落地“六步法”细化 编制节奏与时间 Milestone 05 工具箱：让规划更“长牙带电” 06 交付后的“三件大事” 规划背景与重要性 Part 01 2025 年底“十四五”期末评估交卷，预研新周期仅 18- 20 个月。规划不仅是 PPT ，更是“投资备忘录 + 资源分配令”，越晚动笔，错过预算排期与项目申报窗 口的风险越大。 时间窗口紧缩 旧模式“五年写一次”，新模式“五年 + 发展现状分析 “ 做强主业、做优协同、 做新赛道”，用简洁明 了的一句话让所有员工 秒懂方向，凝聚发展共 识。 02 构建四维度指标池（质 量、效率、创新、可持 续） + 三年滚动目标 + 年度 KPI ，确保目标 可衡量、可执行。 03 围绕国家战略，突出 “三个集中”——安全攸 关、民生保障、战略新 兴，确保规划方向与国 家发展需求高度契合。 01 总体要求明确 “ 巩固”板块深挖成本、智能化改造；“延伸”板块上下游 并购、平台化生态；“跃升”板块聚焦数字经济、算力基 础设施、氢能储能等新赛道，明确各板块发展方向。 投资计分牌评估 用“投、建、产、研”四象限评估重大工程项目的 ROI 与战略耦合度，确保投资精准有效。 里程碑刻度设定 列出年度投产节点、投运节点、达产节点，标注关键 依赖资源，保障项目有序推进。 01 02 03 产业布局与投资安排

公 共 文化空间。 大阅读时代的公共图书馆 全媒体时代的复合型图书馆 文化普及 科学普及 艺术普及 上图东馆与淮海路馆将成为屹立浦江两岸交相辉映的两大空间， 让知识获取触手可及、分享交流更加便利。功能上，上图东馆侧重于提 供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情服务，努力打造成新 一代的阅读文化中心； 淮海路馆将通过逐步改造调整，进一步加强面向 机构和读者的专 Plat- form") 是由对下一代智慧图书馆平台技术及应用感 兴 趣的图书馆、系统开发商、集成商及各类组织机构 自愿 组成的非营利性社会团体。 联盟以打造未来图书馆生态系统为目标，致力于建设可 持续发展的下一代图书馆智慧服务平台，构建共研、共 建、共享、共生、共赢的行业社区，推动图书馆信息化 建设与转型升级。 智 慧 图 书 馆 技 术 应 用 联 盟 云瀚 Chinese 云潮 云瀚社区产品生态全景图 照嘴扣 州驱拓隧次 智慧图书馆服务平台 信息加工平台 智慧情报支撑平台 智慧业务 电 子 资 源 服 务 平 台 智 慧 科 研 线 上 展 览 服 务 平 台 智 慧 情 报 统 一 服 务 门 户

面，量子通信在 2018 年之前数量保持领先，量子计算自 2019 年起， 专利数量增长迅速，在各领域中保持领先。PQC 领域 2018 年之后专 利数量有数量级增长，创新推动力度持续提升。 6科研论文统计基于 WOS 核心数据库检索，2025 年数据包含趋势拟合预测值；专利检索统计有滞后性，2024 年、2025 年数据包含趋势拟合预测值。 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 7 线并行发展、开放竞争。不同技术路线在物理实现体系、量子比特 操控手段、比特规模可扩展性、系统环境保障要求等方面均存在明 显不同，技术成熟度差异明显，同时也面临各自技术路线发展的科 学问题挑战和工程技术瓶颈。近年来，超导、离子阱、中性原子、 光量子等主要技术路线原理样机在实验室环境下，量子比特规模和 逻辑门保真度等有明显提升，但距离实现大规模、可扩展通用量子 计算的目标仍有很大差距，代表性研究成果和未来预期目标如图 99.18%。2025 年，中科大联合团队等基于“祖冲之三号”求解随机线 路采样任务获得比超级计算机 Frontier 高 15 个数量级的求解速度11。 日本理化学研究所与富士通合作研发具有可扩展架构的 256 比特超 9 https://doi.org/10.1038/s41586-024-08449-y 10 https://doi.org/10.48550/arXiv.2412.11924

