竞争性磋商文件 项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 项目编号： JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 泰州市公共资源交易中心 2025 年 6 月 13 日 2 总 目 录  磋商邀请……………………………………  供应商须知………………………………… 响应文件格式……………………………… 3 第一章 磋商邀请 受泰州市数据局的委托，泰州市公共资源交易中心就 ([项目编 JSZC- 321200-JZCG-C2025-0039 号]) 项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。 项目概况 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 动。 2.1.供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照采购 文件规定进行注册、领取 CA 和办理电子签章（请至泰州市高港区泰州大道 388 号(中国医药城会展交易中心 W3 馆西南角)公共资源交易大厅 6 号窗口办理，电 话：0523-81568158，17327800634），根据《“苏采云”系统供应商操作手册 http://www.ccgp-jiangsu.gov.c

发改委 优化峰谷电价，建立尖峰电价，健全季节性电价机制和丰枯电价，明确分时电价机 制执行范围；加强与电力市场衔接，未健全电价地区按峰谷时段及浮动比例执行。 2021年10月 国常会 将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过 20%，高耗能行业不受上浮20%的限制；有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。 2021年10月 发改委 有序放开全部燃煤发 源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成。到2030年，全国统一电力市场体 系基本建成，国家市场与省（区、市）/区域市场联合运行，新能源全面参与市场交 易，电力资源在全国范围内得到进一步优化配臵。 2023年7月 发改委 明确绿证适用范围；规定能源局负责绿证核发和管理，对符合条件的可再生能源实 现绿证核发全覆盖；表明绿证依托中国绿色电力证书交易平台，规定相关交易规则 和收益归属；推进绿证应用、鼓励绿电消费。 和收益归属；推进绿证应用、鼓励绿电消费。 2023年9月 发改委 能源局 明确电力现货市场建设路径，包括模拟试运行、结算试运行和正式运行的各个阶段。 规范电力现货市场机制设计，如市场准入、交易品种、交易时序等。 2023年11月 发改委 能源局 建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策，容量电价按照回收煤电机组 一定比例固定成本的方式确定，用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统

天津市数据局 重庆市大数据应用发展管理局 福州市数据局 杭州市数据资源管理局 西安市数据局 武汉市数据局 成都市数据局 苏州市数据局 青岛市大数据发展管理局 大连市数据局 上海数据交易所 赣州市数字产业集团有限公司 北京化工大学 北京交通大学 北京物资学院 安恒信息技术股份有限公司 蚂蚁技术研究院 中国移动研究院 湖南天河国云科技有限公司 浪潮云信息技术股份有限公司 市数据局、天津市数据局、重庆市大数 据应用发展管理局、福州市数据局、杭州市数据资源管理局、西安市数据局、武汉市数据局、成都市数据 局、苏州市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、上海数据交易所、赣州市数字产业集团有限 公司、北京交通大学、北京物资学院、蚂蚁技术研究院、安恒信息技术股份有限公司、中国移动研究院、湖 南天河国云科技有限公司、浪潮云信息技术股份有限公司、上海零数科技有限公司等23家机构，共同倡议发 11个领域出台了隐私保护 相关法律，这种相对宽松的 数据流通法规环境，催生出 了几种不同的数据基础设施 建设和运营模式。 数据基础设施类别 平台公司数据流通平台 专业公司数据分析平台 经纪商数据交易平台 代表企业 亚马逊、谷歌、微软 Databricks、Snowflake、Palantir Acxiom、Corelogic、Factual、BDEX、Infochimps 国家数据基础设施技术路线发展研究报告

