9，工信部等十一部门 发布：《关于推动新型信息 基础设施协调发展有关事 项的通知》 合理布局区域性枢纽节点，逐步提升智能算力占比 中心城市与周边地区协同布局算力设施，按需开展数据中心跨省直连 和算力资源调度 全方位增强城市数字化转型支撑，建设完善数字基础设施 统筹推进城市算力网建设，实现城市算力需求与国家枢纽节点算力资 源高效供需匹配 适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全 严格数据中心项目节能审查，到 2025 年底，新建及改扩建大型和超大 型数据中心电能利用效率降至 1.25 以内，国家枢纽节点数据中心项目 电能利用效率不得高于 1.2 加快推进低效数据中心节能降碳改造和“老旧小散”数据中心整合改造 提升可再生能源利用水平，到 2025 年底，枢纽节点新建数据中心绿电 占比超过 80% 强化数据中心负荷调节能力建设，鼓励有条件的数据中心参与电力需 求侧管理 调试，荣获 2023 年 ICT 年度优秀创新应用奖。 甘肃移动庆阳工业化数据中心，采用 7 个机房模 块，配电侧采用 67 个电力集装箱，3 个月交付，部 署周期缩短 65%。 宁夏电信中卫一体化枢纽节点，分期批量部署22套 2.5MW 电力模块， 40天内完成工厂组装预制，3周 内完成现场安装调试 中国智算中心供配电系统应用市场研究报告（2025） 24 正泰低压配电系统解决方案提高配电系统可靠性

●借助大数据、BIM和数字孪生，实现虚拟仿真、策略验证与全局级优化； ●为管理者提供多维度可视化界面和运维决策支持。 数字化、智能化转型使得暖通智控从单一的设备系统管理工具，转变为建筑与城市的战略枢纽。 �� · 第一章 暖通智控行业的发展历程 · （六）双碳目标与可持续发展 在碳达峰、碳中和目标牵引下，暖通智控的价值延伸至碳排放管理与能源协同。 通过采集能耗与排放数据，实现碳足迹核算 公共建筑是我国建筑能耗的重要组成部分，其中暖通空调系统作为主要用能单元，节能潜力显著。在“双碳”目标 与绿色建筑标准的推动下，超低能耗与近零能耗建筑已成为行业重点发展方向。实践表明，暖通智能控制技术在 大型商业综合体、交通枢纽、医疗建筑及高端办公楼等场景中，能够实现多能协同、环境精准调控与能效系统优 化，在保障舒适性的同时提升能效水平，具有良好的推广应用前景。 案例一：青岛胶东国际机场 图�-� 青岛胶东国际机场 制难题。在满足舒适 性需求的前提下，与同类大型枢纽机场相比，空调系统综合节能率提升超过��%。 案例二：拉萨贡嘎国际机场 �� · 第四章 行业应用案例 · 图�-� 拉萨贡嘎国际机场 项目特征：全球规模最大的高原机场，极端环境下的设备适配难题，系统集成与运维复杂性，能源与电力保障瓶颈 项目背景 拉萨贡嘎国际机场是国家战略级高原枢纽机场，也是全球规模最大的高原机场，占地面积�.���平方公里，为西藏

、甘肃、 宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，被列为 国家枢纽节点。 2024 年 7 月，国家发改委、工信部、国家能源局、国家数据局等四部委联 合发布《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》。逐年提升数据中心可再生能源 利用率成为重点任务之一。到 2025 年底，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比 - 27 - 超过 80%。未来在具备稳定支撑 80%。未来在具备稳定支撑电源和灵活调节能力的基础上，将引导新建数据 中心与可再生能源发电等协同布局，提升用电负荷调节匹配能力。鼓励有关地区 探索开展数据中心绿电直供。这意味着，由“新能源+储能”构成的绿色微网体系 将成为国家枢纽节点新建数据中心的重要能源供给方式。 2025 年以来，受到人工智能大模型概念的带动，人工智能数据中心 (AIDC) 需求快速增长。AI 服务器的功耗和算力密度远超传统服务器，AIDC 单机柜功率

