制机制层面为数字经济持续健康发展提供支撑。 习近平总书记从“促进数字经济和实体经济深度融合”到 “促进实体经济和数字经济深度融合”的论述调整，突出了实 体经济的基础地位，数字经济作为新质生产力的核心，需通 过技术创新、数据要素流动和制度完善，深度嵌入实体经济 各领域，推动实体经济实现智能化、绿色化、高端化，最终 服务于高质量发展和中国式现代化目标。 （二）数字经济地位和赋能需求日益凸显 近年来，我国数字经济发展成效显著，通过数字技术进 商贸、文旅等生活性服务业数字化转型，提升“上云用数赋智” 水平，同时发展新兴数字产业，加强关键数字技术在城市场 景的集成应用。二是依托数字经济促进新型产城融合发展。 4 通过数字技术创新生产空间与生活空间融合场景，推进城市 “数字更新”，深化城市场景开放以城带产，提升城市产业聚 合力与就业吸附力，加速创新资源共享以产促城。 从推进共同富裕阶段的实践来看，数字经济是缩小发展 区块链等数据流通利用基础设施先试先行。三是提升数字经 济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培 育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业 集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工 智能技术创新和产业应用。四是推动实体经济和数字经济深 度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造 数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技 术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型，

—— 2025 Evaluation Index of Distribution Network Digitization-2025 国家能源互联网产业及技术创新联盟 能源数字化专委会 中国电机工程学会电力信息化专委会 China Energy Internet Alliance Energy Digitization Professional 本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担 识别专利的责任。 本文件的某些内容可能涉及某些公司技术内容。本文件的发 布机构和编写单位不承担识别这些内容的责任。 本文件由国家能源互联网产业及技术创新联盟能源数字化专 委会与中国电机工程学会电力信息化专委会提出并归口。 本文件分为五章。第一章“目的”阐述了文件的背景意义； 第二章“标准规范引用清单”是本文件编制过程中主要参考的标 准规 准规范；第三章“分类与范围”规定了指标的适用范围和应用对 象；第四章“术语和定义”规定了本文件涉及到的术语名词；第 五章“评价内容”规定了配电网数字化评价指标的具体内容。 本文件起草单位：国家能源互联网产业及技术创新联盟能源 数字化专委会、中国电机工程学会电力信息化专委会、中国电力 科学研究院有限公司、南方电网数字电网科技（广东）有限公司、 国网山东省电力公司烟台供电公司、国网山东省电力公司烟台牟 平

2023年6月欧盟委员会提出《金融数据访问框架》（FIDA），涵盖 了各种类型的金融服务和产品，提出企业和个人客户对金融服务提供商持有其数据具有完全控制权，同时金融机构也有权基 于这些数据开展技术创新和服务创新。 2.欧洲单一访问点（ESAP） 欧洲单一访问点（ESAP）是一个免费向公众提供金融服务和资本市场信息的技术基础设施。ESAP将向欧盟成员国和全 名称 开放金融 欧洲单一访问点（ESAP） on-demand平台（共享数据集/模型）及AI TEFs测试设施 （含农业、医疗等四大领域项目，预算40-6000万欧元），2024年投入跨境验证，支撑《人工 智能法案》合规落地，加速多模态数据生态与AI技术创新融合。 欧洲共同语言数据空间（European Common Language Data Space）于2023年1月开始实施，其目标是建立一个能 够在法规复杂的地域内实现跨所有领域的多模态语 联邦政府数 据战略》，明确提出建立环境、医疗健康、移动交通、农业等领域的公共数据空间。同时，德国和法国联合发起GAIA-X计 划，支持IDS作为GAIA-X云计算平台的核心架构。 （2）强化技术创新 一是加强协同研发，解决IDS跨学科研发需求。综合考虑IDS研发的复杂性，德国联邦教育与研究部选择弗劳恩霍夫研究 院作为研发主体机构。该研究院围绕IDS复杂研究需求，由院属十二个研究所共同推进研发工作，并通过联盟和网络的形式

