管理功能 现代农业 数字金融 智慧交通 跨境物流 航运贸易 智慧医疗 网络编排 长距无损网络 确定性网络 智算 通算 超算 数字文化 绿色低碳 工业制造 高速传输 运行监控 算力监测 算力调度 算网融合 算网融合 数据 汇聚 数据 传输 数据 加工 数据 流通 数据 利用 数据 运营 数据 采集 算力底座 网络支撑 数联网 数场 可信数据空间 区块链 数据元件 隐私保护计算 1.可信管控（隐私计算/智能合约+沙箱防护/区块 链DID身份认证与存证溯源）； 2.资源交互（统一数据标识/联邦目录/边缘计算 架构）；3.价值共创（知识图谱/AI分析/API工具 链/算力调度/智能合约动态分账）。通过区块 链、隐私计算等技术融合，形成“安全管控-高效 流通-价值共创”闭环，支撑跨域数据安全共享与 智能协作，构建合规化、高价值的新型数字基础 设施。 数场构建多技术融合底座，集成区块链（存证溯 企业提供脱敏经营数据即可生成信用评分； 医疗工业领域破解核心数据分散难题，支持新药研发与 智能制造，推动数据安全共享与产业融合。 突破方向 隐私保护计算技术应重点突破以下方向： 通信优化：参数压缩（剪枝/量化）与异步调度减 少传输量； 分层防御：DP+HE加密梯度，TEE硬件隔离，协议层 隐私对齐，应用层对抗检测； 消除偏差：反事实样本对齐，个性化联邦微调，迁移 学习及端云协同提升泛化能力。 区块链发展需从以下四个方面实现突破：

合分析应用等业务 持续完善，积极探索数据开放技术创新，引入市场化主体推进数据资 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务大数据平台灾备设施，打造异构计算能力，构建新型数据分 析管理能力。七是编制全面兼容政务大数据标准规范体系，强化标准 6 实施管理。建立国家政务大数据标准体系建设路线图及工作机制，推 每一类数据资源的应用场景，对数据开展登记、授权及共享存证；为 满足不同部门间数据可用不可见的需求，平台侧引入多方安全计算、 TEE 等隐私计算技术，依托数据管理部门的算法库、模型库等第三方 计算资源，推进数据的调度与统一运算，为培育新场景提供安全保障。 （3）打造全链条数据开发服务能力 在推进数据开发过程中，主要包括场景调研、应用开发和应用评 价三个阶段。在场景调研阶段，多由数据管理部门牵头负责“定场景” 等相关协议，能够实现跨地域智算资源调度，实现 计算任务与算力设施的动态匹配；借助端云混合推理、联邦蒸馏等技 术，可进一步加快大模型端侧部署与应用进程。分布在智算中心和终 端侧的各类数据资源通过承载网进入不同的数据空间及其下属存储 单元，将为下一阶段数据的融合创新提供基础设施支撑。各地区在规 划存算资源建设时，应注重不同数据的实时性、应用价值、敏感程度 和流通性差异，自顶而下规划存算运资源的分配与调度。 （八

费者乘用车、家电产品、电动自行车等重点领域更新补贴实施方案或细 则，细化操作流程，成熟一批，出台一批。在本市超长期特别国债项目 实施工作机制统筹调度下，加强积极推动设备更新和消费品以旧换新专 项工作机制专项协调作用，定期对全市工作推进、项目实施等情况开展 调度，及时协调解决工作中出现问题，重大事项及时按程序报告市政府。 各区政府要认真配合组织实施，推动加力支持设备更新和消费品以旧换 新各项政策落地见效。 经纪律的，及时收回资金，有关部门严肃追究相关责任人员的责任。（市 发展改革委、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市城市管理委、 市财政局等部门按职责分工负责） （十一）动态监测调整。市发展改革委、市财政局牵头建立调度机 制，及时掌握各领域资金使用进度，每月组织分析总体情况和趋势。如 某领域实际资金使用情况与前期预测出现较大变化，其牵头部门在负责 领域内无法统筹解决的，由市发展改革委、市财政局会同有关部门研究 的，按照每个物理机架最高 1000 元，给予每户企业最高不超过 500 万元的一次性补贴。 （五）支持算力调度和监测平台建设。支持头部企业建设跨网络、 跨地域、跨行业的一体化算力调度和监测平台，按平台投资额 10％且最 高不超过 200 万元给予补助。支持数据中心运营企业将算力资源接入一 体化算力调度和监测平台，按照接入的算力规模，给予每户企业最高不 超过 50 万元奖励。支持算网协同发展，鼓励网络基础设施运营商优化网

进行 分析，实现对能源流动全貌的查看、重点能耗环节的识别等。 能效平衡与优化。运用大数据、人工智能大模型等技术，结 合能效对标、能流分析等，优化工艺、设备等运行参数，实现能 源综合平衡与优化调度。 用能与碳排放预算管理。对一个时间周期内工业企业和园区 的能源消费和碳排放进行分析预测，实现用能和碳排放的全流程 管理和动态调整。 碳排放核算。依据重点行业企业碳排放核算规则标准，计算 3

