带来的新的自动化、智能化机会，制定 企业数字化转型整体战略。其次分段 投资、聚焦价值，遵循“痛点优先、价值 导向”原则，优先解决高成本、高风险场 景，小步快跑、快速迭代。同时要全面 拥抱AI、融入开放生态，选择数据标准 统一、开放融合、扩展性强、与AI深度融 合的智能制造软硬件平台，借助合作伙 伴能力，通过AI应用提升运营效率。最 后磨练团队、拥抱变革，打造兼具工业 经验与数字技能的复合型团队，营造从 “要我变”到“我要变”的文化氛围。 融合生态 拥抱智能： 2030中国智能制造及自动化行业展望 8 字孪生的思想，利用工业信息模型、 知识图谱、图数据库等技术，将人、 机、料、法、环等工业生产要素从物 理空间映射到信息空间，构建统一的 数字化、虚拟化孪生信息模型，并利 用信息空间对数据综合分析处理的 能力，对来自物理实体的实时数据进 行分析，理解对应工业生产过程的 变化，进行有效决策，并做出响应到 物理实体。通过这种软件定义机制， 通过“模型+数据+服务+工具”的方 式，统一数据体系，实现工业应用的 模型化、组态化开发和部署。通过对 象模型对各工业要素进行刻画和描 述，并高效组织和管理数据，创建的 模型实例通过接口形式对外提供服 务，各应用通过与模型实例的交互获 取数据，提高对象之间、数据之间的 交互效率。平台提供多维度统一建模 集成环境和数据模型建模工具，以 图形化方式构建和管理数据模型，并 通过统一模型调度框架和标准化数 据服务接口，提供统一的模型和数据

改造对象。鼓励数字孪生、大数据、物联网、云平台、5G 等技术 与现有选煤厂生产、运维的逐步融合，实现节能降耗、生产过程 优化、作业条件改善等。 （四）井工煤矿、露天煤矿和选煤厂建设要求 1.数据规范 鼓励建立统一标准规范的数据体系，规范主数据、数据索引 格式、元数据格式、数据表结构、布局方式、存放格式、精度要 求、时效设置和编码方案等，其中元数据和数据索引主要包括各 类数据概述、用途、存放路由、数据库、访问引擎和索引结构等， 22080—2016 、 GB/T 22239—2019 、 GB/T 30976.1— 2014、GB/T 30976.2—2014 等标准，能够实现从角色到用户、从 系统到功能模块等访问权限的统一认证，对于监测监控系统、传 感系统、工业自动化系统、软件系统等应用平台，各业务系统之 间既要满足按需访问、又实现安全隔离，满足信息安全要求。 4.系统灵活性和可扩展性 鼓励采用微服务架构，将复杂的应用拆分为多个共享服务和 不断演进、 优化。 11 三、煤矿智能化建设内容 （一）井工煤矿智能化建设内容 1.智能化系统基本建设内容 （1）信息基础设施 统筹建设网络系统和数据中心，打通数据传输和利用通道， 统一规划网络和数据安全系统，保障信息内外传输利用的安全冗 余，同时强化网络和数据安全意识。 网络基础设施建设包括但不限于办公区网络、生活福利区网 络、工业控制网络、视频监控网络、安全监控网络、无线网络和