碳中和投资规模预测 2020/10 清华大学气候变化与可持续 发展研究院 《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》 实现1.5℃目标导向转型路径需新增投资约138万亿元。 2020/11 中国投资协会和落基山研究 所 《零碳中国•绿色投资：以实现碳中和为目 标的投资机遇》 在碳中和愿景下，中国在可再生能源、能效、零碳技术和储能技术等七个领域可撬动 投资70万亿元。 2021/4 中国人民银行行长易纲 140万亿元。 2022/5 国家气候战略中心 / 为实现碳达峰碳中和目标，到2060年，我国新增气候领域投资需求规模将达约139万 亿元，年均约为3.5万亿元。 2022/11 中研普华研究院 《2022-2027年中国碳中和产业调研与投资 分析报告》 未来30年，中国为实现碳中和目标，仅在能源相关基础设施建设领域的投资规模将达 到100万亿元。 2023/5 IMF副总裁朱民及其团队 到2050年，中国碳中和累计投资规模约为180万亿元 资料来源：清华大学气候变化与可持续发展研究院，落基山研究所，中国人民银行，红杉中 国，环保亚洲，渣打银行，中国金融学会绿色金融专业委员会，人民网，河北省自然资源厅， 中研网，中国新闻网等，海通证券研究所 表：碳中和的投资测算 16 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 三、信号灯----价格机制的形成 17

获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企业提供服务，符合条件的可认定为“北京市中小企 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金； 申请和审核流程，明确设备更新申请材料、申领补贴材料等内容。要 求设备更新安装日期、发票日期、合同或协议日期等日期需在补贴政 策实施期限之内。审核通过后尽快拨付补贴资金。 为加快更新效率，各区可借助“农村取暖更新助手”微信小程序 进行设备更新申请审核。各区可组织签订农村地区村庄住户清洁取暖 设备补贴申领承诺书（附件 2）。 三、工作要求 （一）加强组织领导。市农业农村局、市财政局对农村地区村庄 移交司法机关追究其法 律责任。 六、其他事项 对于在北京经济技术开发区获得绿电交易补贴资金的经营者不 可重复享受本奖励政策。 本措施自发布之日起执行，执行期限至 2026 年 12 月 31 日，由 北京市大兴区发展和改革委员会负责解释，文件到期后如仍有未完成 的兑现任务，可参照本措施继续兑现。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn

化转型行动方案》，提出分行业、分领域挖掘典型场景，推 动设备联网、协议互认、标准制定及平台建设等工作，为工 业数字化转型筑牢根基。同年 12 月，工业和信息化部等多部 门印发《制造业企业数字化转型实施指南》，提出强化在研 发设计、生产制造等环节的数字技术应用，为制造业企业运 用数字技术转型升级提供通用参考。2025 年 3 月，工业和信 息化部等多部门发布《轻工业数字化转型实施方案》，推动 数字技术加快赋能轻工业发展，为轻工业数字化转型提供系 上游供应商将油墨、纤膏、加强芯、铝带等原材料信息注册至标识解析平台， 并赋予唯一标识码；在生产过程中，系统通过二级节点直接调取上游原料标识 数据，同步上传各环节生产参数（如着色温度、成缆速度）；下游客户扫描光 缆盘标识，可一键查询产品基本信息、生产全流程数据及上游原材料来源。通 过进一步扩大标识覆盖范围，实现从原材料生产、预制棒与光纤加工、光缆制 造，到成品出入库、网络建设及施工运维的全流程追溯，有效拉通跨企业数据 同效率。 形成“标识+产业链”可复制应用模式。通过统一标识标准，技术效益上跨系统 数据流通效率提升约 40%、追溯响应缩至秒级；经济效益上订单交付效率提升 25%、库存周转率提升 20%；社会效益上带动 20 余家上游原材料供应商、10 余家下游应用企业接入标识体系，推动线缆行业整体数字化管理水平提升。模 式可推广至电力电缆领域，为线缆行业数字化升级提供可复制方案[13]。 三是跨区域多元异构算力调度体系成为解决区域算力

