国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实 施意见 ............................................... 63 中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法 ..... 70 财政部 国务院国资委 金融监管总局关于加强审计报告查验工作 2 的通知 ................................. 关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见 ...... 177 中央企业安全生产监督管理办法 ........................ 184 中央企业合规管理办法 ................................ 203 中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法 .......... 211 企业国有资产交易操作规则 .......... 发展规划引领作用，引导中央企业完整准确全面贯彻新发展理念， 增强核心功能和提升核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条 例》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员 会（以下简称国务院国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出 资企业。本办法所称发展规划是指中央企业在分析宏观环境和内部 发展现状及其变

DeepSeek-R1 \ Kimi 1.5 及 类强推理模型开发解读 陈博远 北京大学 2022 级“通班” 主要研究方向：大语言模型对齐与可扩展监督 https://cby-pku.github.io/ https://pair-lab.com/ 北大对齐小组 DeepSeek-R1 开创 RL 加持下强推理慢思考范式新边界 DeepSeek-R1 Zero 及 R1 技术剖析 具备强大推理能力与长文本思考能力，继开源来备受关注。 DeepSeek R1-Zero 和 R1 的出现再次证明了强化学习的潜力所在： R1-Zero 从基础模型开始构建，完全依赖强化学习，而不使用人类专家标注的监督微调（ SFT ）； 随着训练步骤增加，模型逐渐展现出长文本推理及长链推理能力； 随着推理路径增长，模型表现出自我修复和启发式搜索的能力； DeepSeek-R1 开创 RL 加持下强推理慢思考范式新边界 Compute Optimallycan be More Effective than Scaling Model Parameters Laws [1] 。 DeepSeek-R1 Zero: 无需监督微调 SFT ，纯强化学习驱动的强推理模型 DeepSeek-R1 技术剖析： DeepSeek-R1 Zero

区块 链成了这个时代新技术的关键词 有识人士曾经这样总结：互联网是一个国家、企业的基础设施 （平台），数据是一个国家、企业的战略资源，计算是一个国家、 企业的核心竞争力。 这必将给审计监督和管理带来机遇 , 更带来了挑战 , 审计信息化 势在必行 , 因为它不仅仅是审计技术和方法的变革，更是一种审计 思 维的革命。 回 一、时代在发展， IT 审计必然要变革 审计信息化建设事关审计事业发展根本， “不发展信息化，审 计事业就没有出路”，审计署在 2012 年将其上升到如此的高度。 2019 年，审计署提出，要积极推进大数据审计，坚持科技强审， 通过信息化、数字化，努力提高审计监督的质量和效率。 2018 年 5 月 23 日，在中央审计委员会第一次会议上，总书记、 审 计委员会主任习近平指出：要坚持科技强审，加强审计信息化建 设 构建建国家审计数据系统和数字化审计平台。 ★ 探索建立审计实时监督系统，实施联网审计。 ★ 推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。 一、时代在发展， IT 审计必然要变革 2. 2020 年国资委《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意 见》（国资发监督【 2020 】 60 号） ★ 构建与“三重一大

灼识咨询通过运用各种资源进行一手研究和二手研究。一手研究包括访谈供应链金融行业的行业 专家和业内人士。二手研究包括分析各种公开发布的数据资源，数据来源包括中华人民共和国国 家统计局、国家金融监督管理总局（原“中国银行保险监督管理委员会”）、中国证券监督管理 委员会、上市公司公告等。灼识咨询使用内部数据分析模型对所收集的信息和数据进行分析，通 过对使用各类研究方法收集的数据进行参考比对，以确保分析的准确性。 所有统 5% 2.3% 16.4% 9.7% 8.3% 5.5% 9.9% 6.4% 总计 信托直接融资 商业保理* 银行直接融资 其他** 资产证券化* 资料来源：中国人民银行，中国银行保险监督管理委员会，中国资产证券化分析网，商业保理专业委员会，保理委员会，灼识咨询 万亿人民币 8 中国供应链 ABS和与ABN市场规模 -2020年起多个国家机构发声强调防范房地产金融风险，相关融资 -19.9% 总计 2021年至2024 年，受地产行 业及消费贷影 响，中国供应 链金融ABS和 ABN市场规模 持续萎缩，但 近年下降趋势 明显放缓 资料来源：CN-ABS，中国人民银行，国家金融监督管理总局，中国房地产业 协会，灼识咨询 *注：此处交易额指的是以供应链为基础资产的企业ABS和ABN市场的发行总金额（ 资料来源：CN-ABS） 9 中国供应链金融市场发展趋势 -中国供应链金

