中国企业改革与发展研究会第一副会长 2025 年 9 月 序言二：行稳致远——构建新一代供应链金融安全体系 作为连接产业血脉与金融“活水”的关键枢纽，供应链金融在推动实体经济 转型升级、纾解中小企业融资困境方面，正以前所未有的深度与广度，重塑着产 业生态的格局。然而，当发展的浪潮奔涌向前，我们亦须以清醒的目光审视浪潮 之下潜藏的暗流与礁石。若说第一篇序言描绘了供应链金融“行疾”的宏图，本 善自身现金流。这种资金在产业链内部的高效流转，打破了传统融资模式下的资 金壁垒，极大地提升了整个供应链的运营效率，减少了资金闲置和机会成本，使 供应链各环节更加顺畅地运转，从而增强了整条供应链的敏捷性和市场竞争力。 （二）增强中小企业融资能力，促进产业升级 供应链金融为长期面临“融资难、融资贵”困境的中小微企业提供了全新的、 可行的融资渠道。中小微企业通常因自身规模小、信用记录不足、缺乏合格抵押 物等原因，难以从传统金融 有效控制风险，同时为企业提供稳定的资金支持。然而，银行主导模式也存在一 定的局限性，其服务重心偏向大型企业，对中小企业的覆盖相对不足，且流程相 对僵化。 随着市场的发展和金融监管的变化，核心企业主导模式开始兴起。大型核心 企业，特别是制造业和零售业巨头，凭借自身在产业链中的信用优势和信息优势， 纷纷成立金融部门或与金融机构合作，为上下游中小企业提供融资支持。以通用 电气（GE）为例，其成立了 GE Capital，为上下游企业提供应收账款融资和库

请各申报单位认真准确填写联系人信息，以便审核人员能及时与 各申报单位取得联系。 4.本通知的文本及各类政策依据均可在市工业和信息化局官方网 站：http://gxj.wuxi.gov.cn 或无锡中小企业服务网： http://www.wxsme.org 查询和下载。 五、申报材料 1.氢燃料电池汽车示范应用项目申请表（网上申报完毕后，从系统 导出带项目编号水印的项目申请表）； 2.企业营业执照复印件； 鼓励企业创先争优。当年首次列入国家级制造业单项冠军示范企 业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业分别奖励 100 万元、70 万 元；当年首次列入省雄鹰企业、省级“隐形冠军”企业、省级单项冠军 培育企业（产品）、省级专精特新中小企业分别奖励 100 万元、30 万元、 10 万元、10 万元。 19.开展优质企业评选。按年度亩均论英雄绩效综合评价得分排序且 评价结果为 A 类的前十位企业（不含资源类制造业企业）授予莲都区工 委、市交通运输局、市林水局、市园文局、市国资委） （十七）提高政府工程采购项目面向中小企业预留份额。采购限额 标准以上，400 万元以下的政府采购工程，适宜由中小企业提供的，应 当专门面向中小企业采购；超过 400 万元的政府采购工程中适宜由中小 企业提供的，预留该部分项目预算总额的 40%以上专门面向中小企业采 购。发布中小企业政府采购清单。（责任单位：市财政局） 七、进一步降低综合融资成本 （

EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 9.支持中小企业发展。加快推动氢能领域优质中小企业梯度培育， 加大统筹协调与培育扶持力度，强化市区协同开展全面精准服务，对 获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企业提供服务，符合条件的可认定为“北京市中小企 业公共服务示范平台” 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 债券和担保支持等 目，支持杭州、宁波、绍兴、金华实施国家中小企业数字化转型城市 试点。2025 年，新增省级工业互联网平台 60 家以上、智能工厂（数 字化车间）150 家、未来工厂 20 家。 （十一）支持企业高质量发展。落实中小企业无还本续贷政策， 阶段性拓展至中型企业，力争新增无还本续贷 3000 亿元左右。省财 政厅安排中小企业发展专项资金，支持构建促进专精特新中小企业发 展壮大机制，新培育专精特新中小企业 1000 家、专精特新“小巨人”

