的协调对接，实现数据共享，有效支撑节能降碳。 （三）网络和数据安全。工业企业和园区应增强网络和数据 安全保护意识，落实《信息安全技术 网络安全等级保护基本要 求》（GB/T 22239）等国家标准，压实网络和数据安全主体责任。 根据实际情况，对能碳管理中心设定相应的安全等级保护级别， 做好重要数据识别、分级防护和风险评估，保障数据安全。

........................................................................................... 6 （三） 等级要求................................................................................................. ........................................................................27 图 13 一体化政务大数据体系建设的五大成熟度等级及其特征........................ 28 图 14 政务大模型应用能力成熟度总体架构............................................. 个维度归纳各地方、各行业政务数据一体化建设与 管理总体能力，并从组织机制、平台工具、运营管理、应用创新、安 全管理五类发展要素出发提炼出一体化政务大数据体系建设过程中 的核心发展方向，以五大能力成熟度等级为参考基线，助力各地方、 各行业结合当前发展阶段递次推进信息化项目一体化整合管理。 图 1 一体化政务大数据体系总体视图 （一）建设目标 《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出了如下建设目标：

家左右，省服务业发展引导资金给予奖补。推进物流公共信息服务平 台建设，引育一批 5A 级物流企业。（责任单位：省发展改革委）对物流 企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所 属土地等级适用税额标准的 50%计征城镇土地使用税。（责任单位：省 税务局） 七、加快建设农业强省和推进乡村全面振兴 25．抓好粮食等重要农产品稳定供给保障。加快推进建设千亿斤江 淮粮仓，落实中央农机 四、简化项目审批流程 光伏发电项目由各县市区、开发区实行属地备案管理，备案部门要 严格执行《企业投资项目核准和备案管理办法》的规定及时办理备案， 不得擅自增减审查和备案前置条件，配套接网工程按照电压等级及资金 来源实行审批、核准或备案管理。对已纳入光伏发电开发建设方案项目， 具备建设条件的，各相关部门要提高行政审批效率，加快用地预审与规 划选址、环评、洪评、水土保持等手续办理，公开办理条件、流程和时 接入上海票据交易所供应链票据平台的机构、创新供应链金融产品的金 融机构给予资金奖励。（牵头单位：市财政局、人民银行青岛市分行、 市工业和信息化局） 11.单体项目装机容量小于5万千瓦、接网电压等级不超过110千伏、 采用“自发自用、余电上网”模式的分布式燃气机组自发自用电量，自 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，免收系统备用费。（牵头单位： 市发展改革委）

亿元及以上，按投资协议约定，可分别按不高 于 15%、18%、22%标准给予技术、设备和与设备相关的软件实际投入补 助。 3.厂房及办公用房一次性装修补贴。对厂房（办公用房、研发用房） 及万级、千级、百级（或相应等级）无尘/洁净车间装修，按投资协议约 定，根据实际装修面积分别按不高于 300 元/m²、600 元/m²、1000 元/m²、 2000 元/m²的标准予以补助；对投资 10 亿元以上项目在以上标准基础上 日。（责任单位：市发改委、市城投集团、市能源集 团） （六）降低用电成本。落实《杭州市本级电力接入工程费用分担机 制实施办法》，减轻企业电力接入环节负担。落实峰谷分时电价调整政 策，引导工商业用户错峰用电。对电压等级不满 1 千伏的小微企业和个 体工商业用电，不分摊天然气发电容量电费等费用。对符合规定的高新 技术产业投资项目，按照高可靠性供电费用收取标准的 70%执行。对“十 四五”期间并网光伏项目，执行市区两级财政共 地有偿使 用手续。（牵头单位：省自然资源厅、省发展改革委） 32.对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施 用地，2027 年 12 月 31 日前根据国家有关规定减按所属土地等级适用税 额标准的 50%计征城镇土地使用税。（牵头单位：省税务局） 以上政策自公布之日起实施，未明确实施期限的有效期至 2024 年 12 月 31 日。各牵头单位同步制定落实配套措施，加大政策宣传解读力

