核心发现与洞察 03 第一章： 破解碳中和四大挑战，亟待用能企业能源转型 05 第二章： 技术为基，构建全生命周期“能源新质生产力” 10 第三章： 经济为翼，能源转型打造全新商业竞争力 26 第四章： 用能企业转型的未来 38 1 前言： 全球气候危机日益严峻，中国实现双碳目标更是一场前所未有的挑战。面对这一历史使命， 我们深刻认识到，能源是主战场，电力是主力军。 负责人、节能/降碳管理负责人、生产负责人等进行深度调研和访谈，并融入政策分析和行业实 践经验，最终呈现此本报告。希望为管理层提供一份精炼且有价值的决策参考，助力企业在能源 转型的浪潮中把握机遇，提升竞争力，实现经济效益和社会效益的双赢。 尹正 施耐德电气执行副总裁 中国及东亚区总裁 2 前言： 在中央政治局第十一次集体学习时，习主席强调：绿色发展是高质量发展的底色，新质生产 力本身就是 碳价的上升直接增加了企业的碳排放成本，从而大幅提高传统高碳排业务的生产和运营费 用，企业需要寻求降低碳排放的生产和运营方式来面对碳成本的管理问题。显然，用能侧的低碳 转型有助于企业，在碳成本不断攀升的未来，保持财务稳定和市场竞争力。 图5：全国碳排放权交易市场交易运行情况 数据来源：全国碳市场发展报告（2024） 综上所述，面对减排任务的紧迫性、供给侧可再生能源发展所遇到的消纳瓶颈、能源消费的 持续上涨、以及碳价持续上

易延坤 何青蔓 孟子龙 陈昕怡 崔筱晨 宣传会务组 董 盼 刘 朋 李 振 文丽君 黎 娜 李思辰 外联工作组 陈德良 孙 震 王晓鹏 钱 玲 朱望兰 王新民 分指数工作组负责人 新型基础设施竞争力指数 清华大学互联网产业研究院副研究员、研究主管 李红娟 云栖指数 阿里云智能集团副总裁、市场营销总裁 刘湘雯 数据流通指数 北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室特聘研究员 徐克付 政府新基建项目投资指数 黄 卓 沈 艳 冉从敬 黄志雄 成员 （排名不分先后） 组长 张平文 中国科学院院士、武汉大学校长、大数据分析与应用技术国家工程实验室主任 专家委员会 第一章 新型基础设施竞争力指数 52 第二章 政府新基建项目投资指数 56 第三章 云栖指数 60 第四章 数据流通指数 64 第五章 数字政策指数 70 第六章 数字人力指数 个国家。结果显示，中国与美国仍延续着“双极”格局，但中 国首次在总指数上超越美国，跃居全球首位。两国在关键维度上各具优势：中国凭借扎实的基础设施建 设在数字基础方面领先，美国则依托高质量的科研人才在数字能力方面保持竞争力；在数字应用层面， 中国强于产业数字化与政务数字化，美国则在健康与教育领域表现突出。数字规制体系在今年迎来进一 步完善，新增了人工智能治理指标。当前，各国在数据本地化要求上呈现分化趋势，人工智能立法整体

中文507.indd 9-10 2025/5/7 10:37 2025/5/7 10:37 11 货主端 碳减排目标（减少碳排放，履行 ESG 或可持续发展承诺） 品牌形象与市场竞争力（提升绿色形象，获取更多商业机会） 总部或其他内外部需求（内外部要求或更倾向选择低碳运输） 长期成本优化（降低燃料、维护成本，提高整体经济性） 政策合规要求（满足法规要求，如低排放区、碳排放限制等） 的内在驱动力。 本部分重点研究货主企业和物流运输商应用新能源重卡的驱动因素，探讨其在应对政策、市场和客户需求等 多重压力背景下，推动绿色运输转型的主要考量。 物流运输服务端 品牌形象与市场竞争力（提升绿色形象，获取更多商业机会） 碳减排目标（减少碳排放，履行 ESG 或可持续发展承诺） 长期成本优化（降低燃料、维护成本，提高整体经济性） 客户需求（客户要求或更倾向选择低碳运输） 政 92%）和物流运输商（88%）的普遍 诉求，与前文调研的企业遇到的最大挑战吻合。同时，绝大多数货主和物流运输商呼吁出台针对新能源运输 的激励政策，如购车补贴、运营激励等，以提升新能源运输的市场竞争力。 从政策供给端看，近年来国家为了支持新能源货运已经发布众多政策，涵盖发展规划、财政支持、基础设施 建设、路权保障、行动推广等方面。各省市也积极响应，提出相应地方鼓励政策。例如，2024 年 2