Richard Sutton （强化学习之父 ，阿尔 伯塔大学 教授， DeepMind 科学家） 折扣因子 监督微调 强化学习 图源自《 ReFT: Reasoning with Reinforced Fine-Tuning 》 DeepSeek-R1 ：监督微调 + 强化学习训练 高探索自由度 = （规则奖励 + 奖励模型） 纯强化学习训练 多阶段增强训练 R1-Zero 生成的 长思维链数据 综合性能 更强 R1 蒸馏 版 1.5B~32B 对 V3 模 型 监督 微调 混合数据 监督微调 60 万条 推理数据 模型蒸馏是一种将大型复杂模型（教师模型）的知识迁移到小型高效模型（学生模型）的模型压缩技术 ，其 核心目标是在保持模型性能的同时 ，显著降低模型的计算复杂度和存储需求 特征等）作为软标签，来指导学生模型的学习。 学生模型优化：利用软标签监督训练小模型，使其 学习 到教师模型的决策逻辑和特征表示，从而提升性 能。 数据蒸馏：通过大模型来优化训练数据，包括 数据 增强、伪标签生成和优化数据分布。 模型蒸馏强化：采用基于特征的蒸馏与任务特 定蒸 馏策略，对小模型进行监督微调 知识传递的深化：不同于传统蒸馏仅模仿输出结果， DeepSeek

国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知.........22 3.3 关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》意见的公告.... 26 3.4 国家金融监督管理总局办公厅 科技部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发《银行 业保险业科技金融高质量发展实施方案》的通知............................................ 少数重要商品和服务，探索制定价格行为规则、监管办法。 （十三）强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务，加大价格监督检 查力度，依法查处价格违法违规行为。加强反垄断监管执法，预防和制止经营者实施垄断 行为。强化交通运输、旅游、教育、网络交易等重点领域价格收费行为监管，做好重点时 段检查巡查。 （十四）推进高效协同共治。加强行业企业自律、社会监督与政府监管的协同配合， 完善多元治理模式。建立健全跨 完善多元治理模式。建立健全跨部门联合监管机制，加强线上线下、现货期货联动监管， 形成监管合力。建立健全涉企收费长效监管机制。完善价格社会监督体系，探索在重要商 品现货交易场所、行业协会建立价格监督员制度。推进价格信用制度建设，完善价格信用 监管，依法依规实施失信联合惩戒。 六、强化价格治理基础能力建设 （十五）健全价格监测预警体系。优化价格监测报告制度，丰富监测品种、创新监测 方式、拓展监测渠道、提升监测信息化水

"向"管 资产"转型奠定理论基础。1998 年，国务院国有资产监督管理委员会开始探索政资分开 路径，初步实现国有资产所有权与经营权分离。逐步理顺了政府与企业的关系，为后续 专业化监管机构的成立积累了实践经验。 （2）逐步完善期：专业监管机构主导下的体系化建设 2003 年，十届全国人大一次会议决定设立国务院国有资产监督管理委员会，作为 代表国务院履行出资人职责的特设机构，标志着我国国资监管体制进入专业化、集中化 2024 年 9 月国务院国资委发文首次明确要求，加快国资国企在线监管系统建设和 实用化水平提升，对于“三重一大”等重大事项，探索推进穿透式监管，强化董事会监 督作为出资人监督重要延伸作用，用好企业内部各类监督力量，既“放得活”又“管得 住”，持续推动监管向基层企业延伸、向境外企业延伸。 2024 年 11 月 12 日，地方国企改革和监管工作视频会议中，中共中央政治局委员、 国务 日，国资委召开地方国资委负责人会议要求，着力加强国 有资产监管，加强对重点领域、重点问题的监管，探索实施穿透式监管，努力做到向下 看清各级、一级管住一级，不断提升国资监督有效性。 2025 年 3 月，国务院国资委发布《关于做好 2025 年中央企业内部控制体系建设 与监督工作有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确提出以“智能化穿透式监管” 为主线，推动国有企业内控体系从传统层级管控向全链条、全要素的数字化治理转型。

