亩，分三期建设，预计总投资规 模为 50 亿元人民币。项目将重点发展无人机、通用航空、低空物 流、空中交通管理等领域，形成完整的低空经济产业链。 项目一期将重点建设基础设施，包括标准化厂房、研发中心、 测试飞行场地、物流中心及配套服务设施，预计建设周期为 2 年， 投资规模为 15 亿元。二期将重点引入无人机研发制造企业、通用 航空运营企业及低空物流服务商，预计建设周期为 3 年，投资规模 为 20 技术创新与成果转化：依托产业园的研发中心，推动低空经济 领域的技术创新，重点突破无人机智能控制、低空飞行器能源 管理、航空通信与导航等关键技术。同时，建立科技成果转化 平台，促进科研成果的产业化应用。计划每年完成不少于 10 项技术专利的申请，并推动至少 5 项科技成果实现商业化落 地。 3. 基础设施建设与智能化管理：建设高标准的基础设施，包括无 人机试飞场、低空飞行器起降平台、航空物流中心、数据中心 等。 占地面积约 500 亩，分为核心功能区、配套服务区和生态缓冲区三 大板块。核心功能区包括无人机研发中心、智能制造基地、飞行测 试场及数据中心；配套服务区涵盖教育培训中心、商务办公区、物 流仓储中心及生活配套设施；生态缓冲区则用于保障飞行安全及环 境协调。 项目的主要建设内容包括： - 无人机研发中心：建筑面积约 20,000 平方米，配备先进的实验室、仿真测试平台及研发办公 区，支持无人机核心技术攻关及产品迭代。

的交互与反 馈优化，并以算赋智，提升各类低空应用场景的智能化水平。 1. 低空算力网 低空算力网聚焦于算力资源的高效整合与智能调度。以分布式计 算架构为基础，通过云边端协同计算模式，将云计算中心的强大计算 能力、边缘计算节点的低延迟处理能力以及终端设备的本地计算资源 进行有机结合。边缘计算节点靠近数据源，可对低空实时数据进行快 速预处理与初步分析，减少数据传输延迟与云端压力；云端则承担大 算力互联网依赖六大核心要素构建完整的技术生态。一是应用描 述，通过类似 HTML 的结构化语言定义计算任务，规范算力需求、 功能和数据特性，确保应用在异构环境中的兼容解析。二是算力标识， 类似域名体系，标识企业、行业、数据中心及动态算力参数，为任务 匹配资源提供精准指引。三是算网云操作系统，作为算力互联网的中 枢，能够支持异构算力和多云环境下的任务调度，提升资源利用效率。 四是高性能传输协议，如 RDMA，保障算力资源间大规模数据的低 效率，加速算力互联网在各领域的落地应用。 3. 算力互联网体系架构 算力互联网体系架构以设施网络层、资源互联层和应用服务层为 核心，构建了一套新型算力网络的基础框架。设施网络层作为物理支 撑，由通用计算、智能计算、超级计算等数据中心及其互联网络组成， 为计算任务执行和数据传输提供底层保障。资源互联层通过标识解析、 路径调度、算力度量等功能，实现算力资源的高效互联互通，依托国 低空智联算力网应用实践研究报告 15 家级

金山华东无人机基地 全国首批 “民用无人驾驶 航空试验区” （海岛场景） 成都、 西安、 沈阳等航天工业重镇也在加速布局低空经济赛道 其中， 成都作为低空空域协同管理改革试点， 聚焦建设西部低空经济中心， 加大在研发制造、低空空域、场景创新、融合发展等环节中的探索。 北京、 上海发展基础良好、 优势突出 消费级无人机 占全球市场 70% 工业级无人机 占全球市场 50% 航天产业上下游优质企业在成都未来科 技城加速聚集， 助力成都加快建设西部 低空经济中心。 发展现状与趋势 Development Status and Trends ne 「成都高新区经验」》 引入龙头企业、集聚产业人才打造低空经济发展高 地 吉利科技旗下沃飞长空 全球总部及生产制造基地项目 吉利控股旗下吉利 （四川） 创新中心暨工业软件全国总 部 天府绛溪实验室 中国民航飞行学院天府校区 大疆在皖北农业重镇阜阳建设农用植保无人机项目总部， 负责农用无人机研发销售培训， 逐步在阜建立覆盖农业耕种 管全生命周期的智慧农机产业链， 最终打造在全国范围内推广的智慧农业垂直产业体系。 同时建设全系列产品中部 地 区展示销售运营中心， 以覆盖应用场景类似的中部市场。 业务布局 大疆的低空经济相关产品 涵盖众多行业领域 无人机机体制造 飞控系统全产业链 应用场景覆盖众多行业领域 公共安全 运载