规上工业增加值、80% 实际使用外资和外贸进出口 1，同时产生 50% 的能耗和碳排放。开展零碳园区建设，通过在规则、管理、标准等方面推进制度型 开放，推进绿色能源供应溯源和全流程碳足迹管理，有助于提升江苏产业绿色竞争力。 1.2 研究意义 实现“双碳”战略目标的现实需要。随着全球环境问题的日益突出，绿色低碳已经 成为全球范围内的共识和趋势。江苏省作为经济大省、能源消耗大省和碳排放大省，园 1 数据来源：江苏省商务厅网站 因地制宜发展新质生产力的重要载体。零碳园区建设促进产业结构向高端化、智能化、 绿色化转型，有利于推动传统产业的绿色改造和新兴绿色产业的培育壮大，形成新的经济 增长点，提升园区整体产业竞争力。 应对国际绿色经贸规则的重要举措。绿色低碳是提升制造业国际竞争力、突破绿色贸 易壁垒的重要途径。作为全省先进制造业布局的主要载体，园区亟需主动策应国际形势变 化，做好产业低碳、能源降碳、低碳创新等文章，大力推动园区绿色低碳转型发展，在未 此类园区具有得天独厚的能源资源禀赋，风光等可再生能源条件优越，通常具有较 大容量的风力发电或光伏发电装机，致力于打造应对国际规则、新能源产业集聚的物理 溯源型零碳园区。即以绿电资源为招商核心竞争力，通过共享储能、虚拟电厂等新业态、 新模式调节并支撑绿电稳定输出及高比例消纳，本质是将自然资源转化为产业招商优势、 产业深度转型优势和产品出口竞争优势，代表性园区有盐城大丰港经济开发区、射阳港

的领先优势，加快实施一系列针对传统工业数字化转型升级的 “再工业化”战略，谋求抢占新一轮竞争制高点。通过数字化 转型保持长久活力和竞争力，已成为发展的“必答题”。工业 互联网作为传统工业数字化转型的关键路径之一，正成为各国 改造提升传统工业、塑造未来产业竞争力的战略选择。 传统工业 IT 架构采用垂直耦合的模式，易导致数据碎片化、 信息孤岛化、技术异构化，负责不同业务环节或流程的子系统 车道。未来将聚焦增强能源生产能力弹性、优化能源结构、提 升清洁能源比重等方面，推动绿色低碳转型，强化煤电清洁改 造，减少化石能源依赖，提高能源利用效率。依托技术创新与 国际合作，弥补技术短板，增强国际竞争力，并通过跨国合作 共促绿色能源发展，为经济社会高质量发展提供坚实的能源支 撑。 （二）我国能源化工行业向高端化、智能化、绿色化演进 强化高端化、差异化品牌建设。持续加大技术研发投入， 提升 展目标的积极响应，也是行业自身转型升级、实现高质量发展 的内在需求。通过数字技术实现资源的优化配置和高效利用， 降低传统化石能源的消耗，优化碳排放。 开展产业链协同布局。产业链协同是能源化工行业优化资 源利用、提升市场竞争力的重要途径，通过上下游企业的紧密 合作与信息共享，行业内资源得以高效调配，形成全产业链一 10 体化的协同体系，不断推动生产流程和技术的优化升级，保证 能源供应的稳定性和安全性。 三、工业互联网赋能体系架构

暖通系统改造更新提供科学依 据。 ●在投资与认证环节，良好的智控能力直接支撑LEED、WELL等绿色建筑认证，并提升建筑资产评估价值。 对投资方而言，智控系统不仅是节能工具，更是提升建筑市场竞争力和租赁溢价的重要资产。 （五）数字化与智能化转型 暖通智控是智慧建筑与智慧园区的核心组成部分。通过开放协议与平台化架构，它能够： ●与照明、安防、能源管理等子系统互联互通，形成统一数据中台； 云平台提供跨项 目数据分析与全局优化，实现灵活的混合云部署。国内外企业也在加速布局开放生态，例如腾讯微瓴、华为云楼 宇、阿里云智慧园区等平台，推动形成跨行业的共生生态。 未来，暖通智控企业的竞争力不仅取决于硬件与算法本身，更取决于是否具备开放平台能力和生态协同能力，以 支持多元化应用场景和创新商业模式。 �.� 暖通智控技术的应用场景 暖通智控系统已在多类典型场景中广泛应用，不同类型建 规模与本地化创新上优势明显。 �、AI与本地化算法：将成为国内技术提升的核心突破口，尤其在应对中国多样气候区和复杂建筑类型时。 �、标准与规范：将成为竞争焦点，需要同时推进国际接轨与自主创新，以提升国产品牌的国际竞争力。 �、商业模式转型：将从单一设备/软件销售走向：设备+算法+运维+节能服务的一体化解决方案，更好释放市场潜 力。 全球暖通智控技术正加速从实验验证走向大规模部署。国际市场已形成以AI驱动优化+平台化生态+服务化模式