.............................................................................. 38 图表 39：2024 年我国中小企业特色产业集群区域分布（单位：个） ............................................................................. 39 2%的土地面积创造了全国 28%的 GDP，单位面积产值超 过 45 亿元/平方公里，培育出电子信息、高端装备、生物医药等千亿级产业集群，华为、阿里巴巴、腾 讯等龙头企业的区域总部与研发中心高度集聚，形成“龙头企业+中小企业+创新平台”的智慧化产业生 态。东部智慧园区单位用地税收强度达到 1200 万元/平方公里，是全国平均水平的 3.5 倍，战略性新兴 产业占比超过 65%，研发投入强度普遍高于 3.5%，显著高于全国 年融资了 6 轮，合作伙伴遍布全国，参与了智慧园区的标准制定，研发人员占公司人数比重超过 客观 中性 建设性 -22- 智慧园区白皮书 60%，是 2024 省级创新型中小企业、2024 国家级科技型中小企业，打造的 MyBay 成为深圳湾标杆品 牌；万翼科技母公司为港交所上市公司万物云，有较好的资金规模优势，制定了《绿色智慧产业园区评 价标准》，专利申请高达 385 项，自主研发

力，发展成为行业性数据资源汇聚枢纽。三是鼓励互联网平 12 台企业继续发挥多源数据资源集聚融合的优势，不断引领技 术发展和商业模式创新，同时，鼓励平台企业成立独立的数 据业务板块或组建专业数据公司，为中小企业和其他社会机 构提供数字化转型服务；鼓励企业间按照市场化方式授权使 用数据、共同分享收益，推动数据资源企业跨行业发展；支 持企业加强高质量数据集建设，为人工智能技术创新与应用 提供有力支撑。 任务， 从而解决复杂的商业和社会问题的企业，包括基础大模型 企业、垂直大模型企业、智能体企业、智能算法企业、智 能芯片企业等。 5.数智生态 数智生态是指在产业上下游链条上、大中小企业之间， 或一个区域内，数据资源、数智技术、数智产品、数智企业 等数据产业各环节间，所形成的相互依存、相互支撑的产业 体系，包括数据资源生态、数智技术生态、数智企业生态和 数智产业生态等四种类型。 在成为全球主流的数据技术生态。DeepSeek 采用的 MOE 等 技术创新和模型开源策略，正在构建起以开源为主要特征的 新型技术生态。数智企业生态主要指以大型龙头企业为牵引， 全面赋能中小企业，而形成的一种数智企业协同发展体系。 数智产业生态是指充分发挥不同地区的资源禀赋优势，形成 的协同创新、错位发展的数智产业发展格局。当前，国家层 面的数据智业生态构建的重点任务是，持续优化数智产业东

福建省科学技术进步三等奖等荣誉 创始人及首席顾问 — 郑甫弘 博格中国、格局资本董事长 博士、 CMC 、 PTT 国际认证职业培训师、 MAP 国际认证导师 工信部首批国家中小企业管理专家库成员 厦门市政 府特聘 中小企业管理专家 2016 年度致敬厦门商业领袖 中卡介绍 合作伙伴 ... CONTENTS 03 项目优势  经营模式  中卡优势  社会效益 项目优势

