要根基。《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》明确提出，促进人工智能 助力教育变革，深化人工智能助推教师队伍建设。因此，要紧跟技术发展的时代 步伐，持续促进教师发展，打造智能时代的高水平教师队伍。 随着人工智能不断融入教育教学全要素、全过程，教师发展面临人工智能助 力的巨大机遇和教育范式变革带来的诸多挑战。如何充分利用人工智能这把“金 钥匙”，让数字化赋能教师发展成为常态，以高素质专业化教师队伍支撑教育强 写过程中得到了许多行业专 家的指导和帮助，科大讯飞公司多个部门领导和专家给予了技术支持，众多一线 教育工作者提供了大量实践案例，在此一并表示衷心感谢！由于撰写时间仓促， 掌握资料不够，加上作者水平所限，本报告一定存在许多不足之处，敬请批评指 正！ 《2025 智能教育发展蓝皮书》编写组 2025 年 8 月 2025 智能教育发展蓝皮书 I 第 1 章 发展背景与机遇 1 第 2 命、培养 标准、发展路径与保障体系，为教师高质量发展指明了方向。 科技跃迁催生人才培养目标变化。新一轮科技革命和产业变革呈现演进加速、 格局重构的发展态势，未来社会需要大量具备人机协同能力的高水平人才，批判 思维能力、问题解决能力和创新创造能力等高阶能力将成为人类的关键竞争力 ③。 在此背景下，标准化、同质化的人才培养目标已滞后于生产力发展的需求，新质 ① UNESCO. Strategic

备覆盖率仍然 很低，学习行为数字化程度较低。 • 反观美国，校内的硬件应用占据主导地位，大部分教师和学生实现了平板或笔记本电脑的人手一端， 教学测评练各环节均可基于平板或笔记本电脑开展，数字化水平领先。校外的硬件应用则作为学习补 充手段，以素质教育品类为主，强调寓教于乐和科技体验。 • 2024年中国教育智能硬件市场规模达739亿元，其中校外消费级575亿元，校内机构级164亿元。 • 式，满足了 供需多重需求。 • 从生态力来看，产品生态促进数据协同并提高产品性能，用户生态推动消费决策与用户价值拓展。 • 教育智能硬件的家长用户以31-45岁、生活在一二线城市、中高家庭收入水平的职业白领居多， 70.4%的家长用户在“双减”政策实施后增加了孩子教育智能硬件的支出。 • 学习平板、词典笔和智能手表是当前用户最常用的硬件品类，其中不同学段孩子常用的“硬件套装” 呈现明显 的教学展示问题，学生端的硬件设备覆盖率仍然很低，学习行为数字化程度 较低。反观美国，校内的硬件应用占据主导地位，大部分教师和学生实现了人手一端，教学测评练各环节均可基于平板或笔记本电 脑展开，数字化水平领先。校外的硬件应用则作为学习补充手段，以素质教育品类为主，强调寓教于乐和科技体验。 校内：应用更基础，重点发展教学环节 重点解决教师的教学展示问题，覆盖“教”的环节 教育大屏覆盖率接近饱和 教

明确智慧教育平台上线资源的管理职责、审核要求和监督评价，保障数字教 育资源的内容安全。 2021.7 关于推进教育新型基础设施 建设构建高质量教育支撑体 系的指导意见 促进信息技术应用创新，提升供应链安全水平。有序推动数据中心、信息系 统和办公终端的国产化改造，推进国产正版软件使用。 2021.3 高等学校数字校园建设规范 （试行） 高等学校数字校园建设的总体目标是：围绕立德树人根本任务，结合业务需 教育信息化2.0行动计划 通过实施教育信息化2.0行动计划，到2022年基本实现“三全两高一大”的发 展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建 设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+ 教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术 应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建 “互联网+”条件下 发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现教育信息化对学生全面发展的促 进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、 优质发展的提升作用；基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新 发展的中国特色教育信息化发展路子。任务保完成、应用上台阶、治理上水平、 安全有保障。 2012.3 教育信息化十年发展规划 （2011-2020年） 高等教育信息化：重在推进信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养、科