支持技术装备首台套应用。将氢能领域发展潜力大、技术水平 领先、推广价值高的先进技术优先纳入北京市创新型绿色技术推荐目 录，并优先推荐进入本市首台（套）产品目录评审程序，对于推荐目 录内技术在京的前三台（套）应用项目，按照绿色技术创新体系相关 政策规定给予支持（市发展改革委）。 三、支持产业创新发展 8.支持企业孵化培育。鼓励建设和培育氢能领域专业孵化器，开 展高水平的创业辅导、早期投资、资源对接等专业化服务。符合标杆 宣传培训、组织开展重点用能单位能源审计及审核、能耗数据报送及 监测监控等工作等能力建设及基础工作。 （六）绿色低碳试点示范。重点支持绿色生态城区创建、低碳发 展实践区及碳达峰碳中和试点示范创建、绿色低碳先进技术创新等。 （七）区政府确定的其他节能低碳用途项目。 第五条（支持对象） （一）依法在浦东新区设立、经营状态正常、信用状况良好的法 人和非法人组织等单位； ` EESIATEL：010-58 市经信局、市投资促进中心、市发改局） 二、推动企业技术创新 鼓励企业加大研发投入，发挥创新主体作用。经审计，当年研发 费用（剔除委外费用）占销售收入比例 3%（含）以上、研发费用比 上一年度增长 20%（含）以上且近三年均保持增长态势的，按研发费 总额的 5%给予补助，单家企业年度最高补助 200 万元；列入省级、 台州市级重点技术创新计划或重点高新技术产品开发项目计划通过 验收的，分别给予

rategy 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 6 和防御战略，加强欧洲量子人才培养与区域内流动。 （三）量子信息领域科技创新活跃，中美处第一梯队 量子信息已成为前沿科研与技术创新的热点方向。报告持续跟 踪量子计算、量子通信、量子精密测量（图中简称量子测量）三大领 域，以及与量子信息关系密切的 PQC 领域，科研论文产出与发明专 利申请进展，统计相关数据信息为业界提供参考。近十年来，四大领 示。北京、安徽、江苏、广东、浙江、湖北等地已成为量子信息领 域技术创新高地。其中，量子计算领域安徽院校和企业聚集度高， 量子通信和量子测量领域，北京体现出科教资源和央企总部集中优 势，PQC 领域浙江、北京企业专利布局较多。 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 9 （四）量子企业数量持续增长，市场投融资热度高涨 企业已成为推动量子信息领域技术创新与产业发展的重要力量。 报告对全球量子计算、量子通信、量子精密测量（图中简称量子测 协议实现客户端数据隐私保护，解决了量子云服务中委托计算的安 全痛点，有望为金融、医疗等对数据隐私敏感行业提供可行服务方案51。 量子计算云平台是支撑商业化落地和产业发展的重要基础设施， 未来推动技术发展与应用需三方面发力。技术创新方面，进一步提 升量子计算系统硬件性能和可靠性，提供有效算力支撑服务。安全 保障方面，建立数据加密机制与隐私防护架构，运用前沿安全技术 确保云平台用户数据私密性和安全性。标准化方面，加快平台与多

进一步提升锂离子动力电池、氢燃料动力电池交通工具在新片区的应用 规模，探索制氢加氢一体站建设。 （二）促进新型储能产业创新发展 以锂离子电池、氢燃料电池产业为核心，前瞻布局钠离子电池、液 流电池等新兴领域，通过示范应用带动技术创新和产业发展，提升新型 储能的系统集成和专业化、数字化综合服务能力，构建“2+X”的产业发 展格局。 4.推动锂离子电池储能产业高端发展 重点依托优质企业，扩大储能电池终端产品产业规模。积极布局高 面向新型储能系统集成、检测认证、智能运维、安全预警、共性技 术研发、金融服务等需求搭建公共服务平台，打造第三方服务产业高地。 8.健全产学研结合的技术创新体系 结合新片区重点企业、高校和科研院所资源，培育一批技术中心和 重点实验室等重要研发资源，在技术创新、标准制定、设备制造、应用 布局等方面形成优势互补，加速实现技术产品更新迭代。 （三）加强新型储能项目管理 9.规范备案管理 独立储能项 ”成功率。持续 完善政产学研一体化合作平台，攻克一批“卡脖子”前沿技术和关键共 性技术。发挥“科技先锋服务团”助企作用，主动挖掘企业“两化”改 造技术难点，帮助企业解决实际问题。加快构建企业技术创新体系，鼓 励企业围绕智能制造、绿色制造等相关领域，加快建设企业研究院、实 验室和企业技术中心。（责任单位：市科技局） 2．强化金融要素支撑。鼓励金融机构加大对制造业“两化”改造的 支持力度

