国务院就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发《加力重点领域、重点行业、城乡基 层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》的通知............................. 5 第二编 生态环境部文件.......................................................................................... 市场监管总局关于印发轻工业数字化转型实施方案的通知..15 3.2 国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知.........22 3.3 关于向社会公开征求《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》意见的公告.... 26 3.4 国家金融监督管理总局办公厅 科技部办公厅 国家发展改革委办公厅关于印发《银行 业保险业科技金融高质量发展实施方案》的通知................. ........................................................... 77 3.12 国家发展改革委办公厅关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通 知...........................................................................................

. 14 2023–2025年电力市场化改革趋势展望 .................................................................. 14 第二章 中长期电力交易 .................................................................16 01 中长期市场将迎来更多市场主体，交易占比维持高位，交易总量快速增长 前提下为电力消费者和本土制造业提供更多保护。 在此背景下，未来几年对中国实现碳达峰和持续推进电力市场化改革至关重要。首先，目前各省在现货市场和辅 助服务市场等短周期交易方面普遍刚刚起步，亟待进一步巩固基础、形成连续机制。第二，在可再生多年合约这 样的长周期交易方面，目前的机制尚未真正发挥稳定投资预期、大规模吸引社会资本的作用，仍然有很大改善空 间。第三，在2025初步建成全国统一电力市场体系的目标下，目前在多层次市场协同运行、跨省跨区灵活调度与 湖北、安徽、云南、 贵州、宁夏 第二批试点（12） 北京、天津、冀南、冀北、 山西、陕西、江西、湖南、 四川、重庆、广东、广西 全面推广（14） 蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、 江苏、浙江、福建、山东、河南、 海南、甘肃、青海、新疆 省级（除西藏） 输配电价核定 全面完成 2014 2015 2016.3 2016.9 2017 2020 2020–2022年 第二监管周期省级 输配电价核定完成

版权页 序 第一章 低碳时代的大幕徐徐开启 第一节 “伤害”即商机 第二节 低碳时代悄然而至 第三节 低碳经济的超级商机 第二章 低碳商业模式 第一节 低碳经济激荡全球 第二节 政策即商机 第三节 低碳经济最赚钱 第四节 低碳商业模式的创新 第五节 低碳商业模式的实践 第三章 衣：低碳元素引领新时尚 第一节 服装业的低碳理念 第二节 低碳革命势在必行 第三节 服装业的低碳商机 第四章 食：低碳时代我们会吃吗 食：低碳时代我们会吃吗 第一节 低碳时代，什么样的饮食受欢迎 第二节 大趋势：低碳餐饮开始流行 第三节 食品安全问题带来的商机 第五章 住：绿色理念下的房地产业 第一节 绿色住宅引领潮流 第二节 一个奇迹——蔚来城的低碳住宅实践 第三节 绿色建材——低碳住宅的必需品 第六章 行：环保出行，势在必行 第一节 低碳出行渐入人心 第二节 市场呼唤节油汽车 第三节 新模式——不莱梅和杭州的实践 第四节 第四节 低碳旅游业方兴未艾 第七章 育：低碳教育——低碳发展的根基 第一节 低碳教育，刻不容缓 第二节 低碳教育的方向与应用 第三节 学会建设低碳社会 第八章 乐：“乐活一族”带动低碳娱乐业 第一节 “乐活一族”的主张 第二节 低碳之乐，无处不在 第三节 低碳娱乐方式蓬勃兴起 第四节 低碳明星受欢迎 第九章 万源归宗：低碳商业模式要义 序 2008年，一场严酷的金融危机开始席卷全球，华尔街金融遭遇重