预算支出，开展政策资金 的绩效管理，组织开展政策绩效评价。 （十四）各地各部门要加强政策宣传，提升政策宣传的广度和深度， 提高政策的公众知晓率。市政府成立推进氢能产业发展工作专班，负责 定期调度各部门政策执行情况和兑现落实情况，有关情况和政策绩效评 价结果作为政策调整的重要依据。 （十五）同一企业、同一项目兑现以上奖励政策措施，在现有市县 奖励政策的基础上，按照“就高不就低、不重复享受”的原则执行。 能安全状态感知、诊断和预警；（7）需具备完善的电芯级、模组级、电 池簇级和系统级的四级主、被动安全设计，支持相关行业标准的制订和 修订；（8）开发能量管理系统 EMS，可实现数据采集与监视、储能系统 的运行控制和响应电网调度、储能系统状态评估、安全分析、配电自动 化与管理；（9）单个储能项目规模原则上不少于 2MWh。 （四）支持安全性锂离子电池，并鼓励采用钠离子电池、固态锂离 子电池、液流电池、液冷技术等先进电化学储能技术。 位，落实“党政同责、一岗双责”。结合工作实际，抓好贯彻落实，细 化任务举措，明确具体责任，做到任务清单化、清单项目化、项目责任 化。 （三十三）加强督促检查。市生态环境局将本措施内容纳入全市相 关考核和督查工作体系，定期调度和督办，确保各项措施落到实处。 （三十四）加强指导帮扶。市生态环境局根据各区特色建立生态环 境政策评估样本点，畅通政企沟通渠道，加强政策法规宣传解读，引导 和支持企业有效提高减污降碳效能。各区针对性建立技术帮扶专家团队，

提高数字化能源管控水平。结合重要电力负荷用户实际需要，通过 虚拟电厂等手段支持聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分 散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，优化 区域储能设施调度。 面向新型储能系统集成、检测认证、智能运维、安全预警、共性技 术研发、金融服务等需求搭建公共服务平台，打造第三方服务产业高地。 8.健全产学研结合的技术创新体系 结合新片区重点企业、高校和科研院所资源，培育一批技术中心和 式 用户侧新型储能项目原则上均应参与虚拟电厂响应，参照本市及新 片区需求响应和虚拟电厂相关政策给予资金激励。配合本市相关部门， 完善适应储能参与的电力市场运行调度机制，支持新片区储能项目参与 调峰调频、容量租赁等电力市场和调度运用。 16.探索储能领域体制机制创新试点 在工业负荷集中区域，利用用户周边土地配置储能设施，探索试点 分布式能源在同一配电区域内的电力用户就近交易。 在新片 过验收并网的制造业企业，在确保储能系统正常运转、安全用电的前提 下，优先保障其正常用电需求。 4.鼓励参与虚拟电厂负荷调节。积极运用数字化技术对分布式储能 设施开展平台聚合，鼓励用户侧储能接入金华虚拟电厂，接受电网统筹 调度和管理，参与电网调峰、调频，充分发挥储能调节能力。2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日期间，在用电紧张时，对积极参与虚拟电厂 负荷调控的制造业企业，根据响应次数，按照储能设备装机功率给予

本参与。完善成本补偿机制，推进电源侧、电网侧集中式储能发展。 健全分时电价政策，支持用户侧储能发展。(责任单位:省发展改革委、 省住房城乡建设厅、省国资委、省电力公司) (三)加强工作指导。制定年度重点项目清单，实施月调度、季评 价，及时梳理全省建筑光伏推进过程中存在问题，总结经验做法，优 化完善推进举措，强化对各地建筑光伏一体化推进工作的督促指导， 确保完成年度目标任务。 (四)加强宣传推广。推进《太阳能光伏与建筑一体化技术规程》 步细化实施方案，加强研究和调度，细化配套措施，加强上下联动、 横向协同，牵头部门要主动协调，相关部门要密切配合，形成工作闭 环，共同协调解决各类困难问题。 （二）压实主体责任。各部门要切实提高政治站位，认真抓好优 化营商环境各项重点任务，主要负责人要强化第一责任，统筹谋划、 高位推进，细化实化本单位优化营商环境的任务清单、具体举措、时 间安排和责任体系，强化定期研究、定期调度工作机制，强力推动工 工 作落实。 （三）加强考核问效。建立完善优化营商环境工作常态化考核监 督机制，要加强对重点领域落实成效跟踪调度，对发现问题真抓实改、 举一反三，对整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化 为完善和规范相关工作的长效机制，将年度考评结果作为党政领导干 部综合考核评价的重要指标，对优化营商环境创新案例进行表彰，对 损害营商环境的反面典型公开曝光，并严肃追责问责。 （四）强化宣

资料来源：《电力辅助服务管理办法》《关于印发<湖南省电网火电厂调峰管 理办法>的通知》，北极星售电网，电工之家，海通证券研究所 调峰：为跟踪系统负荷的峰谷变化及 可再生能源出力变化，并网主体根据 调度指令进行的发用电功率调整或设 备启停所提供的服务。 调频：电力系统频率偏离目标频率时， 并网主体通过调速系统、自动功率控 制等方式，调整有功出力减少频率偏 差所提供的服务。 调峰VS调频