——中国、德国实践 8 2.3.1.1 德国电力市场结构 自 20 世纪 90 年代中期以来，由于欧盟的监管，德国和其他欧盟成员国的电力市场稳步自 由化。从那时起，欧盟立法进一步发展，旨在创建一个统一的欧洲电力市场。市场化改革（自由 化）的主要结果是：一方面实现了基于市场的发电、交易和售电业务的分离，另一方面输电和配 电网络仍保留在监管框架下运行。 德国输电网运营商和市场运营商相互独立。一 成，市场出清价格由最后一个被接受的、也 是价格最高的出价决定。因此，为了完全满足需求而仍需运行的最后一座发电厂（即所谓的边际 发电厂），其报价决定了所有中标者的市场出清价格。这种定价机制被称为“统一定价”或“按 出清价支付”，即所有发电厂的上网电价相同，尽管它们的出价很可能更低。随着可再生能源发 电占比的上升，电力市场中优先排序的价格动态也随之发生变化。“优序出清效应”是指可再生 能源由 改革措施的具体实施 路径，将由德国联邦政府研究后作出最终决策 B。 2.3.1.3 欧盟能源联盟——电力市场的整合 自 20 世纪 90 年代中期以来，欧盟一直在致力于打造一个流动性更强的欧洲统一能源市场。 欧盟委员会、欧盟能源监管机构合作署（Agency for the Cooperation of Energy Regulators， ACER） 和 欧 洲 输 电 系 统 运 营 商

建筑的高效低碳运行，智控决定着楼宇建筑整体解决方案能力的水平。综上，暖通智控既是楼宇自动化体系的重 要子系统，也是建筑节能与智慧运营的关键支撑。其架构与功能体系为后续探讨行业发展历程、价值与应用场景 奠定了统一的概念基础。 �� · 第一章 暖通智控行业的发展历程 · �.� 行业发展历程 暖通控制系统的发展历程大致可分为四个阶段：机械控制 → PLC（Programmable Logic Controller，可编程逻 Fault Detection and Diagnosis），实现设备全生命 周期管理与运维优化； ●系统目标从“能耗控制”拓展至“碳排放管理”，支撑双碳战略与智慧城市建设。 挑战：数据标准尚未完全统一，跨系统集成和 AI 模型落地仍需行业生态进一步完善。 图�-� 暖通控制系统技术演进历程 �� · 第一章 暖通智控行业的发展历程 · 暖通智控的发展历程 ���� 气动分区温控系统的引入 升建筑市场竞争力和租赁溢价的重要资产。 （五）数字化与智能化转型 暖通智控是智慧建筑与智慧园区的核心组成部分。通过开放协议与平台化架构，它能够： ●与照明、安防、能源管理等子系统互联互通，形成统一数据中台； ●借助大数据、BIM和数字孪生，实现虚拟仿真、策略验证与全局级优化； ●为管理者提供多维度可视化界面和运维决策支持。 数字化、智能化转型使得暖通智控从单一的设备系统管理工具，转变为建筑与城市的战略枢纽。

控制系统等的海量数据采集，依托协议转换实现多源异构数据 的标准化，利用边缘计算实现底层数据的汇聚处理。基础设施 层以公有云、私有云、混合云等云资源的方式提供可弹性调度 的计算、存储和网络资源，并对云资源进行统一编排，智能监 控和优化资源分配，同时保障数据传输过程中的安全。平台层 提供工业数据管理能力，将技术、知识、经验等资源固化为可 移植、可复用的工业微服务组件，构建应用开发环境，实现工 业软件的 工艺优化、设备运维等核心环节演进。 （五）工业互联网特征优势 泛在感知。通过遍布厂区的传感器、智能设备和物联网技 术，工业互联网能够对生产环境中各种参数实现实时感知，全 天候监测如温度、压力、流量、化学成分等关键参数，并统一 汇聚到中央控制系统，实现生产过程中每个参数的高可视性、 高透明度，确保潜在风险与异常情况及时发现和响应。 网络协同。通过工业互联网实现各个生产环节和部门之间 的高效协作。利用网络将不同地点的数据和计算资源进行整合 共同构成设备边缘层的感知网络。物联网通过构建各类感知设 备与平台层的连接，接入各类型智能设备，具备复杂多样的异 构网络协议解析能力；利用物模型等技术，抽象化描述设备的 物理特性和行为逻辑，为资源层提供了统一、标准的物联数据 接入接口。边缘计算为设备边缘层提供数据处理与分析能力， 与云计算相互补充有效解决传统云计算模式下的数据传输延迟、 带宽瓶颈以及隐私安全等问题。边缘计算节点接收物联网系统 收