（一）产业结构调整。重点支持扩大工业有效投资、设备更新和技 术改造、产业集群发展、产业链“补短板、锻长板”、产业链融合发展、 “整零共同体”建设、工业“三品”提升等。 （二）产业创新发展。重点支持技术创新能力提升、产学研用合作、 新产品开发和产业化、创新平台建设、产业基础再造、重大技术装备攻 关等。 （三）智改数转网联。重点支持新一代信息技术与制造业深度融合， 支持工业互联网体系建设、制造业数字化转型、工业软件推广等。 设相关投资额的 5%；重大技术装备攻关、产业基础再造、企业技术创新 能力提升、重大新产品开发产业化等项目补助比例原则上不超过项目建 设相关投资额的 10%；产业创新重点攻关任务“揭榜挂帅”、产业链安 全稳定、制造业创新中心能力建设等项目补助比例原则上不超过相关投 资额的 20%，上述项目单项补助上限 1000 万元。“揭榜挂帅”中的重大 技术创新验证项目补助比例原则上不超过项目相关投资额的 50%，单项 慧管理新平台，打造近零碳标杆，以点带面提升产业绿色低碳竞争力。 因地制宜，分类施策。支持各试点主体充分考虑自身资源禀赋、产 业定位、发展现状，推动高端产业、生产要素和核心功能集聚，提出可 操作的目标和方案，以产业优化、能源转型、技术创新、循环利用、平 台建设、项目示范、园区管理等为抓手开展试点建设，多措并举打造示 范样板。 双轮驱动，协同推进。坚持有为政府和有效市场相结合，强化政策 引导，完善激励机制，发挥市场主导作用，激发绿色低碳科技创新活力，

安全稳定、运行高效的数据供应链，以应用为牵引，提升数据资源使 用效益。五是加强基础能力建设和应用创新力度，深化数据开发利用 与应用服务。推进政务数据服务总门户、大数据综合分析应用等业务 持续完善，积极探索数据开放技术创新，引入市场化主体推进数据资 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务大数据平台灾备设施，打造异构计算能力，构建新型数据分 等内容，是政府部门全局管理能力的具体体现，前瞻性的总体设计与 长效机制将为全域数字化转型、政务数据长期运营发展奠定全局性发 展基础。 7 平台工具建设包括集成规划、平台建设和技术创新等内容，是本 地区（本行业）技术能力与生产力创新的综合体现。通过整合利旧与 技术创新充分融合，探索运用新技术新模式打通业务流程瓶颈，有助 于构建跨层级、跨区域的数据共享通道。 运营管理体系建设包括制度设计、流程优化和成效评估等内容，

排水、燃气、供热等管道， 污水处理厂改扩建。 4. 地方专项资金 支持范围 相关要求 省级以上产业园区 对达到创建标准的产业园区给予专项资金支持 首位产业项目“退城入园” 产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、综合性检 验检测平台和知识产权服务平台 县域工业集中区（特色专业园区）、高新区、 经开区等县域产业园区 1000 万元县域经济高质量发展专项资金支持 以县城为重要载体的新型城镇化

1.关于公开征求《大东区关于支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发 展若干政策措施的实施细则（征求意见稿）》意见的公告 为抢抓氢燃料电池汽车产业发展关键机遇期，鼓励燃料电池汽车产 业链企业开展技术创新和示范应用，规范政策措施和专项资金落实，根 据《大东区支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策措施》， 区工信局会同区内各相关部门共同起草了《大东区关于支持氢能暨氢燃 料电池汽车产业高 发展改革委、国家 能源局《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394 号）、《辽宁省氢能产业发展规划（2021-2025 年）》等文件精神，鼓 励燃料电池汽车产业链企业开展技术创新和示范应用，规范政策措施和 专项资金落实。根据《大东区支持氢能（暨氢燃料电池汽车）产业高质 量发展若干政策措施》文件，现制订本实施细则。 第二条 资金管理 以区本级和上级财政资金作为资金来源，符合上级专项资金支持方 定资产投资（不含 土地及土建费）的 50%比例给予补贴，最高 1000 万元。 2.申报要求： （1）申报单位为大东区内注册的具有独立法人资格企业或机构。 （2）创新载体通过上级部门认定：技术创新中心、重点实验室由科 技部门认定，检验检测机构、计量测试平台由市场监督部门认定。 （3）创新载体服务方向为氢能领域。 （4）按照沈阳市、大东区当年的项目固定资产投资计算标准确定补 贴基数。