型电力系统发展配套） 2.3 使命与动力 9 资料来源：中国政府网，海通证券研究所 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 新能源快速发展，矛盾不断产生。2023年全国光伏新增装机约216GW，风电新增装机约 76GW，风光装机快速扩张，消纳压力不断加大。 截至2023年，火电装机（含煤电+气电）对风光的保障比为1.3：1，我们预计2024年风光 总装机将超过火电，火电对风光的保障比下降至1 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 2019 2020 2021 2022 2023 2024E 2025E 火电 风电+光伏 2.4 新能源快速发展：机遇也是挑战 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 根据CPIA预测， 2024年保守情况下全球光伏新增装机约390GW，与23年持 平，乐观情况下能够达到430GW，YOY+10 2024-02 2024-04 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 风电项目收益率可观，但资源存在稀缺性。根据金风科技季度演示材料，23Q3 风机全市场投标均价约1608元/千瓦，YOY-12%，QoQ-3%，降幅明显；23年9 月风机全市场投标均价继续下探至1553元/千瓦。但因风电优质资源稀缺的特 性，目前风电新增装机容量少于光伏。 资料来源：wind，金风科技季度演示材料，海通证券研究所测算

纪商通过在政府数据开放平台、从信用卡 公司购买、在互联网上爬取等方法，收集、集聚、分析、加工各种用户数据，形成消费者画像、身份认证、特定个人信息等 数据产品，出售给数据需求者用于精准营销、风险防控、掌握竞争对手情况等，形成了独特的B-B-C的数据交易模式，并搭 建起了服务于数据采集、处理、交易等功能的数据基础设施。 1. 平台数据技术独特 经纪商数据平台都拥有独特的数据技术。如Acxio 术尚未成熟而不能在互联网上自由流通。 国家数据基础设施是实现数据安全高效流通的技术保障 域数据，正在成为人工智能高价值数据集的重要数据源。传统意义上的不可流通数据，将在依托隐私保护计算、区块链、控 制技术、可信数据空间、数联网、数场等数据安全流通技术构建的数据基础设施支撑下，逐步都变成可流通数据，实现在安 全可信条件下的大规模、快速率、高通量流通利用。 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 可信数据空间是基于共识规则，连接多 方主体，实现数据资源共享共用的一种 数据流通利用设施，是数据要素价值共 创的应用生态，是支撑构建全国一体化 数据市场的重要载体。可信数据空间须 具备数据可信管控、资源交互、价值共 创三类核心能力。 数场是以隐私计算、区块链等技术为底 座，构建"点-线-面-场-安全"五位一体 的数据流通基础设施：点即数据接入节 点，线为高速传输网络，面为多主体协 同网络，场为场景化应用生态，安全贯

第六，统筹安全和发展：坚持以新安全格局保障新发展格局，前移风险防控关 口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警 、处 置机制，推动地方债与房地产风险有序化解。 第七，坚持党的全面领导：以党的集中统一领导为根本保障，把政治优势转化 为治理效能与执行力。持续推进从严治党与反腐机制建设，为改革发展与 风险 防控提供坚实政治和制度支撑。 风险提示： 1、中美贸易谈判出现反复； 将安全置于发展议程中具有更高优先度。“以新安全格局保障新发展格局”这一提法，体现了 发展和安全并重的理念。具体而言，可以通过在供应链、科技、能源资源、数据、金 融等关 键环节建立可识别、可预警、可处置的风险防控体系，把风险管理关口前移并嵌入经 济活动 的全生命周期和各环节。做法上，一是将安全指标纳入标准、认证和质量基础设施体 系，推 动重要设施和关键通道的冗余布局以备不时之需；二是在金融领域完善宏观审慎政策 富风险处置资源和手段，构建 风险防 范化解体系”。我们认为，“十五五”金融改革的主线将以“稳健货币+宏观审慎”为锚，以“多 层次资本市场+金融基础设施现代化”为抓手，全面提升金融服务实体经济和防控 风险 的能 力：在货币与信用传导端，强调政策规则化和预期管理，疏通央行—银行—企业/居民 之间利 率和信用传导渠道，推动政策利率、银行负债成本与贷款定价的顺畅传导，让货币政 策更有 效地作用于

......... 20 5.2.8 用户停电事件研判准确率 ........................ 20 5.2.9 负控终端在线率 ................................ 21 5.2.10 负控终端指令执行成功率 ....................... 21 5.2.11 台区线损自动计算功能覆盖率 ............ 四五”首批 国家重点研发计划“储能与智能电网技术”专项中设立项目“配 电网业务资源协同及互操作关键技术”，以实现海量分布式电源、 充电桩等用户侧设备接入电网的数据共享与安全交互，提升电网 管控能力和服务质量。 在项目研究基础上，制定了配电网数字化评价指标体系，旨 在于打造一套标准化、系统化的评估工具，衡量配电网的数字化 建设应用效果。这项工作将为电网运营企业提供一套通用的数字 化 28583-2025 电力供电服务规范 GB/T 44768-2024 配电网线损理论计算导则 GB/T 43451-2023 配电网运营指标导则 GB/T 40607-2021 调度侧风电或光伏功率预测系统技术要求 DL/T 2607-2023 配电自动化终端即插即用技术导则 DL/T 2367-2021 配电自动化终端自动检测系统技术规范 DL/T 1711-2017

变局蕴含机遇，挑战激发斗志。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、 善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑 战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国 式现代化建设新局面。 二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标 产业、能源资源基地等布局优化。完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态 保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。赋予省级政府统筹 建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。 （31）深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记 户口提供基本公共服务制度。推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化， 运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重 大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公 立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医 疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防 控，发展防治康管全链条服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生队伍