结凝练了适用于不同条件煤矿智能化建设的先进适用技术装备及运 行管理经验，提出了我国煤矿智能化科技攻关方向与重点任务，展望 了未来发展目标愿景。 蓝皮书对于全面真实了解我国煤矿智能化发展现状、凝聚行业发 2 展共识、统一思想和行动、引导科学发展、构建健康的煤矿智能化发 展生态具有十分重要的意义。由于煤矿智能化建设场景复杂多样，技 术装备发展较快，并受调研和资料的局限性，蓝皮书难免存在疏漏与 不足之处，敬请批评指正。 （四）煤矿信息化产业基础日益夯实 ...................... 16 （五）数实融合发展稳步推进 ............................ 18 （六）标准体系逐步统一和完善 .......................... 19 （七）协同创新生态初步形成 ............................ 21 第三章 我国煤矿智能化发展面临的问题与挑战 创新中心，优 化配置科技力量，打造形成了单项技术装备示范、子系统集成示范、 全矿井/选煤厂综合示范的全方位智能化建设模式，实现了煤矿智能 化建设在技术先进性、条件针对性、投资成效性等方面的协调统一。 二是开展智能化技术装备迭代创新与应用。国家能源集团通过自 主创新，突破掌握了“5 类智能采煤、5 类智能掘进、3 类卡车无人驾 驶、5 类机器人”等关键技术，携手华为公司共同研发“矿鸿系统”，

了符合本地实际的关键市场机制，并探索了发挥本地 优势的特色创新实践。 展望未来，更高比例的可再生能源部署和加速入 市对电力系统的运行与可再生能源自身的发展都带 来了挑战与机遇。在2029年全面建成全国统一电力 市场愿景下 1，规范统一的市场规则将因势利导各省 级电力市场制定实施细则，并为多区域、多层次参与 市场的经营主体提供确定性。如何设计市场机制与 规则，充分发挥市场的灵活性和自调节能力，促进可 再生能 德国电力平衡单元 基于德国的电网分区结构和调度运行情况，充分调动利用了平衡单元内的多 样化平衡资源，引导新的平衡资源投资，缓解大量分布式可再生能源接入带来 的问题。 英国电力平衡机制 基于全国统一的调度管理和电力市场，重点在于引导具有较好调节能力的资 源等提供平衡服务。 问题二： 超短期灵活性需 求提升 澳大利亚调频辅助服务市场 精准匹配多样化需求，以不同时间尺度的调频服务品种对应不同的响应速度 异及其复杂的交易环境，成为有效参与绿电 交易的关键。从全国范围来看，供需关系与 市场价格，跨区跨省交易与多年期交易，促 进绿电消费的机制与政策是经营主体最为关 心的议题。 建议 ● 政策建议：为加速全国统一电力市场体系建设， 进一步激发市场主体参与绿电交易的积极性，促 进可再生能源发展，报告建议： ○ 加强辅助服务市场建设，完善调频等现有品 种的规则，适时建设爬坡等新品种，提升电 力系统安全稳定保障能力。

一、中国高度重视碳足迹管理体系建设 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 3 前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23 号）提出推广绿色低碳产品以及探索 建立重点产品全生命周期碳足迹标准相关任务。在《关于加快建立统一规范 的碳排放统计核算体系实施方案》《工业领域碳达峰实施方案》《关于推进 中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》《关于印发碳达峰 碳中和标准体系建设指南的通知》《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量 编制具体产品碳足迹核算标准提供指导。主要内容包括： ● 确定了产品碳足迹核算的基本要求和原则，具体包括使用全生命周期 的视角、功能或声明单位、迭代的方法、科学方法的优先性、完整性、 一致性、统一性、准确性、透明性和避免重复计算等； ● 规定了产品碳足迹量化方法的 4 个步骤、生命周期的 5 个阶段，以及 产品种类规则编制要求、核算边界选取原则、计算方法等内容； ● 提出了产品碳足迹报告要求以及基本内容； 足迹核算标准编制工作指引》， 明确产品碳足迹核算标准编制工作要求，加快建立统一规范的产品碳足迹核算 标准体系，积极推动团标、行标和国标互相衔接、同向发力。《产品碳足迹核 算标准编制工作指引》提出四方面 20 条重点工作任务。 ● 明确碳足迹核算标准制定路线与技术要求。内容包括明确碳足迹核算 标准制定路线，统一碳足迹核算标准文本、核算边界、活动数据获取 和因子数据质量要求，加强碳足迹核算数据质量管控工作等内容。