80%以上，重点用能企业市级以上绿色工厂覆盖率 达到 60%以上；规上亩均工业增加值达到 250 万元/亩，规上亩均税收达 到 40 万元/亩，规上工业全员劳动生产率达到 36 万元/人；争创国家智 能制造先行区和国家中小企业数字化转型城市试点，巩固国家级服务型 制造示范城市建设成果。 二、重点任务 （一）“点线面”结合，推进数字化改造。 1.“点”上持续培育。通过筛选建库、动态滚动、定向辅导等路径， 梯度培 年，累计创建省级未来工厂（试 点）、国家智能制造示范工厂、世界“灯塔工厂”20 家以上。（责任单 位：市经信局） 2.“线”上重点发力。对标国家中小企业数字化转型城市试点，深 化与浙江省智能制造专家委员会等专家智库的战略合作，进一步加快细 分行业中小企业数字化改造，切实推行“N+X”数字化改造模式，遴选优 质数字化总承包商，推进“轻量化改造+SaaS 应用”，推广数字化改造 合同示范文本和工 争到 2026 年，完成传统细分行业中小企业数字化改造 18 个以上，打造 新兴行业数字化改造标杆 3 个以上。（责任单位：市经信局） 3.“面”上深化改造。以“智能化技改+轻量级改造”有机协同，分 类推进制造企业实施智能化技术改造和数字化转型，加快提升数字化改 造 2.0 覆盖率，有效提升规上工业亩均效益和规上工业全员劳动生产率。 对基础较差的中小企业，鼓励加强“2.0 普及”，依托链主企业引领、

“智云上海”的城市级云网平台有力推动了上海本地产业创新生态的发展，其弹性算力网络能 够帮助企业获得用得上、用得起、用得好的算力服务。“智云上海”提供的普惠算网和宽带连 接也能使广大市民消费者和中小企业更为便捷的接入信息网络，获得“类内网”的服务体验， 成为先进数字产品和服务的潜在用户。在此基础之上，“智云上海”有望成为上海本地科创企 业及其潜在用户的对接平台，赋能创新生态的成长。 作为 童上网安全。 企业信息服务 依托“智云上海”提供的先进数字基础设施，上海电信积极发展政企宽带和算力服务业务，不断 推出新的服务组合，助力上海企业的数智化发展。 面向其服务的 20 万中小企业客户，上海电信推出了针对性设计的资费套餐，内容涵盖企业 Wi-Fi 覆盖、SD-WAN 组网等多项服务内容，为企业用户提供了灵活多样的产品与服务组合， 助力其信息化建设和数字化转型。 上海 目前，上海电信已经建立起由超过 2000 名客户经理和超过 3000 名装维工程师组成的专业团 队，在绿色能源、智慧城市、工业互联网、低空经济、公共服务、智能交通等领域服务超过 1000 家头部企业，及 20 余万家中小企业客户。2024 年 5 月，上海电信与中兴、华为、烽 火、金山云、东方明珠、东方网、芒果、腾讯、商汤等企业进行签约合作，进一步推动战略合 作，显示出上海电信培育 “智云上海”生态圈，助力上海提升城市核心竞争力的坚定决心。

5、欧洲癌症影像联合会（EUCAIM） 6、欧洲基因数据基础设施（GDI） 欧盟2022年启动金融数据空间建设，以开放金融（基于PSD2指令和FIDA框 架实现B2B/B2C数据共享）、ESAP（2027年建成的中小企业信息开放平 台）和数字金融平台（含Data Hub合成数据集）为核心。通过客户数据主权 保障、标准化监管数据共享及AI测试支持，推动金融创新，促进跨境投融 资，强化欧盟数字金融竞争力与监管协同。 开放金融依托PSD2和FIDA框架推进B2B/B2C数据共享，保障客户数据主权，驱动金融创新。 ESAP作为免费金融信息平台拟2027年上线，整合欧洲数据空间助力中小企业融资。 欧盟数字金融平台整合四模块监管数据，Data Hub提供合成数据集助力AI开发。 球投资者展现公司，特别是中小企业的经营情况，帮助企业开拓新的资金来源。按照计划安排，ESAP将于2027年中期全面 投入运行，并将整合到共同欧洲其他数据空间中。 3 推广语言数据空间及其技术服务的采用；四是促进 成员国和产业之间的合作，通过联合倡议使语言数据集、数据流与新的标准和原则保持一致。 为推动生态系统形成，目前欧洲语言数据空间已为欧洲公共管理部门、中小企业、学术界和非政府组织提供访问机器翻 译、转录、总结、自动语音转文本等语言服务（即eLangTech服务，包括eTranslation和其他语言技术服务），这将支持 多语言和多模态语言数据和模型