技 术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。培育壮大再生资源综 合利用企业，实现废旧动力电池综合利用能力达到 5 万吨/年以上。发展 设备二手市场，建立鉴定、评估、分级等标准，推动二手设备交易平台 规范建设和运营。（责任单位：市经济信息化委、市发展改革委、市市 场监管局、各区政府） 五、创新产品扩大应用行动 （十六）加大“三首”支持力度。加快推动自主安全可控的创新成 果落地应用 技术产业投资项目，按照高可靠性供电费用收取标准的 70%执行。对“十 四五”期间并网光伏项目，执行市区两级财政共 0.2 元/瓦建设补贴。引 导工商业用户进入电力市场，按照市场价格购电，力争 2024 年实现交易 电量 450 亿千瓦时以上，交易成本每千瓦时同比下降 1 分以上。（责任 单位：市发改委、国网杭州供电公司） 四、进一步降低用地成本 （七）采取更加灵活供地方式。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹 性年期出让 集装箱联运流程，力争将下沙港到宁波港上船运输时间缩减至 5 天。（责 任单位：市交通运输局、市发改委、市财政局、市交投集团） 六、进一步降低参与政府采购和招投标成本 （十四）取消招标（采购）文件工本费。凡进入公共资源交易平台 （政采云平台）的全流程电子化项目，一律不得设置招标（采购）文件 发售价格，不得以任何理由、形式擅自收取招标（采购）文件工本费。 （责任单位：市审管办、市财政局） （十五）减免政府采购保证金。对政府采购货物和服务项目，不得

经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 债券和担保支持等金融服务（市经济和信息化局、市科委、中关村管 委会、市金融监管局）。 11.支持企业扩大投资。对获得固定资产贷款的氢能领域重大新 用规模与质量，尤其是进一步扩大绿色电力在各领域中的替代应用， 助力北京市及大兴区能源结构绿色低碳转型，结合大兴区实际，特制 定本措施。 一、支持措施 鼓励和支持大兴区范围内合法经营者积极参与电力市场化交易， 全力支持大兴区范围内合法经营者自主开展绿电交易、申购绿色电力。 绿电奖励资金由财政预算安排，资金管理使用严格执行国家有关 法律法规和规章制度。对于成功购买并使用绿色电力、促进地区绿色 高质量发展的经营者给予资金奖励。按照结算绿电量，给予每度电 ：eesia@eesia.cn 1.符合首都城市战略定位和大兴区产业规划布局的合法经营者； 2.2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日内发生的绿电交易行为， 通过参与电力市场化交易开展绿电交易并实现绿电消纳； 3.奖励电量必须为在大兴区内完成消纳的绿电电量。 三、申报材料 奖励资金申报材料一式两份，应按顺序装订成册，加盖单位公章 (全套申报材料需扫描电子版一并提交)

使用、清算等情况开展核查。各地不得要求将报废公交车和报废动力电 池交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴 目录或企业名单。 第十二条 对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚 假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，各地 有关部门依法依规严肃处理。 第十三条 对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》，有关部门 依据《报废机动车回收管理办法》（国务院令第 715 匹配算力、数据、场景、资金、场地等要素资源，对上一年度营业收入 超过 500 万元的，按照上一年度营业收入的 1％，给予最高不超过 200 万元的奖励。积极引导社会各领域数据共享开放，推进数据流通交易平 台建设，全方位营造适宜数据标注企业、算法企业发展的良好数据环境。 四、加强能源人才土地供给 （十五）强化电力保障。保障省内数据中心的用电容量和用电设施 需求，鼓励有条件的市开展源网荷储一体化建设。加强数据中心集群局 。加强数据中心集群局 部电网结构建设、自备应急电源以及园区配套供电基础设施综合配置。 强化绿色电力供给，鼓励数据中心集聚区和具备条件的数据中心建设自 发自用分布式可再生能源电厂、参与绿电市场化交易等方式提升绿色能 源利用水平。各市做好能耗统筹工作，确保数据中心能耗全额保障。 （十六）加强人才支撑。鼓励高校开设算力和人工智能相关专业， 对依托相关领域国家级一流、省级一流专业成功创建教学实践培训基地

能项目参与 调峰调频、容量租赁等电力市场和调度运用。 16.探索储能领域体制机制创新试点 在工业负荷集中区域，利用用户周边土地配置储能设施，探索试点 分布式能源在同一配电区域内的电力用户就近交易。 在新片区非化工用地，结合新能源项目及升压站场址探索建设电解 水制氢示范项目。 三、保障措施 （一）加强组织领导 在本市能源主管部门的指导下，强化部门协作和上下联动，发挥新 型储能发展 名的产业链核心企业、商业汇票签发量全省前 10 名和 同比增速全省前 10 名且现金支付比例不低于前三年平均水平的产业链 核心企业、供应链票据签发量年度前 20 名的产业链核心企业，以及直接 接入上海票据交易所供应链票据平台的机构、创新供应链金融产品的金 融机构给予资金奖励。（牵头单位：市财政局、人民银行青岛市分行、 市工业和信息化局） 11.单体项目装机容量小于5万千瓦、接网电压等级不超过110千伏、 公共设施应向 5G 基站建设开放并按照直供电价格结算电费，预留基站站 址、通信机房、管道等建设空间，并提供通行便利。支持电信企业共建 共享通信管道（管孔）。鼓励新型基础设施建设运营企业参与电力市场 化交易，提升成本控制能力。（责任单位：市自然资源和规划局、市发 展改革委、市通管办） 16.壮大新型基础设施建设运营人才队伍。加大对新型基础设施建设 领域高层次人才和团队的引进培养力度，在人才落户、住房保障、子女