国计民生重要商品的引导性价 格区间调控制度。 （十一）强化重要商品价格异常波动应急调控。统筹加强主要产销区之间、相邻区域 之间重要商品联保联供。优化应急物流保障体系，保障重点运输通道畅通、运输枢纽稳定 运行。及时有效开展价格异常波动应急调控，加大储备调节力度，加强预期管理、市场监 管，引导价格平稳运行。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群 众基本生活。 五、优化透明可预期的市场价格监管机制 在农业设施中的应用，鼓 励有条件的地区建设热泵烤房替代经营性炉灶及农业燃煤设施，用于农副产品、烟叶、药 材、木材等烘干，减少散煤使用。拓展热泵在交通运输领域应用场景，推动使用热泵解决 综合交通枢纽、轨道交通场段等交通基础设施及配套建筑供暖需求，鼓励地铁列车、高速 列车等利用热泵空调替代单冷空调和电取暖设备。推动将热泵技术用于电动汽车智能热管 理，提高动力电池能量利用效率，提升汽车续航能力。 洋能、光伏、风电等新能源就地开发利用。鼓励集装箱枢纽海港报废更新新能源清洁能源 港内集装箱卡车。依托港口设施布局建设船舶充（换）电站、加注站。 （八）加快推动枢纽场站清洁能源开发利用。统筹考虑货运枢纽、货运堆场、客运站、 公交停车场等智慧化转型升级，以及冷链运输、车辆充（换）电等用能需求，科学利用厂 房屋顶、枢纽场站内土地等资源开发分布式新能源，鼓励交通枢纽场站供冷供热使用地热 能、空气能等可再

中心供电，是减少对传统能源依赖的有效途径。一些公司甚至考虑在小型核电站 内部署数据中心，以直接采购清洁能源。我国“东数西算”工程全面启动以来， 在全国 8 个算力枢纽节点，数据中心集群建设稳步推进。宁夏、甘肃、河北、内 蒙古、贵州、广东等国家级算力枢纽节点充分利用地域能源的差异化优势，积极 推动智算中心引入风能、太阳能、氢能等新能源，协同发展绿色供能和绿色算力。 然而，风能和太阳能等新能源由于其间歇性特征，常常导致发电功率波动较大。 调整至 6:4，2024 年西部数据中心绿电使用率达 85%，青海零碳 数据中心实现 100%清洁能源可溯源；中国移动打造“云边端”三级算力网，内 蒙古枢纽节点 PUE 低至 1.2，风光电直供比例 60%，年减碳 50 万吨；中国联通 成渝枢纽节点采用余热回收技术为周边社区供暖，能源综合利用率提升 40%。三 大运营商联合制定《西部绿色数据中心技术规范》，推动液冷、氢能等 30 项技 术标准化，2024 四、展望：绿色低碳成为发展引擎和新质生产力典型代表 （一）工业绿色化成为新型工业化破局的关键引擎 工业绿色发展正加速从政策倡导升维为国家战略核心，成为新型工业化 破局的关键引擎。国家明确将工业绿色转型置于经济系统重构的枢纽地位， 以“双碳”目标倒逼全产业链价值重塑：通过构建覆盖原材料开采、生产制 造、产品流通全过程的碳足迹核算体系，推动制造业从末端治理转向源头控 碳；依托工业互联网与数字孪生技术实现能耗动态优化，催生智能微电网、

工业企业 能源企业 基础设施 政策部门 技术支持 融资机构 产 业 链 机 制 相 关 方 工业产能驱动 （如已有的工业园区） 能源资源驱动 （如清洁能源中心） 基础设施驱动 （如能源枢纽中心） rmi.org / 25 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 3.3 投融资与商业模式：拓宽零碳园区建设的资金渠道 从园区建设投资角度，当前零碳园区建设的仍然面临多重压力，主要体现在资金规模、投资回报、融资渠道和碳 或租赁制的模式，将资产所有权和维护责任从客户转移给服务商。服务商还可利用其数据平台和聚合能力参与 电力市场，获取额外的增值收益。综合能源服务商对零碳园区的建设起到关键作用，从技术集成到资金组织， 发挥着核心枢纽作用。在商业模式方面，综合能源服务商通过跨主体的投资与收益分配机制，构建起“共担成 本、共享收益”的合作体系，将零碳园区的建设成本转化为多方可参与的投资机会，从而实现多方共赢。 • 创新绿色金融 设计、工程投资建设、多能源 运营服务及投融资服务等方面的一站式的能源解决方案，满足用户多元化用能需求和能源服务诉求。综合 能源服务商对零碳园区的建设起到关键作用，从技术集成到资金组织，发挥着核心枢纽作用。在商业模式 方面，综合能源服务商通过跨主体的投资与收益分配机制，构建起“共担成本、共享收益”的合作体系， 将零碳园区的建设成本转化为多方可参与的投资机会，从而实现多方共赢。 • 建设成本