100万元、50万元。 取证：整机/配套 投产后第一年销售额的5%给予一次性补助，单个型号补助金额最高不超过1000/300 万元。 技术创新：对新获批的国家重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心，每年支持500万元， 企业落户：对重大低空经济类先进制造业项目，根据其对经济社会实际贡献情况给予奖励，最高奖励2000万元。 产业园区：前三年按照其实际支付租金的50%给予租金补 CES，收获超 3000 台超前预订订单，同时自 1 月起于全国多地启动“享飞计划”。 1月 18 日，广东省省长王伟中莅临小 鹏汇天，就低空经济及企业发展情况展开调研。 亿航：EH216-S 完成在上海市中心的首次飞行，并将正式开启在上海龙华机场黄浦江畔 eVTOL 观光游览航线的常态化试运行。未 来，亿航智能将携手高而远（上海通航运营商，EH216-S 采购单位）和联创东林基金，以龙华机场为基地，在上海全域进而覆盖 平台，包括低空操作管理系统和低空管理服务系统，（2）测试场硬件基础设施，包括地面信息基础设施、空中基础设施、物理基础 设施、实验设施、多通信链路融合、IT基础设施，（3）支撑环境，验证及运营场地建设、管服中心环境建设、数据中心，（4）信息 安全防护，包括防火墙、漏洞扫描、国密、密码机等，（5）发包人委托的其他工作。上述所有工作的工程可行性研究、勘察设计、 相关标准规范制订、课题研究、项目实施、设备采购等其他应由总包单位完成的工作，

Huawei Confidential 行业趋势 阶段 3 ：全民健康管理 （全局资源整合） 疾病治疗 慢病管理 健康预防… 区域管理 数据共享 医联体 / 区域医疗中心 医疗 / 医药 / 医保 区卫 / 三医联动 区域影像 / 双向转诊… 阶段 1 ：医院信息化 （院内资源整合） 院内管理 专科信息化 集成平台 / 院内协同 HPC 核心应用 HIS EMR RIS 质控 海量数据 治疗库 知 识图谱 基因组学 健康监控 检验库 架构永固 消除基础架构隐患、简化数据中心管理，保障数 据安全，打造坚实系统底座 技术数据融合 通过技术中和数据中台，提供技术 + 数据 + 安全的全面融合大幅提升效率，节省 OPEX 业务创新 结合华为在 5G Huawei Confidential > 疾病库 药品库 PACS LIS 医院云平台 云 运 营 统 一 运 维 安 全 容 灾 备 份 华为产品 智慧医院数据中心架构 大数据 AI 数据池 PaaS 数据中台 E O E V B C ... S S

武威古浪低空飞行旅游示范基地项目（EPC） 5.00 2025-01-03 广西 广西华航润天低空科技发展 广西百色低空经济产业园工程总承包 4.50 2025-01-21 内蒙古 磴口飞空智算科技 中科海淘云低空数智中心(一期)EPC总承包工程 4.12 2025-01-14 甘肃 德中(古浪)机场 武威古浪低空飞行旅游示范基地项目（二标段）EPC 4.00 2024-11-01 山东 日照市海洲湾低空经济发展 01001) 2.47 2025-01-22 北京 北京合力清源科技 低空技术智能防御及配套设施项目（初步设计、施工图设计） 2.31 2024-09-29 广东 恩平市政府投资工程建设管理中心 恩平工业园宝昌低空经济产业园基础设施建设项目(一期)——首期工程设计施工总承包（EPC） 2.18 2024-08-29 广东 信宜市科工商务局 《信宜市“北斗+5G+天通”低空经济配套基础设 "智慧巴中"低空数字综合应用系统建设项目 1.20 2024-11-25 天津 天津蜂飞科技发展 天津北辰低空空域信息网系统工程项目 1.06 2024-12-11 黑龙江 大庆高新技术产业开发区新兴产业促进中心 低空反无设备生产基地项目 1.00 合计金额 123.53 CONTENT 目录 一、低空经济基建先行：政策端持续催化，产业端大单频出 四、低空通导监设施亟待建设，关注5G-A、雷达、北斗等核心领域

■ 低空物理设施层的概念：保障各类低空飞行活动的物理实体，包括无人机系统、配套的数据存储系统、地面控制中心 等 设施。 √ 无人机系统：执行各种任务和服务； √ 能源供应系统：保障设备持续运行； √ 数据存储系统：存储从传感器和其他设备采集到的数据； √ 地面控制中心：监控和控制低空飞行器的地面设施； √ 飞控平台：执行任务规划、飞行监控、数据分析等功能。 基础设施层的 个省级战略性 新 兴产业集群，推动航空航天、新材料等优势产业强链延链补链。用好低空空域协同管理改革 试点成果，激活通用航空、工业无人机等产业优势，打造西部低空经济中心。加快建设高端 航空装备等国家级科技创新平台，争取布局国家无人机产业创新中心。 2024.1 苏州市 苏州市政府工作报告 着力构建现代化产业体系，加快形成新质生产力。着力培育未来产业，精准布局光子、低空 经济、元宇宙、量子 氢能等未来产业，推进福州、厦门、泉州人工智能产业园建设。 2024.1 贵州省 贵州省政府工作报告 今年将加快发展先进装备制造业。航空航天及装备制造业增加值增长 8% 。加快推进航空动力领 域国家实验室贵州创新中心建设。 2024.1 黑龙江省 黑龙江省政府工作报告 今年将大力发展战略性新兴产业和未来产业。聚焦新能源、航空航天、高端装备、新材料、生 物医药等重点领域，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，持续扩大战略性新兴产