达120LM/W. 3. 灯具壳体为AA380永久成型 铸铝。 4. 宽电压设计，可支持AC90- 308V。 AP/公共WIFI 频率:2400-2483MHz 增益:8 驻波比: 1.5 ≤ 水平面波瓣宽度:360° 垂直面波瓣宽度:17° 极化方式:垂直 输入阻抗:50Ω 最大功率:20W 接头:3 SMA-K/N-K 重量 :1.4 抗风速:241Km/h 高清全彩户外阳光屏 P3 路灯控制系统（ 析； 当前所选人群在不同时期的图书借阅次数分析； 分析不同绩点下的学生人数分布情况； 1.查询条件：院系、专业、班级、民族、性别、生源地 、学年； 展示当前所选人群中男生、女生人数；并从学习水平、 作息习惯、上网习惯、三餐习惯、社交关系五个方面分 析，图形式展现所划分维度分别所占比例；点击更多以 表格形式展示不同标签，不同类别人群人数及所占百分 比。 以图形式展示当前所选人群在学业预警，行为预警，紧 用户展示所选学生集群名单，字段包括：编号、学生 姓名、学号、院系、专业、性别、年级、查看； 2.通过查看栏的操作按钮，跳转到个人详细画像页面； 1.展示个人的标签信息，有以下维度：个人信息、阅读 习惯、学习水平、奖助信息、消费水平、上网习惯、社 交情况、作息习惯、三餐规律； 以地图形式展示当前学生活动范围，可选校区，可选时 间； 以表盘形式展示作息规律度，分为很规律、较规律、一 般、较不规律、不规律；

AI 技术，实现诊疗过程全流程质控和核查，辅助临床决 策，相关公司：嘉和美康、科大讯飞等；3）AI+医院管理/医保支付：在传 统 HIS 和 CIS 系统基础上，以 AI 技术赋能，提升医院综合管理水平，并促 进医保资金安全有效使用，相关公司：卫宁健康、创业慧康、东软集团、万 达信息、久远银海等。 ❑ 风险提示：技术迭代、市场竞争、政策监管、产品落地不及预期风险、企业 经营、数据泄露风险等。 历复制到手机 上……以发现病患护理计划中可能存在的漏洞。果不其然，它发现了一名 逾期未做结肠镜检查的患者、一名胆固醇偏高需使用他汀类药物治疗的患 者，以及一名有高风险心脏病但已经有 5 年未检查血脂水平的患者。” 敬请阅读末页的重要说明 9 行业深度报告 医疗 AI 在院内应用既覆盖医生诊疗的过程，也包括医院信息化建设。医院是医 疗行为的高频发生场所，处于医保支付和患者需求的交点，在日常经营过程中 心的智慧病理在病理切片数字化（数字病理）基础上，依托海量数据形成的数 据集，以深度学习技术找出数据集的内在共性，对可疑靶区做出勾画、渲染， 辅助病理医生判读切片，有效促进诊断效率和质量，提升病理行业数字化水平。 图 16：病理 AI 有效提高诊断效率 图 17：不同病理检验阶段所用的关键推动技术 资料来源：动脉网、招商证券 资料来源：上海市数字医学创新中心、招商证券

公立医院高质量发展促进行动 (2021 2025 年 ) 鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、 人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服 务软硬件 , 提高医疗服务的智慧化、 个性化水平。 " 十四五 " 国民健康规划 加大对医疗人工智能的支持力度 , 重点支持具有自主创新能力的企业。 人工智能医疗器械注册审查指导原则 指导注册申请人建立人工智能医疗器械生命周期过程 , 在药品和医疗器械的生产过程中 , 应用 Al 技术 实 现自动化生产、 质量控制、 智能供应链管理 等 , 提升生产效率和产品质量。 • 例如某些医疗器械企业通过 Al 技术优化生产流 程 , 提升智能化水平。 • 利用人工智能技术进行靶点发现、药物设计、 化 合物筛选、临床试验优化等 , 缩短研发周期 , 降 低研发成本 , 提高研发效率和成功率。 • 例如某些生物制药企业企业通过 为医院的决策提供支持 , 同 时也为 数据的商业变现提供了可 能。 • 提升医院服务质量与竞争力 : Al 在医院管理中的应用能够提升医院 的服务质量和管理水平。 市场需求程度 • 医院数量增长与规模扩大 : 随着 人口的增长和医疗需求的增加 , 医 院的数量不断增多 , 规模也逐 渐扩 大 , 如此庞大的医院群体对 管理的 效率和质量提出了更高的

建设的首要任务。以现代教育理论和人本主义学习理论为指导，依托现代信息 技术，构建与智慧教育体系相适应的智慧型的教学系统、人本化的教育教学模 式，培育智慧型的教师队伍，提升教师的教育智慧，变革学生的学习方式，提 高学校的办学水平。未来五年，完成支撑学校教育教学信息化的网络学习服务、 数字资源服务服务、教育教学管理服务等项目建设，全面改变教与学的方式， 服务教师和学生的发展。智慧教学建设内容包括：多媒体教室等教学空间物理 侵报警系统建设、一键报警系统建设、五方对讲系统建设、通道管理系统建设、 车辆管理系统建设等。 4）智慧服务建设 通过智慧服务建设，应用大数据、人工智能、5G 等新兴技术，为学校提供 灵活多变的文化传播途径，提高教育现代技术水平、规模培养信息技术技术技 能人才，引入智慧教育模式，既丰富社会对高质量教育的需求，又为学校各项 事业的快速发展带来机遇。智慧服务建设包括：校园一卡通管理系统建设、公 共广播系统建设、信息发布系统建设、多媒体会议系统建设等内容。 容。 8 职业学院新校区智慧校园建设项目技术规范书 5）智慧管理建设 以现代大学管理思想为指导，依托信息技术，构建与智慧教育体系相适应 整体互联的智慧管理信息系统，全面提升学校的信息化管理水平和智慧决策支 持能力。智慧管理生态环境建成后将为学校综合管理运营提供人、财、物的整 合统一、深入广泛的信息化支撑和协同的校务管理支持，实现部门间业务协同； 提供全面的信息服务、学校各级管理部门间业务协作提供有力的信息技术支持，

