是可流通数据，八成左右是个人隐私、企业机密、国家秘密等不可流通数据。即使在20%可流通数据中，在万维网上真正流 通起来的结构化数据只有4%，而其他16%的图片、音频、视频等多模态非结构化数据，受限于技术瓶颈，尚无法实现在互 联网上自由流通。 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 私 域 数 据 个 人 隐 私 数 据 国 家 机 密 数 据 企 业 秘 密 数 据 道路监控设备 工业互联网自动感应装置 智能家电 任法》（HIPPAA）等。美国至今没有一部保护数据产权方面的法律，即使是数据隐私的相关法规也相对分散，管理较为宽 松—只要不涉及公民隐私，企业通过政府开放平台、网络爬取、提供产品或服务中获得等各种方式得到的数据，都可以自由 使用和流通。 美国的数据基础设施探索实践 使用技术或方案 覆盖企业全部供应链、生产链、生态链 的完善数据整合与协作体系 云原生架构数据分析处理平台 区块链和加密算法 以Google 八成左右是个人隐私、企业机密、国家秘密等不可流通数据。即使是在20%的可流通数据中，在万维网上真正流通起来的结构 化数据也只有4%，而其他16%的图片、音频、视频等多模态非结构化数据，由于技术尚未成熟而不能在互联网上自由流通。 国家数据基础设施是实现数据安全高效流通的技术保障 域数据，正在成为人工智能高价值数据集的重要数据源。传统意义上的不可流通数据，将在依托隐私保护计算、区块链、控 制技术、可信数据空间、数

投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把 “以开 放促改革、以改革促发展”落到一系列可复制可推广的政策举措上，提升我国产业、 技术和 资本的国际配置效率及抗冲击能力。 在激发市场主体活力和完善体制机制的 开放被 明确为未来开放的重点方向。我们认为，未来在旅游、运输、医疗、金融、电信等服 务领域 的市场准入将进一步放宽，更深度地与国际市场接轨。同时，通过推动加入高标准的 经贸协 定和建设自贸试验区、自由贸易港等举措，我国将继续朝着制度型开放迈进，即不仅 开放商 品和投资领域，更在规则、规制等制度层面与国际先进标准对接。这种高水平开放 的推 进， 将为国内改革和发展注入新动力。一方面，开放会带来先进技术、管理经验和竞争压 求匹配 机制，通过职业技能培训、就业服务、劳动力流动制度改革等，引导劳动者就业观 念转 变， 缓解结构性就业矛盾；三是健全公共就业服务体系，支持多渠道灵活就业和新就业形态发 展， 为自主创业、自由职业、新个体经济等提供制度保障；四是加大创业支持力度，以创 业带动 就业，尤其是鼓励高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业创新；五是切实保 障劳动 者权益，加强劳动保障执法，完善劳动合同制度和社保覆盖，营造和谐劳动关系；六

（21）积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域， 扩大单边开放领域和区域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。 优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南 自由贸易港。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国 际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改

（1）电力投资：电力市场建设过程中，短期现货市场、中长期协议市场及电力金融市场相 辅相成。现货市场形成的峰谷价差、价格中枢等多维度价格信号，有望成为指导资源配臵的 “指挥棒”和“信号灯”。 （2）电源价值：在自由竞价电力市场中，各类发电机组的灵活响应能力是决定其市场价值 的关键因素。容量电价的落地体现了火电作为基础电源+调节电源的核心地位；大水电的跨 周期调节价值及灵活性价值、核电的清洁基荷价值已逐步通过价格机制、利用小时等方式体

....................................................................................... 3 1.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领产业创新发展实施 方案................................................................. 关于金融支持碳排放权改革的指导意见......................................................................... 208 上海市 1.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领 产业创新发展实施方案 为加强新型储能在优化城市能源结构、构建新型电力系统中的支撑 作用，提高能源综合利用效率，推动新片区新型储能规模化、产业化发 额的 20%比例进行支 持，支持金额不超过 3000 万元；对被评为国内首台装备的项目，最高 按合同金额的 10%比例进行支持，支持金额不超过 2000 万元。 相关支持政策参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进 前沿重点产业高质量发展若干政策》（沪自贸临管委〔2023〕193 号） 执行。 14.支持新型储能项目示范应用 源侧、网侧新型储能项目支持方式参照市级相关文件要求执行。支

年第二批光伏发电专项资金项目申报的通知............27 2.浦东新区节能低碳专项资金管理办法（征求意见稿）..............................................29 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施办法..............41 浙江省....................................................... 月 X 日至 202X 年 X 月 X 日期间，符合本办法规定的，参照 本办法执行。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施 办法 为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央提出的关于碳达峰、碳 中和（以下简称“双碳”）的重大战略，推动构建人类命运共同体, 更好地践行新发展理念 政执法部门以行政规范性文件形式制定出台免予处罚、从轻处罚和减 轻处罚事项“三张清单”，向社会公布并严格落实。全面落实行政裁 量权基准制度，加强行政裁量权基准的动态管理和备案审查，规范使 用自由裁量权，减少行政执法的随意性。市场监管领域相关部门“双 随机、一公开”监管实现 100%全覆盖，优化“双随机、一公开”部 门联合执法检查。建立跨部门综合监管重点事项清单、“一业一册” 告知、问

究；涉嫌违法犯 罪的，移送司法机关处理。 第二十三条各资金主管部门要对专项扶持资金加强建章立制，对制 度所涉及审核程序和监督制度执行等方面存在的廉政风险予以评估，对 权力监督制约的严密程序及自由裁量权大小、腐败现象发生的可能性及 危害程度，确定重点和一般风险等级，明确管理责任，实行风险等级管 理，定期按照一定的比例进行审查，形成资金主管、纪监、财政、审计 等部门参与的监督协同管理机制。