价、良 性竞争的市场秩序；健全全国流通领域一体衔接的规则和标准，降低全社会物流成本 等。简 而言之，就是要消除地区分割和行业壁垒，实现商品和要素在全国范围内顺畅流动、 平等竞 争。这将显著降低制度性交易成本，释放市场潜力。在我们看来，在供给端，通过要 素市场 化的定价机制和全国统一的监管执法，可以压缩低效率供给，使供给结构更能适应结 构性需 求；在循环端，通过发展数字化流通体系和明确数据要素产权流转，打通“标准—认 扩大 高水平 开放，体制机制更加健全”。我们认为，体制效率的提升将通过价格机制、规则体系和 预期管 理三个层面来显现：在价格机制上，推动数据、技术、土地、资本、劳动力等生产要 素的市 场化和可交易化，完善产权保护和公平竞争制度，削减各种隐性壁垒和寻租空间，使 资源价 格更能反映真实供求和相对稀缺度；在规则体系上，通过制度型开放加快与国际高标 准经贸 规则在规则、规制、管理、标准方面的对接，把专业服务、数字贸易、高端制造等更 和宏观政策的规则化、透明化、跨周期协调来稳定市场主体特别是民营企业和外资的 中长期 投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把 “以开 放促改革、以改革促发展”落到一系列可复制可推广的政策举措上，提升我国产业、

业务活动（ 25 个） 分流订单 1 处理站点辅料配置 2 生成要货需求 3 制订采购计划 4 制订站点要货需求 5 订单承诺 6 生成订单 7 分发订单 8 确定关联交易路径 9 计算关联交易价格 10 生成内部采购订单 12 生成内部销售订单 13 检查备发货条件 14 制订发货计划 15 编排订单 16 资源匹配 17 确定交单计划 18 释放订单 19 Y 事务数据 发货单 8 履行中心 / 履行中 心供应规则 Y Y Y Y Y 主数据 9 需求承诺策略 Y Y Y Y Y 主数据 10 供需匹配策略 Y Y Y Y Y 主数据 11 关联交易规则 Y Y Y Y Y 主数据 12 备发货控制条件 N N N N N 属于发货、备货的业务逻辑 13 发货批次 Y N N Y N 归属销售订单逻辑实体 14 清关金额 N N N N N 3 机会点基本信息 销售运营部 AR/SR/FR iSales 4 机会点项目 销售运营部 AR/SR/FR iSales 5 Proposal 网络设计与投标业务部 BR iSales 6 交易风险 网络设计与投标业务部 BR iSales 7 评审信息 片联 CCFM CR iSales 8 决策信息 片联 CCFM CR iSales 9 … … … … 样例 47 数据分布：数据流分析

一个时间周期内，工业企业和园区的碳排放总量和强度，实现碳 排放来源追踪、碳排放趋势分析、超排放预警等功能。 产品碳足迹核算。从产品原材料获取、生产、运输、销售、 使用和回收处理等环节采集数据信息，结合绿电绿证交易情况， 实现产品碳足迹在线核算、碳足迹报告生成、支撑产品碳标识认 证等功能。 供应链碳管理。面向上游供应商，依据供应链场地数据采集 标准和规则，采集材料用量、能源消费等数据。面向下游用户， 碳核查支撑。支持碳排放核算的过程数据和原始凭证追踪和 溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集 和导出。 碳资产管理。实现对各类碳资产（如碳配额、国家核证温室 气体自愿减排交易等）的分析展示，支持对某一履约周期的碳配 额录入，对新一个履约周期的碳配额测算等，对配额指标使用情 况开展预测预警。 三、技术方案 （一）系统架构 根据信息系统建设国家标准、行业标准及相关要求，设计工