(二)支持产业优质项目招引 4.支持新能源产业项目落地。优先支持投资 20 亿元以上的装备 制造类项目争取风电光伏资源指标。(责任单位:市发展改革委、市工 业和信息化局) 5.鼓励共享储能模式推广。为促进新能源行业创新发展保障电网 安全稳定运行，我市新增建设风电、光伏发电项目，配套占风电、光 伏装机规模 10%以上的储能设施，采用集中共享方式，优先选择全钒 液流储能等具有本质安全特性的储能技术路线。(责任单位:市发展改 本区实际， 特制定本办法。 第二条（总体要求） 浦东新区节能低碳专项资金（以下简称“专项资金”）聚焦应对 气候变化、能源结构优化和节能低碳发展，助力实现“双碳”目标， 推动“能耗双控”向“碳排放双控”转变，加快新型能源体系建设， 主要用于推进市、区政府下达的各项年度碳达峰碳中和、能源结构优 化以及节能低碳重点工作，支持体现节能降碳发展方向的项目。对于 纳入市节能减排专项补贴计划需新区财政配套的项目优先支持。 eesia.cn 出。监审报告相关内容根据有关规定在一定范围内进行信息公开，引 导并促进供需双方形成更为均衡合理的价格。 第八条（其它扶持政策） （一）科学编制综合能源站布局规划，并纳入区域控详规划。 （二）综合能源站所涉及的电力、燃气、供水等接入配套工程， 符合国家及本市相关规定的，给予相应政策扶持。 （三）电力、燃气等经营企业按照本市相关政策对综合能源站实 施优惠电价、气价。

目管理效率。 常见陷阱与对策 防止项目管理混乱，建立标 准化项目管理体系，确保项 目有序推进。 项目集成 供应链、财务、合规风险，每 项风险对位缓释措施，确保风 险可控。 供应链等风险应对 防止仅列风险无对策，建立风 险预警机制，提前制定应对方 案。 常见陷阱与对策 风险预案 年度检查与中期修订 年度检查 + 中期修订， KPI 入 绩效，绩效入薪酬，避免“考评 摆样子”，确保规划动态调整与

万元的投资补贴。探索应用液氨、甲醇 等低碳制氢，对相关项目固投给予最高 20%，最多 300 万元的投资补贴。 适度发展天然气（沼气）制氢，对相关项目固投给予最高 10%，最多 100 万元的投资补贴。积极发展光伏、风电等零碳制氢，对相关项目固投给 予最高 30%，最多 500 万元的投资补贴。绿氢生产项目可不入化工园区。 本条的实施细则后续制定。 （二）支持完善氢气储运体系 1．支持标准（第一部分） 降 能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提标改造，到 2027 年累计 培育 500 家绿色工厂。支持产业园区运用技术数字技术推动设施共建共 享、能源智慧管控、资源循环利用，加快分布式光伏、多元储能、高效 热泵、余热余压、绿色微电网等能源智慧管控系统建设，力争到 2027 年累计培育 30 家绿色园区。持续推动企业能源管理中心建设，对符合条 件的项目给予核定项目投资 20%，最高 1000 万元的支持。（责任单位： 府） （十五）有序推进再制造和梯次利用。发展汽车零部件、航空发动 机、船舶机械、精密仪器等产品领域高端智能再制造，推广应用无损检 测、增材制造、柔性加工等技术工艺，探索在风电光伏等新兴领域开展 高端再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技 术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。培育壮大再生资源综 合利用企业，实现废旧动力电池综合利用能力达到 5 万吨/年以上。发展

生产与销售，主要产品包括硅烷交联剂、羟胺盐、甲 氧胺盐酸盐、乙醛肟等，是国内硅烷交联剂、羟胺盐 细分领域的龙头企业。 其中，硅烷交联剂作为生产有机硅密封胶和胶粘剂的 关键原料，广泛应用于建筑材料、光伏风电、电子、 新能源汽车等战略性新兴产业领域。尽管身处国家战 略重点产业，锦华在 2015 年前后却面临经营与管理 双重困境，企业发展战略与运营能力严重不匹配，亟 需突破性变革。 2015 年至 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 18 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 模块协同：构建精益管理生态 各模块通过紧密协同形成合力，构建起“目标驱动 - 过程管控 - 结果反馈”的闭环系统： ● T 会作为核心引擎 ：在 T 会上，各模块实施进度被 实时跟踪，难点问题被集中讨论，责任分工被明确落 实。例如，战略部署模块识别出的重点项目纳入 A3 项目管

举债筹集配套资金。地方发展改革部门要发挥综合协调作用，牵头做好 项目组织和资金分配。地方财政部门要配合地方发展改革和行业主管部 门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监 控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。对于不符合上述要求、 违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。 （十四）营造良好市场环境。各地区要一视同仁支持不同所有制、 不同注册 单系统接入 15 万点以上， 实时数据响应小于 1 秒；建立基于建筑碳排放计算标准的碳汇和碳排放 计算模型，构建场景化的物联网碳排放监测系统，并统一接入能源管理 系统，可实现校园碳排放的优化管控和管理。 执行期限:3 年。 经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。 方向 6. 低碳零碳工业产业园关键技术攻关及示范 研究示范内容：聚焦我市各类现代工业产业园（占地规模不得低于 源自洽贡献率， 系统研究零碳港区分布式绿色能源规划与微电网系统构建技术、绿色能 源微电网多源协同优化与多主体交互运行技术，研发清洁供能智慧运营 管理平台并开展示范应用，树立零碳港区行业典型实现控碳减排。 考核主要指标：建立高效清洁的港区绿色能源微电网系统，建设规 模不低于 50MW，港区绿色能源自洽率不低于 60%，作业装备、运行载具 等 100%使用绿电能源，实现每年节约标准煤 2 万吨、减排二氧化碳