项评价指标。为增强指标的可操作性与适用性， 会议提出尽快在我国不同地区的供电公司开展指标测试验证工作。 随后编写组于2025年8月至11月分别在山东烟台供电公司、 广州佛山高明供电局、江苏南通供电公司、陕西铜川供电公司、 新疆昌吉供电公司、新疆巴州供电公司、张家口市崇礼区供电公 司开展了 7 次评价指标测试验证工作，形成 595 份测试验证记录。 每次测试验证后召开了评价总结分析会议，编写组依据测试和现 场调研结果 为未来牵引类，即仅在个别地区开展了该类指标对应的数字化示 范应用，未广泛推广。 3)个别指标存在释义模糊、数据不易获取的问题，测试验证 后完成修改。 配电网数字化评价指标-2025 III 2025 年 11 月 8 日，在南京召开了配电网数字化评价指标编写 第四次工作会议，会议根据前期测试验证情况，逐项讨论了各项 指标，进一步明确了指标释义、校核了计算方法，整理形成评价 指标评审版。 2025 力公司定西供电公司、国网四川省电力公司、内蒙古电力（集团） 有限责任公司数字研究分公司、国网北京城区供电公司、北京智 芯微电子科技有限公司、青岛拓维科技有限公司、申科科技集团 有限公司。 本文件参加测试验证供电公司：国网山东省电力公司烟台供 电公司、广东电网有限责任公司佛山高明供电局、国网南通供电 公司、国网铜川供电公司、国网新疆电力有限公司昌吉供电公司、 国网新疆电力有限公司巴州供电公司、国网张家口市崇礼区供电

国各地 方各行业具体探索实践，提出了隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数场、数联网、数据元件等六条技 术路线，选择了北京、天津、上海等18个城市围绕以上六条技术路线开展城市数据基础设施建设试点试验， 并启动了11项数据基础设施国家标准研究制订。 目前，《指引》提出的六条技术路线成熟度还不高，还不能完全实现安全可信基础上的数据大规模流 通，全国各地方各行业特别是开展试点示范的18个试点城 究”课题，形成了《国家数据基础设施技术路线发展研究报告 1.0版》 本研究报告由“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”倡议成员机构共同完成，旨在为各地 方各行业，特别是18个试点试验城市的数据基础设施建设提供参考。 前 言 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 前 言 04 > 05 照生产要素划分，人类社会7000多年的文明史可以分为三个阶段。第一阶段是农业社会，以土地和劳动力为主要生产要 on-demand平台目前提供的AI资产目录包括数据集、Docker容器、机器学习模型、Jupyter Notebook等。 3.AI测试和实验设施（AI TEFs） AI TEFs提供大规模测试和试验人工智能解决方案（包括软硬件产品和服务，例如机器人）的环境，向欧洲所有技术提 供商开放。 这些AI TEFs将提供物理和虚拟设施的组合，技术提供商可以在其中获得支持，在现实世界环境中测试其最新的基于人工智

系列安 排的核心在于用“技术—资本—规则”三元耦合来降低早期创新的不确定性，缩短从 原始创 新到商业闭环的周期：其一，在技术端，坚持多元技术路线和场景牵引，避免单一路 径锁定 或投资泡沫，使试验在更多赛道并行以提高“幸运命中率”；其二，在资本端，以“耐心 资本” 和政府引导基金共同形成容错+退出机制，配合绩效导向的财政和税收工具，将研发里 程碑、 示范应用、规模化采购等纳入量化的项目评价框架；其三，在规则端，通过监管沙盒 头创新 提供更 雄厚的保障。《建议》还强调“推动科技创新和产业创新深度融合”，更加重视企业在 科技创 新中的主体地位，注重科技成果向现实生产力的转化。其中提到“布局建设概念验证 、中试 （中间试验）验证平台”，我们认为各类企业特别是央企国企应更加重视中试平台建 设，打通 从实验室成果到产业化应用的关键环节。《建议》提出“加大政府采购自主创新产品力 度 ”， 这意味着未来在政府采购中将给予 投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把 “以开 放促改革、以改革促发展”落到一系列可复制可推广的政策举措上，提升我国产业、 技术和 资本的国际配置效率及抗冲击能力。 在激发市场主体活力和完善体制机制的过程中，深化国资国企改革是一条重要主线。《