国2024年的融资规模为1.04亿美元，位居全球第四位，为美国的6.59%，反映出中 国资本在量子科技产业的布局相对谨慎。 从投资交易笔数来看，美国以22笔交易保持最高活跃度，中国以12笔位列第二， 英国以8笔位列第三。表明美国在量子科技产业同时具备资金规模和资本活跃度的双 重优势，而中国虽交易数量排名靠前，但单笔融资体量较小。 融资分布：相对分散，以欧美国家为主 2024年，量子领域共发生73笔融资事件，合计25 投融资：资本活跃，优势尽显 产业规模：规模领先，增长稳健 生态现状：创新协同，链条完备 典型企业分析：科技巨头占比较高 02 北美量子科技产业发展概况 目录 01 02 03 04 05 第二章 北美量子产业发展概况 21 美国是最早制定量子政策的国家，也是目前制作最多量子政策的国家。这些政 策极大地推动了量子科技产业的发展，帮助量子企业更好地募集资金。除了政策以 外，美国政府及 i c e o f Strategic Capital）将帮助保护该 部门的供应链，并促进尖端技术的 在岸生产，包括微芯片和量子。 图表 美国在2024年颁发的国家级量子政策与重点量子项目 第二章 北美量子科技产业发展概况 光子盒研究院 QUANTUMCHINA | 2025.2 政策：政策先行，生态构建 23 领域 政策名称（中文） 政策名称（原文） 发布机构 概述 计算 关于保护我们国

.................................................................................. 18 图表 25： 上海超导第二代高温超导带材 ........................................................................................... .................................................................................. 18 图表 27： 东部超导第二代高温超导材料应用于可控核聚变磁体部分 ....................................................................... 18 图表 ............................................................................... 60 图表 122： 通用聚变公司第二代磁化靶方案采用圆柱形结构 .................................................................................... 60

链自主化方面完成了多项 核心设备与器件的研发与适配，构建了中国独立自主的量子计算产业生态。 在量子计算机整机方面，全球竞争格局未变，依旧是美国和中国处于第一梯队， 欧洲与亚太地区（除中国）处于第二梯队。技术路线上，超导、离子阱和中性原子 是当前实现通用量子计算的三条主流路线，光量子计算技术进展缓慢，半导体路线 在扩展性等方面仍存在一定瓶颈，拓扑、分子、磁子、机械等路线目前依旧处于实 验室阶段。 47亿美元，仅位居全球第七位，为美国的3.7%，与英国、澳大利亚等国 也有明显差距，反映出中国资本在量子计算领域的布局相对谨慎。 从投资交易笔数来看，美国以17笔交易保持最高活跃度，中国以6笔位列第二， 英国和澳大利亚各4笔并列第三。表明美国在量子计算领域同时具备资金规模和资本 活跃度的双重优势，而中国虽交易数量排名靠前，但单笔融资体量较小。 英国 4笔 ($180.33M) 美国 规模有望达到8077.50亿美元。 第一章 2024产业发展概览 23 上游核心设备与器件 02 稀释制冷机 测控系统 芯片 其他 02 上游核心设备与器件 目录 01 02 03 04 第二章 上游核心设备与器件 25 在量子计算领域，稀释制冷机能够为超导、半导体、拓扑量子计算机提供10mK 左右的极低温极低噪环境，因此占据着极其重要的地位。然而，尽管稀释制冷机在 技术上已经基

其他工业(2013年扩容) 石油天然气 金属 造纸业 电力和热力 10 ETS2覆盖范围 第二碳市场ETS2将于2027年正式启动， 覆盖陆路交通、建筑物及一些小型工 业，预期初始配额总量约为10亿吨。 ETS2政策框架 ETS2设计思路与ETS1类似，包括配额 总量Cap的线性递减、配额拍卖、市场 稳定储备机制等。 第二碳市场 EU ETS2 ETS2监管对象 EU ETS2的监管对象是燃料供应商，而 融工具，支持低碳技术研发。 香港中华煤气位于内蒙古自治区的甲醇生产厂，通过独有技术将生物质及都市废弃 物转化为绿色甲醇，供应给航运业及工业生产等应用，年生产能力可达12万吨。 集团的绿色甲醇项目已于2023年7月连续第二年成功通过「国际可持续发展与碳认 证」(ISCC)EU和ISCC PLUS计划认证，产品符合欧盟标准。今年3月30日，产品供 应上海港实现了国内绿色甲醇的首次批量加注，加注绿色甲醇2902.5吨。