展碳排放权交易试点以来，广东、湖北、北京、上海、天津、重庆、深圳等地结 合区域经济特征与产业优势，在碳市场机制设计、金融产品创新及区域协同等领 域开展了差异化探索，为我国碳金融体系从“区域试点”向“全国统一”过渡提供了 丰富的实践经验。 在市场机制设计上，各试点因地制宜选择行业覆盖与配额分配方式：广东、 湖北聚焦电力、钢铁等高排放行业，采用“有偿竞价+无偿分配”或“涨跌幅限制+ 大宗交易”模式 工业转型”多元模式。然而，试点仍面临多重挑战：市场分割导致碳价差异显著 （北京碳价为湖北 2 倍）、数据基础薄弱制约非电行业核算、金融风险伴随个人 投机与衍生品复杂化、政策协同不足加剧企业监管压力，需通过统一配额分配标 准、完善基础设施、动态防控风险等举措破解。 碳市场与碳金融发展报告 6 表 2 我国区域碳金融市场对金融工具的运用情况 工具 类别 具体工具 地区 试点 非试点 交易 工具 验：一 是平衡机制统一与灵活性，建立跨区域抵消规则的同时保留行业扩容弹性；二是 完善中央登记结算平台与衍生品标准化设计，降低参与门槛；三是推动跨境规则 对接与国际碳定价话语权争夺，例如在自贸区试点衔接粤港澳与国际碳关税机制， 最终构建市场驱动、风险可控、科技赋能的碳金融生态，支撑“双碳”目标实现。 碳市场与碳金融发展报告 8 2. 全国碳市场的发展现状 我国统一的碳排放权交易市场自

项的权重值; 三、煤矿智能化系统评分方法 1.智能化运算平台 智能化煤矿应建设统一的智能化运算平台，具备数据汇聚 存储、计算、治理、分析、服务的功能，具备数据共享、多源 数据融合、生产过程控制、生产设备运维、决策分析管理、故 障联动报警、信息引导发布等功能。能够实现各自动化、智能 化子系统集中操作、集中监控和统一调度，为安全生产、动态 监控、经营决策等提供多维数据支持。 按表 3-1 评分，总分为 要求或功能的 1 处扣 1 分。 ② 具有满足煤矿智能化应用的 CPU、GPU 等算力。 10 查现场和资料。不符合 要求或功能 1 处扣 5 分。 ③ 使用云平台构建算力中心。基于开源云平台框架， 统一运营运维，版本持续迭代演进，可持续同步公有 云创新能力，具备软件定义网络能力，提供软 SDN 网络实现网络自动化及云平台网络大规模扩展能力。 10 查现场和资料。不符合 要求或功能扣 10 分。 源，有声光报警装置；具备 UPS 电源系统，保证主要 调度信息化系统续航时间≥4 小时。 5 查现场和资料。不符合 要求或功能 1 处扣 5 分。 数据融合 平台 ① 建立统一的数据服务接口、信息采集标准、数据 格式、通信协议，实现数据的统一集中管理，建立矿 井多源异构信息数据共享平台。 10 查现场和资料。不符合 要求或功能 1 处扣 2 分。 ② 能够汇聚企业内部各种数据资产，包括应用、服 务和