完善充电设施电价机制。向电网企业直接报装接电、容量为 315 千伏安及以上的经营性（按营业执照认定）集中式充换电设施用 电，执行工商业两部制用电价格，2025 年底前免收基本电费。在不 满 1 千伏电压等级接电的，按工商业两部制 1-10 千伏电度电价标准 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 执行。其他充换电设施（含未向电网企业直接报装的充换电设施）按 中设置的充换电设施用电，参照主体用电性质执行相应电价；居民家 庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充换电 设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价；其他充换电设施执 行相应电压等级的工商业电价，其中接电容量为 315 千伏安及以上的 执行工商业两部制电价。 14.完善电动汽车充换电价格机制。电动汽车充换电设施用电执 行峰谷分时电价政策。鼓励电动汽车在电力系统用电低谷时段充电， 化领域数 据安全管理考核的企业,给予 2 万元补助。(责任部门:市工信局) 3.培育壮大市场主体。对首次认定的规模以上工业企业,每家给 予 10 万元的达规入统奖励。首次认定的资质等级建筑业企业、资质 等级房地产开发企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 每家分别给予 2 万元的达规入统奖励。支持中小企业专精特新发展

简化用户分类，推动工商业同价， 不再区分大工业用电和一般工商业 用电 价格形式 一般工商业及其他用户执行单一 制电价，大工业用户实行两部制 电价 原则上按用电容量不同确定执行单一 制电价或两部制电价 不同电压等级电价更好反映了供电 成本差异，缩窄交叉补贴；促进电 网形态向“大小网”兼容互补发展 价格组成 参与电力市场化交易的用户用电 价格包括市场交易上网电价、输 配电价、辅助服务费用和政府性 基金及附加。

推进园区新型智能微电网建设，构建数字化、智能化电力信息基础设施， 促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。 （五）资源利用循环化 优化园区功能布局和企业空间分布，实现土地的节约集约高效利用。 试点工厂获得工业企业资源集约利用评价等级 A 级，积极打造低碳供应 链，开展低碳采购。促进产业循环链接，推动园区项目间、企业间、产 业间物料闭路循环。落实无废园区建设要求，加强废弃物源头减量和资 源综合利用，一般工业固废综合利用率达到 的公示 为鼓励引导工业企业错避峰生产，充分挖掘自备发电机组、用户侧 储能顶峰潜力，有效缓解电力供需矛盾，促进企业保供增产，经县政府 同意，结合我县实际，制定本方案。 一、补贴对象 供电电压等级 10 千伏及以上，并签订需求侧管理告知书的工业企业 用户。 “错避峰补贴”申报对象：通过调整生产流程、时段等方式，将高 峰用电负荷合理转移到低谷时段、或将高峰用电负荷合理转移到厂休日 参与电力紧张时段有效压降的工业企业用户。 支持服务业市场主体培育“两年倍增”计划。围绕我县三大百亿 工程开工契机，鼓励乡镇招引培育一批为项目提供劳务输出、后勤保障、 物业管理等服务业企业。支持民宿经济高质量发展，实施民宿扩中提低 50 家以上，新发展省市等级民宿 20 家以上，培育发展民宿综合体 3 家 以上，培养认定民宿人才 30 名以上，培训民宿从业人员 500 名。鼓励乡 镇招引培育一批规上服务业企业，支持现代服务业高质量发展，支持现 有规

筹发展和安全提出了不同的要求。在信息 化、网络化发展阶段，数据具有的要素价值还未被广泛充分认识，数据安全成为关注的重点，即必须确保信息和网络的绝 对安全，甚至为了保障数据安全，往往采取分级保护、等级保护、认证保护、密码保护、隔离保护等技术手段，限制数据 流动，以实现“进不来、看不懂、拿不走、可溯源”等数据静态安全。在数据要素化发展新阶段，数据成为新型生产要素， 不仅对数据提出大规模、高通量