信创容器运行时 容器运行时是组成云原生环境的“原子”，在信创改造中起到至关重要的作 用。中国工程师除了积极参与国际技术社区以外，也在积极探索原始性创新，尤 其在安全容器等领域，已经部分达到国际领先水平。 Kata Containers 是由国内工程师开发，国内多家云公司和 IT 公司共同发 起并托管在 OpenStack 基金会，在国际技术社区具备广泛影响力的开源容器项 目。Kata Containers 器部署方式来承载信创 IT 系统又存在丧失云化能力，无法实现信创“升级替代” 愿景的问题。随着近年来国产 DPU 技术的发展，相比传统 CPU 和 GPU，国内技术 力量在 DPU 方面具备较高的水平，部分具备国际领先优势。在 DPU 赋能下，“裸 金属云服务”能够兼顾传统物理服务器的性能和安全性优势，又能具备传统云服 务器的敏捷性和灵活性，是实现信创云落地的又一“升级替代”手段。 裸金 ⚫ 科研情报助手 科研情报助手可以帮助高校师生大幅度提升科技信息获取能力和效率，全面 44 掌握产业科技情报，快速了解技术应用的场景，深入解读企业的技术合作情况， 梳理企业专家的技术水平，协助评估技术应用领域及市场需求程度。科研情报助 手还能在线生成分析报告，为产学研合作提供全面详实的科技信息决策服务，加 速技术与市场结合的速度，有效减少项目投入风险，提高投入产出比。同时，通

服机器人等人工智能产业应用落 地，相关专业市场各层次人才需求显著提升，而如何优化高职人工智能技术应用专业人才培养课程体系建设，从而使人才培养能够满足市场需求、拓宽学生就业方向、提 高学生未来职业发展水平，是专业建设与发展过程中亟待解决的问题。 二、专业建设现状及问题 人工智能技术应用专业培养目标在于培养具备智能软件开发、数据服务、智能系统运维和人工智能产品咨询等专门技能和创新创业精神，熟练掌握机器学习基础、深 。就目前来看，缺乏统一的教材，教材体系结构不完善、层次不均、实践内 容严重不足等是人工智能等新专业建设存在的问题之一。 1.针对高职人工智能核心专业教材五花八门。直接拿本科教材，由任课教师根据学生水平增减内容，系统性的传授基础理论知识，只注重内容上的增减变化，没有从 实际的应用技能来教学；许多出版社在高职教材的开发与编写中，对专业教材的研究与编写力不从心，通常是东抄西凑。2.各门课程教材缺乏沟通衔接。例如，有些专业

年就收购了 DeepMind，2016 年 DeepMind 提出将算法应用 于医疗保健领域。目前，谷歌和 DeepMind 团队发布的医疗大模型 Med-PaLM 在医学考试中已接近“专家”医生水平。2022 年 7 月，DeepMind 通过 AlphaFold 算法破解了几乎所有已知的蛋白质结构，其构建的数据库包含超过 2 亿种蛋白质 结构，为开发新药物或新技术以应对饥荒或污染等全球性挑战铺平了道路。 人次、峰值入院 7,450 人次，人工智能辅诊触发超过 1.07 亿次，规范诊断逾 570 万例，规范病历近 610 万份，大幅度提升了基层医疗服务的效率和质量，进一步提高了客户医院信息化应 用水平。 风险提示：业务拓展竞争加剧，技术更新不及预期。 表2：创业慧康盈利预测与财务指标 项目/年度 2023A 2024E 2025E 2026E 营业收入（百万元） 1616 资料来源：Wind，民生证券研究院预测；（注：股价为 2025 年 2 月 19 日收盘价） 3.2.2 卫宁健康 卫宁健康科技集团股份有限公司始于 1994 年，以“科技赋能，提升人们健康 水平”为使命，业务覆盖智慧医院，智慧区域卫生，互联网+医疗健康等，致力于 成为“数字健康领域值得信赖的服务提供者”。集团总部位于上海，遍布全国 10 个研发基地与 20 个分支机构，服务 6000 余家医疗卫生机构用户，其中三级医院