9月 份休 斯 顿B30的 平 均 价 格 为 821美 元 /t， 阿 姆斯特 丹 -鹿 特 丹 - 安 特 卫 普 （ ARA） 地 区 的 B30为 776美 元 /t， 西地 中 海 枢纽直 布 罗陀和 阿 尔 赫西拉斯的 B24为 766美 元 /t。 而 新 加 坡和 中 国 广 州的 B24分 别 为 706美 元 /t和 760美 元 /t[14]。 2025年 4月 ， 或 签 订 燃 料 保 供 协 议 ， 分 担 初 期 风险 和 成 本 。 精 心 打 造 示 范 区 域 ， 依 托我 国 沿海 航 运 枢纽和 工 业 基 础 设 施 ， 优 先 在 长 三 角 、 珠 三 角 、 渤 海 湾等 航 运 枢纽 区 域 ， 重 点 建 设 绿 色 甲 醇 和 绿 氨 产 供 链 合 作 平 台 ， 支 持 我 国 航 运 企 业 、 能 源 供 应 商 续 航 运 燃 料 的 普 及 ， 前 提 是 建 立 起 稳 定 、 经 济 、 便捷 的 供 应 网 络。 航 运 业 需 要 与 能 源 、 港 口 各 方 紧 密 合 作 。 打造核心加注枢纽， 重 点 依 托资 源 禀 赋 好 、 区 位 优 势 突 出 的 港 口 ， 加 快 建 设 专 业 的 燃 料 加 注 码头和 储 罐 ， 形 成 区 域 加 注 中 心 。 布局“陆海联动”供应链，

新能源装机占比也在不断上升，2023 年陕西新能源装机规模突破 3000 万千瓦大关， 占陕西电网总装机容量超过 40%，创历史新高。陕西省是我国重要的综合能源基地和 “西电东送”的重要枢纽，是极富发展潜力的内陆枢纽地区。清洁、可靠的电力供应是 经济高质量发展的重要保障。如何充分利用风光等新能源资源优势，加快新能源就地消 纳，加速建设新型电力系统是实现陕西省高质量发展的重要课题，对西北其他省（区）

兴能源产业板块，着力将传统能源技术与数字化技术、产业服务等深度融合， 围绕楼宇集群、产业园区、智慧城市、美丽乡村等四大类别开展综合智慧能源 定制化服务。 楼宇集群型：面向医院、学校、综合体、交通枢纽、数据中心等提供电热冷气水等综合能源解决方案。 完成北京宝之谷、五凌电力办公区、天门医院、山东省委党校、云南空港城等200余项。 美丽乡村型：围绕服务三农，开展秸秆、养殖场残余物的资源化利用，风光储+农村农业融合发展等。

主导力量。纷繁复杂的能源体系也为数 字化智能化技术提供了广阔的应用场 景，促进其在不断的探索与验证中完成 技术创新与迭代。特别是新型电力系 统，作为联接清洁能源生产与消费端的 桥梁和优化资源配置的关键枢纽，毫无 疑问地成为这一变革中的焦点。数字化 智能化技术与电力系统的融合，不仅带 来了清洁能源开发与消纳的更优方案， 驱动电力系统低碳转型，还将孕育出如 虚拟电厂和共享储能等创新业态，深刻 安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能为基本原则，通过 新型电力基础设施的部署与新型输配电技术的应用，持续提升 灵活性，并以数据驱动对海量设备资源的整合协同以及精准决 策，在保障系统安全高效运转的基础上，打造电力资源优化配 置的枢纽平台，并与油、气、热、氢等能源网络深度耦合，驱 动能源体系的清洁低碳转型。 为了达成碳中和的宏伟目标，关键路径之一在于打造包含六个 核心要素——源、网、荷、储、碳、数的全新电力系统。这个 系 高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的新型电力系统目 标，预示着电力生产与消费关系的革命性转变。 在这一转型过程中，数字化是核心驱动力。数字化在新型电力 系统中不仅是信息技术的组成部分，更是连接并强化整个电力 系统各要素的关键枢纽。从“源、网、荷、储、碳”五大物理 要素到系统的整体优化，数智技术贯穿了每个环节，发挥着不 可或缺的作用。面对新型电力系统中多元化能源结构与复杂运 行环境的协调挑战，智能物联技术、人工智能、边缘计算等新