2033 年能否实现“价 值超过成本”的实用化量子系统。工信部组织开展 2025 年未来产业 创新任务揭榜挂帅工作69，布局量子计算基准测试公共服务平台建设， 面向量子计算基准测评与产品服务测试验证，推动量子计算测评体 系研究和服务平台建设。IBM 发布 Benchpress 基准测试套件70，通 过 1000 余项测试对 7 种量子计算软件开发工具包（SDK）进行系统 性评估，结果表明各种 新协议71，可更 高效地识别相干和非相干误差，已在超导量子系统中验证协议可行性。 中国信息通信研究院在 2024 年发布量子计算测评体系 1.0 基础 上，持续与科研机构及企业联合开展研究与测试验证，完善测试用 68 https://www.darpa.mil/news/2025/companies-targeting-quantum-computers 69 https://www.miit 实验 来源：（a）OFC2025 Th4C.7（b）Phys. Rev. Lett. 133, 200801 图 16 QKD 应用场景探索（a）英国现网实验（b）我国无人机实验 量子保密通信网络试验与应用探索在多国持续开展，融合组网 与加密应用验证受关注。英国剑桥大学和布里斯托大学报道82，在 410 公里光纤链路中，如图 16（a）所示，实现基于单光子和纠缠光 子两种 QKD 方案的量

，支持开 展质量管理能力评价，提高企业质量发展能力和核心竞争力。加强检验 检测新技术应用研究，支持试验检测设备升级换代，推动重点产业检验 检测能力升级。通过提高核心基础零部件、元器件可靠性，促进重点行 业创新产品可靠性提升，增强产业链供应链韧性。到 2027 年，新增 2 家国家级试验检测类产业技术基础公共服务平台，力争形成 2 个以上可 靠性提升典型示范。开展产品质量可靠性创新实践，建设产品质量可靠 位：省经信厅、省发改委、省委军民融合办、省科技厅、省市场监管局， 各市州人民政府） 3．加快试验检测设备升级。聚焦石化化工、电子信息、高端装备、 生物医药、船舶、北斗等重点行业和人形机器人、6G 等未来产业研发突 破，加快建设试验检测类服务平台，围绕设计验证、测试验证、工艺验 证等中试验证和检验检测环节，更新智能检测、电子测量、试验台等仪 器设备，提升工程化和产业化能力。（责任单位：省经信厅、省发改委、 分容柜等设备 生物发 酵行业 更新蒸发器、离心机、新型干燥系统、连 续离子交换设备等 更新升级 试验检测 设备 设计验 证环节 更新模型制造设备、实验分析仪器等先进 设备 测试验 证环节 更新机械测试、光学测试、环境测试等测 试仪器 工艺验 证环节 更新环境适应性试验、可靠性试验、工艺 验证试验、安规试验等试验专用设备，以 及专用制样、材料加工、电子组装、机械 加工等样品制备和试生产装备 检验检 测环节

强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设。完善区域创新体系，布局建设区域科 技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能。加快重大科技成果高效转化 应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和 运用。营造具有全球竞争力的开放创新生态。支持青年科技人才创新创业。加强科学技术普及， 培育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。 （21）积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域， 扩大单边开放领域和区域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。 优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南 自由贸易港。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国 际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改 规划衔接，协 同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。完善资源总 量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。持续建设国家生 态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。落实促进绿色低碳发展的财税、金融、 投资、价格、科技、环保政策。健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式。 十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国

........27 2.浦东新区节能低碳专项资金管理办法（征求意见稿）..............................................29 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施办法..............41 浙江省........................................................... 支持中小企业发展。加快推动氢能领域优质中小企业梯度培育， 加大统筹协调与培育扶持力度，强化市区协同开展全面精准服务，对 获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企业提供服务，符合条件的可认定为“北京市中小企 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 日至 202X 年 X 月 X 日期间，符合本办法规定的，参照 本办法执行。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施 办法 为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央提出的关于碳达峰、碳 中和（以下简称“双碳”）的重大战略，推动构建人类命运共同体, 更好地践行新发展理念，根据国家及本市有关“双碳”工作要求，加

................................................................................... 3 1.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领产业创新发展实施 方案..................................................................... 关于金融支持碳排放权改革的指导意见......................................................................... 208 上海市 1.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领 产业创新发展实施方案 为加强新型储能在优化城市能源结构、构建新型电力系统中的支撑 作用，提高能源综合利用效率，推动新片区新型储能规模化、产业化发 展，打 20%比例进行支 持，支持金额不超过 3000 万元；对被评为国内首台装备的项目，最高 按合同金额的 10%比例进行支持，支持金额不超过 2000 万元。 相关支持政策参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进 前沿重点产业高质量发展若干政策》（沪自贸临管委〔2023〕193 号） 执行。 14.支持新型储能项目示范应用 源侧、网侧新型储能项目支持方式参照市级相关文件要求执行。支

和可调节资源开发水平。 （七）科技创新平台化 围绕节能降碳、绿色制造、清洁能源、循环经济等领域，加强低碳 零碳负碳、新型智能微电网关键技术攻关和产业化应用。鼓励园区工厂 加大研发投入，绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度力争达到 3.5%以上，积极争创重点实验室、工程研究中心、产业（技术）创新中 心，参与前沿技术标准研究制定。联合本地高校、研究机构、行业协会、 国内外专家智库等，培养研发人才团队，打造绿色低碳创新载体。