科技、腾讯、远景能源、中广核新能源、中 国华电集团清洁能源有限公司给与的建议与 支持 感谢李星宇、孙一丹、马倩儒、雍容、刘宇 呈秋、赵雨晨给与本报告的帮助 目录 执行摘要 1 第一章 研究背景 6 第二章 全球经验与中国启示：适应 高比例可再生能源的机制设计 10 2.1 应对电力电量失衡问题的市场 及配套机制 11 典型挑战 11 市场机制、配套政策及典型实践 11 源快速 发展下的市场关切问题与配套机制，为更广泛的市场 主体提供借鉴。 研究方法 报告采用了文献研究与专家交流相结合的研究 方式。第一章介绍了过去十年间全球及中国可再生能 源的发展趋势。第二章梳理了全球可再生能源发展 历程中的关键共性问题和典型市场机制设计。第三章 选取了中国八个典型省（市、地区）电力市场，围绕电 能量、辅助服务、容量和绿电交易四个方面的关键市 场机制进行了总结。在研究的基础上，第四章进一步 期在国家大政策方针的统一指导 下，为各省（市、地区）因地制 宜完善绿色电力市场规则 提供借鉴与助力。 10 第一章 研究背景 全球经验与中国启示： 适应高比例可再生 能源的机制设计 第二章 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 11 从世界各国经验来看，以风电、光伏为代表的 波动 性可再生能 源（下简称 可再生能 源）大 规 模 部署和入市将对电力系统、可再生能 源本身以

2 工程开发前沿遴选 6 1.2.1 专利数据获取与预处理 6 1.2.2 专利主题挖掘 7 1.2.3 开发前沿确定与解读 7 1.3 发展路线图 7 1.4 术语解释 7 第二章 机械与运载工程前沿 9 2.1 工程研究前沿 10 2.1.1 Top 10 工程研究前沿发展态势 10 2.1.2 Top 3 工程研究前沿重点解读 14 2.2 工程开发前沿 解读过 程中利用发展路线图工具，研判重点工程前沿未来 5~10 年的发展方向和趋势。 本书为 2024 年度全球工程前沿研究项目的成果，由两部分组成：第一章主要说明研究采用的数据和 研究方法；第二章至第十章为机械与运载工程，信息与电子工程，化工、冶金与材料工程，能源与矿业工程， 土木、水利与建筑工程，环境与轻纺工程，农业，医药卫生和工程管理 9 个领域报告，分别描述与分析各 领域工程研究 要组成部分；在数据分析阶段，针对没有文献聚类主题覆盖的学科，领域专家提供关键词、代表性论文或 代表性期刊，用于定制检索和挖掘；在专家研判阶段，领域专家对照文献聚类结果查漏补缺，对于未出现 在数据挖掘结果中而专家认为重要的前沿进行第二轮提名，图书情报专家提供数据支撑。最终，领域专家 对数据挖掘和专家提名的工程研究前沿素材进行归并、修订和提炼，而后经过问卷调查和多轮会议研讨， 每个领域遴选出 10 余个工程研究前沿。 工程研

……………………………02 1.2 装机统计………………………………………………………………………………04 1.3 区域分布………………………………………………………………………………05 第二章 中国新型储能应用概况…………………………………………………………………06 2.1 应用场景分布…………………………………………………………………………07 2.2 源网侧储能………………… 指江苏省为满足2024年迎峰度夏电力保供需要，规划的41个电网侧新型储能项目，此批项目自愿承诺确保在2024年7月15日 前建成并网。 数据来源：EESA数据库 2025 中国新型储能行业发展白皮书 第二章 中国新型储能应用概况 中国新型储能主要应用于三大场景：电源侧、电网侧和用户侧。在电源侧，储能系统与风电、光 伏等可再生能源配套，通过“风光+储能”模式平抑发电波动性，提升并网友好性，减少弃风弃光现 设试点工作的通知》，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等 8个地区作为第一批电力现货市场建设试点；2021年，上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等6省市 被纳为第二批电力现货试点地区，各地现货市场建设进程持续加快，大部分试点地区已转入长周期试 运行。截至2024年底，广东、山东、山西、甘肃四地区现货市场已转入正式运行，2024年11月发布 的《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》还指出，“2029