企业 三年内需投入至少 8%营收用于碳足迹管理体系建设，而中小型供应商因无力承 担核查成本面临订单流失。此轮博弈标志着全球贸易规则从“关税壁垒”向“碳 壁垒”的范式迁移，倒逼中国制造向“零碳竞争力”跃迁。 （二）我国双碳政策密集出台,行业和地方积极探索 双碳政策体系加速构建，全面助力经济社会绿色高质量发展。在国务院统筹 引领下，国家发展改革委、生态环境部、工信部、住建部等多部门协同发力，央 宁、黑龙江、新疆、甘肃、宁夏等新能源富集省区，以“风光储制氢”“风光储 制氢氨醇一体化项目”的形式加快布局，成为消纳新能源和新型绿色能源生产的 新赛道。 我国新能源装备创新能力和全球竞争力进一步增强。新能源装机规模的快速 增长带动新能源装备技术、质量、成本、数字化和竞争力的提升。在风电领域， 根据 Wood Mackenzie（伍德麦肯兹）的统计，2023 年全球 15 大整机企业中有 10 家中国企业，10 家企业装机容量合计 储能等产业链政策 支持下，为行业龙头企业产能基地新增布局提供了良好的依据，也为地方政府加 快能源结构调整和绿色低碳产业发展夯实了基础。 先进制造业集群加快绿色低碳转型的步伐。拥有一批有国际竞争力的先进制 造业集群是制造强国的重要标志，绿色化和低碳化是先进制造业集群发展的共性 诉求。2022-2024 年，国家先后两批公布了 80 家国家级先进制造业产业集群，覆 盖新一代信息技术（含集

能成本压力，从而获得更广阔的应用前景。 但近两年碳酸锂价格回归，受此影响，锂电池价格也迅速随之走 低。在这样的背景之下，钠离子电池原本被寄予厚望的成本优势便显得 不再那么突出，仍需进一步深度挖掘才能凸显其竞争力。毕竟，当碳酸 锂价格跌至 10 万元以内时，锂电池的成本便会逐渐趋近于钠离子电池 的理论成本，如此一来，钠离子电池在成本方面相对于锂电池的替代性 就会大打折扣，其后续在市场上进行推广时，很可能会面临诸多阻碍。 有限公司独立储能示范项目 国网安徽省电力有限公 司淮南供电公司 安徽省能源局 资料来源：国家能源局，泽平宏观 钠离子电池虽有着成本优势的潜力，但这一优势尚未切实转化为实 实在在的市场竞争力，仍停留在理论层面。在后续的发展进程中，钠离 子电池产业仍需聚焦于降成本这一关键环节。 此前业内普遍预期 2023 年是“钠电元年”，但商业化进程一推再 推，我们认为，2025 年，钠电将迎来产业化加速发展的拐点。 1500 万元，而高压力加氢系 统的成本更是高达 2000 万元。其中，氢气压缩机占据了加氢站成本的 30%。面对成本降低空间有限的挑战，国内氢气压缩机企业亟需加大技术 创新力度，以实现成本效益和市场竞争力的提升。 泽平宏观研究报告 15 4.5 混合储能：融合多种储能，实现“1+1>2”的效果 混合储能系统

业产能置换相关政策，粗 www.lhratings.com 研究报告 6 钢等重点原材料大宗产品产能只减不增。重点领域产业集中度进一步提升，形成 5~10 家具有生态主导力和核心竞争力的产业链领航企业。相关政策的落地仍需政 府及企业的多方协同合作。2024 年 5 月，国务院印发《2024－2025 年节能降碳行 动方案》（以下简称“节能降碳行动方案”），其中提及，2024 年继续实施粗钢产量 年以来，钢铁行业相关政策密集出台，促使钢铁企业加快推进数字化转 型智能化升级，加大节能降碳技术改造力度，淘汰高耗能、高污染的落后生产工 艺和设备；推动钢铁产品向高附加值和高技术含量的方向发展，提高产品竞争力。 数智化转型和节能降碳方面，2024 年 1 月，工信部等九部门发布了《原材料 工业数字化转型工作方案（2024－2026 年）》，其中《钢铁行业数字化转型实施指 南》为企业数字化转型提供

区，全国设有 20 余个分支机构，作为国家高新科技 企业、北京市重点软件企业，我们成立了思路智慧环境科学技术研究院，并与清华大学共同成立环境管 理创新、环境大数据、环境物联网三大研究中心。提供最具竞争力的整体解决方案，形成了覆盖环保全 业务的大数据平台体系，同时打造了空气质量预警预报、水环境管理、许可证及排污权交易、环境应急、 辐射管理、综合信息平台等众多产品线。 代表性案例：深圳市水环境综合平台 整个行业的链条非常复杂，摄像机、存储、显示、应用系统，以及客户的认可等等都需要时间，就算技术出来了，怎么把它变成好产品，有了好产品怎么能让市场接受， 这都是需要时间的。 • 产品、方案和服务竞争力，其他东西不是海康威视所追求的，即使是一种很好的商业模式，但没有支点是没有竞争力的，别人很快就能复制出来 未来发展前景：从解决安全问题到处理业务需求和数据挖掘 • 视频监控不再仅仅是为了解决安全的问题，很多已经是业务管理需求，比如零售