行业发展的重要举措，其必要性体现在多个方面。 首先，低空经济产业园能够促进低空经济产业集群发展。一方面，它 可以汇聚资源，形成产业链条。通过集中整合无人机制造商、航空服务提 供商、研发机构和培训中心等相关企业和资源，形成完整的产业链条，降 低企业运营成本，提高生产效率。企业间通过集中采购、技术共享和信息 互通，更好地协作，共同推动技术进步和市场开拓。另一方面，加速技术 创新与应用。产业园 套设施能够吸引更多的投资者和企业入驻。政府和投资者的支持将激发企 业的创新活力和市场活力。 其次，低空经济产业园能够优化低空经济发展环境。提供专业的基础 设施和服务，通常配备起降平台、飞行测试区、培训中心等专业基础设施， 为低空经济相关企业提供必要的支持条件，保证飞行操作的安全性和测试 的准确性。服务设施如维修保养、物流配送等，也能有效满足企业的需求， 减少运营中的麻烦。政策支持与监管方面，地方政府的政策支持包括简化 二、先进低空经济创新产业园规划要点 总体布局与功能定位 根据区位优势、市场需求和技术基础确定园区定位，如航空制造、低 空旅游等。低空经济产业园通常位于交通便捷的地区，如靠近机场、主要 公路或城市中心，以便于物流和人员的流动。同时，应位于经济发展活跃、 政策支持力度大的地区，吸引投资和企业入驻。例如，若地处航空制造基 础较强的地区，可定位为以无人机制造和飞行器研发为主的产业园区；若 在旅游

此外，随着无人机技术的不断发展，低空公共航线的实施将更 加依赖有效的空域管理和信息共享平台。通过引入智能化的空域管 理系统，能够实时监控低空飞行器的运行状态，实现飞行调度的动 态管理。同时，信息化平台将支持航空器与地面控制中心的实时通 信，提高运输效率与安全性。 基于以上背景，低空公共航线的规划设计方案不仅需要对现有 空域资源进行合理配置，还需考虑未来技术的发展和社会需求的变 化，以确保这种新型航线能够带来实质性的经济与社会效益。 飞行器因其性能差异、运营模式不同，航线规划应当区别对待。例 如，小型无人机航线与有人驾驶航线需要分别考虑其安全高度和飞 行规则。 航线的高度设定也是航线规划的重要内容，不同的航线可设计 为不同的飞行高度。例如，对于城市中心的航线，需要设定在较高 的飞行高度以避免地面障碍，但对于穿越郊区的航线，可适当降低 飞行高度，以增加安全性和降低噪音干扰。 为了更直观地展示航线规划的全貌，可以使用如下示例表格， 以展示主要航线的数据及参数： 样性。网状布局能够有效地减轻单一路径上的流量压力，并提高系 统的冗余性。例如，可以设计以下主要航线：  沿海航线：连接南方沿海城市（如广州、深圳、福州、上 海），该航线可利用海域飞行，避免城市中心的航道拥堵。  城乡间航线：连接主要城市和周边农村或小镇，促进城乡资源 的流动和共享。这类航线需要合理规划，以避开人口密集区域 和禁飞区。  旅游航线：针对主要旅游景区（如张家界、九寨沟、桂林

场拓展双轮驱动机制，通过应用场景反哺研发创新；再次，推进基础设施网络化 与智能化升级，构建"核心枢纽+基层站点"的立体化服务网络；最后，健全政策 法规保障低空经济技术基建的安全底座，以人民群众的安全需求为中心优化空域 动态管理机制。这些建议将为各级政府制定低空经济发展政策提供重要参考，将 有力推动我国低空经济高质量发展。 2 1. 研究背景 1.1 低空经济概述 低空经济作为新质生产力的典型代表，依托低空空域和航空器的低空飞行活 Top30，这种区域繁荣有机会进一步发挥资金协同、人才流动、市场互补 的效用。以珠三角地区为例，其具备形成强大低空经济产业链闭环的潜力，有益 于形成区域内的规模经济。广州作为生产制造业的产业链总部基地和供应链中心， 拥有完善的工业基础和空中交通网络，深圳则在技术突破与应用场景落地方面具 有显著优势，广深两地通过优势互补、分工协同，市场共建的方式，有望率先实 现湾区的大规模“无人机通勤”、"跨城飞行"等未来典型应用，迎来销量激增的首 济行业产教融合共同体为例，该组织由空中丝绸之路国际合作联盟指导，北京首 16 航直升机股份有限公司、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院等 70 余家 单位共同牵头成立，通过共建实践中心、技术创新中心等平台，为人才培养提供 真实产业场景。自 2024 年在北京成立以来，共同体全方位整合产教资源，目前 已汇聚行业领军企业 39 家、院校 45 所，遍布 23 个省、自治区、直辖市，涵盖