智能化转 型升级。为深入贯彻此文件精神，国家能源互联网产业及技术创 新联盟能源数字化专委会与中国电机工程学会电力信息化专委会 组织编写了《配电网数字化评价指标-2025》。该指标由国家重点 研 发 计 划 “ 配 电 网 业 务 资 源 协 同 及 互 操 作 关 键 技 术 ” （2021YFB2401300）项目团队基于项目研究成果联合有关单位提 出了初稿，搭建了评价指标基本框架，初稿共 明确了“易理解、无歧义、易计算”的编写原则，重点关注评价 指标的可操作性与可推广性，主要体现为： 1) 易理解：界定了配电网数字化评价指标的术语和定义。 2) 无歧义：对配电网数字化评价指标的释义、应用场景、计 配电网数字化评价指标-2025 II 算周期等进行了规范要求，提升了指标的可推广性。 3）易计算：量化了配电网数字化整体水平，明确了指标的计 算公式，注 ............ 22 5.2.13 月平均日分布式光伏出力预测准确率 ............. 23 5.2.14 分布式光伏“四可”功能覆盖率 ................. 24 5.2.15 充电桩“四可”功能覆盖率 ..................... 24 参考文献 .......................................

1500 元；报废联合收割机、播种机等 并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过 50%提高报废 补贴标准；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由 3 万元提高 到 6 万元。各地区可结合实际自行确定新增不超过 6 个农机种类纳入补 贴范围，并按现有规定测算确定补贴标准。 （五）提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。推动城市公交 车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄 器、家用灶具、 吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格 的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销 售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000 元。商务部指导各地区结合实际做好优惠政策衔接，确保政策平稳有序 过渡。 （十）落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。2024 年中央 财政安排 75 亿元 动力电池更新具体实施 细则，明确不同车长新能源城市公交车等补贴标准，以及辖区内各地市 新能源城市公交车及动力电池更新的具体绩效目标。对于更新低地板及 低入口新能源城市公交车的，在安排补贴资金时可给予适当倾斜。各省 级交通运输主管部门要积极会同相关部门组织客车生产企业、动力电池 生产企业、动力电池更换服务企业与申请人加强供需对接，发挥规模优 势。 各地交通运输主管部门要认真审核申请人提交的补贴资金申请，并

年内车辆不得转租转售，否则退回补贴资金（扣 除企业所得税等税费部分）。 （3）补贴对象为新购置车辆，二手车、翻新车不享受本政策。 （4）需要停车或者慢速行驶进行工作的市政工程车辆，行驶里程下 限可减按标准里程 20%计算，（自然年内累计纯氢行驶里程 4000 公里以 上）。 3.申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）。 （2）车辆购置明 管局、 各区政府） （四）医疗设备进医院。支持创新医疗器械研发，通过创新医疗器 械应用示范项目，加快创新医疗器械临床应用，支持创新医疗器械纳入 医保支付范围。对取得国家医保耗材编码、符合本市可另收费耗材目录 管理规定的产品，企业可直接申请挂网采购，实施一门受理，提高审核 效率。列入本市创新产品推荐目录的医疗器械产品可按规定直接入院使 用。发布 20 项以上创新医疗设备重点产品供给清单，鼓励具备条件的医 （十）基础软件和工业软件研发与推广。聚焦重点行业，对基础软 件和工业软件等重大研发项目，放宽新增投资额度及支持比例，支持比 例最高为项目新增投资的 30%，支持金额原则上不高于 1 亿元。鼓励以 用促研，对采购使用本市重点软件产品的用户单位，按照软件销售金额 予以一定补贴。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市财政 局、各区政府） （十一）元宇宙应用场景建设。聚焦人工智能大模型、空间计算、

“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 同富裕 、 科技自立与国家安全纳入主要目标。通过扩大内需与提升 将安全置于发展议程中具有更高优先度。“以新安全格局保障新发展格局”这一提法，体现了 发展和安全并重的理念。具体而言，可以通过在供应链、科技、能源资源、数据、金 融等关 键环节建立可识别、可预警、可处置的风险防控体系，把风险管理关口前移并嵌入经 济活动 的全生命周期和各环节。做法上，一是将安全指标纳入标准、认证和质量基础设施体 系，推 动重要设施和关键通道的冗余布局以备不时之需；二是在金融领域完善宏观审慎政策 多元市场和高标准规则对接来降低外部冲击。最终目标是把不确定性和风险溢价降 到最 低， 稳定企业与居民的预期，使投资、消费、创新活动能够在“可预期的安全边界”内顺畅 展开， 从而为高质量发展提供长期支撑。 围绕“十五五”时期发展的主要目标，《建议》在表述上比以往更加具体可量化。在高 质量发 展方面，《建议》指出要“经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消 费率明 显提高，内需拉动经济增