今年两会上，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏认为机器人可分为五个智能等级：L1级（完全由人控制）、L2级（基础辅助智能）、L3级（具身 智能和训练监督）、L4级（自成长智能）和L5级（完全自主智能）。当前，人形机器人产业正朝着L3级迈进，这一阶段的机器人能够在大量 场景中独立运行，但在复杂情况下仍需人工监督。何小鹏预计，到2026年，具备L3初阶能力的人形机器人将进入适度规模的商业化量产阶段。 结合何小鹏对于机器人分级以 具身智能和训练监督 自成长智能 完全自主智能 代表产品 传统机械产品 工业机器人、AGV、扫地机 器人 现有人形机器人 尚未出现 尚未出现 拥有的能力 被人类完全操控的能力 基于人类制定规则进行执行 的能力，需要人类监督 基于人类指定的规则及训 练的成果进行一定的自主 运行的能力，复杂情况下 仍需人工监督 基于人类指定的规则及训练 的成果进行一定的自主运行 的能力，少量人工监督，具 有自成长能力 有自成长能力 无需人类监督，能够在人类 规则下自主智能化运行，并 且具有自成长能力，具有情 感化交流能力 对于大脑能力的需求 解析指令，执行指令 感知环境，解析规则，自动 化执行 多模态感知理解，解析规 则，自动化解析执行复杂 的运动 多模态感知理解，解析规则， 自动化解析执行复杂的运动， 自主迭代优化能力 多模态感知理解及执行，自 主迭代，情感化交流能力， 成为机器与AI Agent的结合

执行者 执行者 执行者 决策者 决策者 I 项目投资 • 发掘并筛选投资项目 • 编写项目可行性分析报告， 组织内外部专家进行项目论证 • 投资项目实施 投资管理 • 监督投资项目的经营管理， 对其进行业绩考核， 定期审核审计的工作 • 对已投资项目经营管理改革， 项目权益转让， 重组或退出提出建议及解决 方案 • 对投资项目及行业进行分析研究，为领导决策提供投资管理工作建议 投资部负责人 职能负责人 项目投资 投资项目的发掘和筛选 E 项目可行性分析报告及内外部专家项目研究论证 E 投资模式设计 R 项目谈判及投资实施 E 投资管理 已投资项目跟踪评估， 经营管理监督， 审核审计及业绩考核 E 已投资项目重大经营管理改革建议及方案 R 投资权益转让、项目重组或退出建议及方案 R 投资咨询 投资咨询项目客户的考察、筛选、确认及协议签署 E 咨询项目的实施 经销商业绩管理 • 经销商信息管 理 • 客户服务 • 品牌战略 • 品牌沟通 • 品牌监控 • 事业计划 • 网络管理 • 市场研究 营销 I 对于营销职能部门，总部定位为政策制定、监督和支持者，而区域主要承 担具体实施职能 (1/2) 转型后某地总部和区域的营销职能界面解释 • 全球事业计划的制定和维护 • 网络管理政策的制定 • 市场研究 , 推广工具的建立 ,

营销活动全生命周期管理场景 - 总部发 起 快消集团总部发起的营销活动场景示意与痛点分析 快消集团 集团 经销商监 督、汇总、 分析、提 报活动结 果 快消集团销售人员实时监督 / 沟通（经销商 + 直供 终端） 快消集团监督 / 汇总 / 分析活 动结果 数 据 分 析 与、 决 策 支 持 直供终端 组织活动执行 经销商 组织活动执行 快消集团促 销员执行 活动 4 缺少活动全过程监督 缺乏实时有效的反馈与沟通 3 活动发布与下达时效性低，经销商难 以及时掌握活动与资源以匹配订单相关 5 缺乏标准评估 体系及所需数据 场景 1 B2B ： 营销活动生命周期管理场景 - 销区发起 快消集团销售区域与渠道客户发起的营销活动场景示意与痛点分析 经销商监 督、汇总、 分析、提报 活动结 果 直供终端 组织活动执行 快消集团监督 / 汇 总 / 分析活动结果 经销商促销员 反馈活动 快消集团总部 审批方案并反馈 快消集团总部制定 产品 / 渠道促销 策略 销区与客户制定促 销方案并提交申请 销区与客户 制定年度 JBP 快消集团销售人员实时监督 / 沟通（经销商 + 直供 终端） 数据分析与决策输入 辅助活动 主流程 快消 集团 集团 经 销 商 端 零 售 终 端 6 如何有效制定与落 实年度 JBP 8 难以判定促销申请