... 5 3 其他研究依据 ...........................................................................5 四、 编制思路 .....................................................................6 五、 框架概况 .................. 1）《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》 2）《民用航空行业标准体系》（征求意见稿） 6 3）《民用无人驾驶航空法规标准体系构建指南》 4）《无人驾驶航空器系统标准体系框架（2021年版）》 四、 编制思路 低空经济的发展依赖于安全、高效和低成本的低空飞行。图1展示了低空 飞行系统的组成部分和低空飞行的全过程。低空经济的标准体系应该围绕着 低空飞行的方方面面，包括低空飞行系统的组成部分和低空飞行的全过程。 先行先试的低空经济多元应用场景，参考欧美低空领域的商用服务，延伸低 空经济应用服务产业链，以标准体系作为引领相关领域标准研制的蓝图，以 标准引导深圳低空经济基础建设、技术和应用服务领域规范发展。 基于以上思路，深圳市低空经济标准体系以行业管理现状、产业结构特 性以及各参与要素的构成及特点，共分为基础与通用、制造与准入、低空飞 行物理基础设施、信息基础设施、空域管理、低空协同运行与飞行服务、场 景应用、配套与保障8个一级子体系。

报预警技术、城市近地面大气边界层精 细 化数值模拟技术； √ 低空算力网络关键技术：弹性计算技术、边缘计算技术、分布式计算技术、安全及隐私保护技术。 ■ 低空空间数字化关键技术： 低空空域的总体思路“可视化建模、可度量分析、可计算决策”。包括空域数字化关键技 术、 基础设施数字孪生关键技术、数字低空规划及管理与运营关键技术。 √ 空域数字化关键技术：空间剖分技术、空间编码技术； √ 基础 域供给和使用机制，完善无人驾 驶 航空器飞行配套基础设施和服务体系，于 2024 年 1 月 1 日起正式施行。 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的内容可以概括为以下几点： · 按照分类管理的思路，加强对于无人机设计、生产、维修、组装等环节的适航与质量管控； · 建立产 品识别码和所有者实名登记制度，明确使用单位和操控人员资质要求； · 明确监督管理体制，监管责任细分至各级地方政府；

系架构与发展现状，探索未来建设路径；第四章分析低空云平台的三 层体系架构；第五章给出低空智联算力网的典型实践场景，为落地应 用提供指引；第六章总结低空智联算力网融合发展趋势，为下一步发 展提供思路。 目 录 一、 低空经济产业概述...........................................................................1 （一） 低时延需求则可以继续回传至当地的中心云控制系统做进一步的统 计分析。上述业务处理逻辑正是低空云平台分布式基础设施部署架构 所具备的优势。 图 7 低空云平台分布式基础设施部署架构 低空云平台采了“端边云”一体化的部署思路。端侧即为触达至业 务终端的各种低空飞行器、路测数据单元等，是低空飞行业务数据采 集的终端，也是飞行任务中的执行主体。边缘侧会部署边缘云及支持 边缘业务的物联网中心，负责对低时延、需要快速反馈的任务进行优

为未来的政策制定和资源配置提供了科学依据。特别是在加强政策赋能、推动技 术创新和促进市场拓展方面，各地应根据自身特点制定更具针对性的战略。同时， 这也为提升低空经济生态协同能力和推动产业间融合提供了重要思路，指出了提 升低空经济治理能力和政策协同作用的关键方向。 表 3-1 低空经济发展指数综合得分 Top 10 排名 城市 综合 指数 技术创新 活力 市场开拓 潜力 生态协同 能力 6 海口市——“制度引领型” 海口市作为低空经济政策评测中获得满分的城市之一，展现出典型的"制度 引领型"发展模式。海口市低空经济发展三年行动计划(2024 年-2026 年)构建了包 含总体思路、具体目标指标体系和 28 项重点任务清单及 9 个重点建设项目的完 整政策体系，既有宏观发展目标，又有微观实施路径，确保了政策的可操作性和 落地性。 图 3-3 海口市低空经济制度体系 在

架协议》，共同出资设立 无人驾驶航空器运营的合资公司西域通航（后简称西域青鸟），依托公司目前已运营的天山天池等景区及现有景区品牌影响力和示范带动 性，开展低空游览项目,开辟空中游天山天池的新视角和新思路，并拟以此为平台进而辐射全新疆，开创低空旅游新业态。根据拟签订的协 议，西域通航注册资本暂定为2500万元，其中，西域旅游/亿航智能分别以货币出资1750万元/750万元，占西域通航注册资本的70%/30%。

中国电科基于自身在空域管理体系与运行、通导监气象系统和装备等方面的 特有优势，首次提出低空航行系统（LAAS）的概念。低空航行系统，是低空空 域大规模开放后，应对地空一体、军民地一体运行挑战的体系性解决思路。从空 域管理、飞行服务、安全监管与秩序保障等体系运行的核心问题入手，保障低空 安全智慧飞行。 本书聚焦建设低空航行系统实现安全智慧飞行所需的六大能力，即“灵活精 细的低空空域管理、高

益重要的作用。出行类场景方面，一是有利于满足高效交通出行需求，缓解一 线城市交通拥堵问题的同时，对于未建机场以及存在跨山跨海等特殊场景的城 市，能够有效补充现有较单一出行方式；二是提供出行新思路，给消费者带来 更多新奇体验。作业类场景方面，在工业巡检、测绘地理、物流运输等场景下， 使用低空飞行器可以有效提高工作效率。安全类场景方面，无人机可替代人工 完成高难、高危、有损健康的工作，例如电力巡航、农药喷洒、高空灭火等；

广东省 广州黄埔区低空飞行基础设施新基建项目勘察设计（115万元） 华设集团 全国 民航局空管局互联网云平台工程设计（61万元） 江苏省 省级：江苏省低空经济发展专项规划、《江苏省低空经济发展思路研究》专项课题、《江苏交控发展低空经济产业实施路径》课题（50万元） 县市级：扬州市低空基础设施布局规划项目（92万元）、南京市低空空域分类划设近期方案研究（60万元）、南京市低空飞行活动前置审核

随着eVTOL运行的管理权限逐步下放到地方政府，eVTOL与人的接触 越来越密切也成为必然，低空航空再也不是远离人的生活的孤立存 在，而是融入大众的生活；传统观念和法规中更多的关注飞行器自身 的思路，需要更多的转向关注机外环境和公众的生命财产安全。 目前低空风起云涌，但总体还处于发展的早期，机遇与挑战并存，需要 各方的清醒思考和大胆尝试。同时，航空电动化已经成为历史的必然， 未来的智能化

随着eVTOL运行的管理权限逐步下放到地方政府，eVTOL与人的接触 越来越密切也成为必然，低空航空再也不是远离人的生活的孤立存 在，而是融入大众的生活；传统观念和法规中更多的关注飞行器自身 的思路，需要更多的转向关注机外环境和公众的生命财产安全。 目前低空风起云涌，但总体还处于发展的早期，机遇与挑战并存，需要 各方的清醒思考和大胆尝试。同时，航空电动化已经成为历史的必然， 未来的智能化