年《环境权益融资工具》规范碳资产质 押操作。同时，探索推进碳金融衍生品创新。2024 年，国家金融监督管理总局 四川监管局加大力度督导银行机构结合 CCER 市场重启，开发专项绿色信贷产 品，创设 CCER 开发挂钩贷款，将授信审批与企业 CCER 碳汇项目审批挂钩。 三是 区域协同实践：从跨境探索到风险防控 粤港澳大湾区（2020 年方案）、气候投融资试点城市（2021 年政策）等先 行探索跨境交易、碳金融产品创新 立动态精准的企业碳“画 像”。银行企业碳账户是银行将企业能源消耗等环节作为减排关键点进行监测、 量化和管理的碳账户，通常包括碳排放信息、碳减排信息、碳资产持有信息、双 碳管理情况等内容，是银行授信重要的参考因素。《湖北建设全国碳金融中心实 施方案》提出，围绕碳信用推动“碳账户+碳信用+碳融资”模式创新。构建以碳账 户为基础、碳信用为纽带、促进碳融资的联动服务模式。建立企业与征信机构的 产品“民生碳 e 贷”，依托“高频碳排放监测平台”，以用电量推算碳排放量，民生 银行将“碳评价”结果运用于客户信用评价体系中，在授信中增加“碳减排能力”维 度，根据“碳积分”授予优惠融资利率以及增加额度。通过“碳评价”衡量企业环境 影响程度和绿色发展水平，再将“碳评价”纳入授信体系，差异化提供资金支持， 民生银行将企业“碳排放”转化为“碳收益”，实现工业企业节能减排与银行绿色金 碳市场与碳金融发展报告

书等碳交易产品，有助于中小微企业解决绿色转型资金压力大、 碳管理专业技术力量薄弱等问题。 2024 年 9 月，中国民生银行武汉分行成功落地全国首例汽车 购买碳足迹挂钩贷款，为武汉一家汽车租赁公司提供总额 2000 万 元的授信支持，将贷款利率与拟采购汽车的碳足迹水平直接关联， 实现了金融资本对低碳行为的精准激励。 2024 年 9 月，兴业银行长春分行成功落地吉林省首笔针对 民营制造企业的碳足迹挂钩贷款，为一家资深线缆制造企业提供 余家企业建立碳账户；四川省支持金融机 构依托企业碳账户，发放碳足迹挂钩贷款逾 10 亿元；湖南省积极 探索推广“碳账户 + 金融服务”模式，推动湘乡市建立工业企业 碳账户平台，形成碳核算报告 274 份，29 家企业获得授信 1.8 亿元。 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 16 （二）丰富落地场景，构建多元支撑“应用格局” 探索将碳足迹纳入绿色低碳采购标准。2024 年 6 月，国务院办公厅印发

价，提高科技风险特征识别能力。 （十五）完善授信审批。鼓励有条件的银行机构设立专门的科技信贷授信审批机制， 推动风险管理前移。组织培养专职审批人员和审查人员，提升审查审批专业性科学性。针 对科技型企业特征，综合运用“线上+线下”相结合的授信审批模式，逐步设立分层分类的企 业专属评价模型或评估方法，制定差别化的申报材料模板、审查要点和审批指引，持续提 升科技型企业评价指标体系设计全面性。授信审批不得过度依赖第三方担保和外部评估。 合参考内外部信息，密切关注授信企业银行账户行为、市场份额变化、后续融资进度以及 实际控制人及主要科技研发人员任职变动、履约守信、行政司法等情况，统筹考虑企业持 续经营能力。强化科技型企业监测预警，及时发现企业潜在风险苗头，落实差别化贷后管 理要求，针对性制定风险预警方案并及时跟踪处理。 （十七）建立智能风控体系。鼓励有条件的金融机构将数字化风控工具嵌入科技金融 业务流程。研发科技金融授信审批人工智能模型，强化深度学习模型训练，在安全可控前

态，导致电力调度效率低下，凸显数据整合的必要性。最后，行业互信机制缺失则是更深层的挑战。 储能产业链上下游企业信用水平差异大，交易合规性难以保证。中小运营商因缺乏可信数据支撑，难 以获得金融机构的长期融资授信，制约了资产配置与业务扩展。 （2）区块链+储能技术方案 区块链技术通过构建可信的数据基础设施和自动化流程，为解决上述挑战提供了系统性方案。 首先，区块链确保数据的真实性与可追溯性。通过将储能电站全生命周期的运行数据（如健康状 链上数据生成资 产运营报告，为金融机构提供动态风险评估依据。某储能电站运营商通过该平台成功实现20组电池资 产的数据上链，管理效率提升30%以上。同时，可信数据的积累帮助其获得超4000万元融资授信，显 著缓解了资金压力。这一模式不仅提升了资产透明度，还推动了保险服务的创新——保险公司可根据 链上数据定制差异化保单，降低赔付争议风险。 此外，区块链技术还可以助力虚拟电厂增效增收。在虚拟电厂技术服务领域，企业可利用专业机

实际创新突破。 政策助力碳市场和碳金融产业发展。央行等七部门 2024 年印发《关于进一 步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，明确要求商业银行试点将碳足迹 核算嵌入钢铁、水泥等高碳行业授信流程，中国银行业协会建议优先覆盖八大 高载能行业；同时延续碳减排支持工具，并鼓励地方对光伏治沙、绿氢炼化等 项目试点专项低息再贷款。沪深交易所《可持续发展报告指引（2024 年修 订）》推动上