考虑到资源潜力、技术成熟度和已有开发实践，报告建议积极培育虚拟电厂、智能微电网、 负荷聚合商等新型经营主体，优先开发工业负荷、电动汽车、非工空调、用户侧储能等资 源，并逐步拓展至换电站、数据中心、5G 基站等资源，形成分类分级的需求侧资源库， 逐步扩大需求侧资源规模。应以数字化赋能为基础，推动需求侧资源的规模化开发利用； 通过分时电价引导和市场激励，实现其常态化利用；在此基础上，形成可持续收入预期促 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 最高负荷（万千瓦） 值 趋势预测 图 2-2 近中期江苏电力需求预测 未来五年，随着江苏充换电站、数据中心、5G 基站等新型基础设施的进一步完善， 全社会最高负荷仍将保持增长趋势，预计 2030 年全社会最高负荷将突破 1.8 亿千瓦 [7]。 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 | 7 | 54% 火电 图2-3 业界的普遍认同。 （2）荷端资源开发潜力巨大。江苏负荷规模居于全国前列，资源的总量和多样性优 势明显，负荷规模大、规律性好、可控性强的工业用电量占全社会用电量的比重接近七成， 电动汽车、5G 基站、数据中心等新型具有调节潜力的灵活性资源规模日益增长；荷端资 源信息化管理程度高，负荷监测覆盖率高，实现了 50 千伏安以上容量客户负荷 100% 的 监测覆盖率，为需求侧资源的分析监控奠定了坚实基础；实践经验及创新试点示范丰富，

“光伏+”应用场景呈现爆发性增长，集中式光伏有农光互补、牧光互补、渔光 互补、林光互补等应用场景，分布式光伏有居民/公共机构/工厂屋顶、高速公路、 地铁、机场、港口码头、大数据中心、加油站、通讯基站、充电桩、冷库等应用 场景，乡村风电正呈现快速试点和增长态势。以新能源为核心的“源网荷储一体 化”、微能网、虚拟电厂、“风光储制氢”、“风光储制氢氨醇一体化”等新能 源消费新业态、新模式正加快推动能源消费革命的跃升式发展。 中心采用间接蒸发冷却方案实现 PUE 1.15，深圳港数据中心通过智能微模块与 iCooling 技术提升能效 25%；同时以绿色采购规则驱动供应商碳强度年均下降超 5%，实现供应链碳足迹透明化管理。中国移动则通过基站深度休眠技术降低设备 满载功耗 20%，并与华为联合打造“5G+工业互联网”标杆项目：在湖南华菱湘钢 “5G+智慧工厂”中，依托云网融合技术使生产效率提升 30%、良品率与能效同步 优化；广西 MIMO 技术使 5G 基站能效 较 4G 提升 3 倍，中国移动 2024 年新增 5G 单站能效同比提升 12%，超大规模数 据中心 PUE 降至 1.25；软件层面，AI 节能系统实现动态调优，中国电信自主研 发的基站智慧节能系统覆盖 31 省，5G 节能效率达 18%，年节电 7 亿度，减碳 36 万吨；中国联通智能节能机器人在 300+地市部署，基站能效提升 22%，年节电 2

秆，开展“厌氧发酵 + 户用沼气 + 沼气发电 + 秸秆有机肥”产业；开展可移动式零碳民宿方仓 和植物工厂方仓、建设江西省首个电站零碳主控楼；利用分布式光伏、微风风机、锂电和燃料 电池，建设离网式 5G 基站综合供能示范项目；利用棉船风电，建设江西省首个大型 PEM 制氢 项目和首个制氢储能项目；建设 200 平米低碳能源展厅，后续面向全省开展清洁能源研学服务； 通过天枢一号三网融合系统，全面融入棉 的“氨 - 氢”燃料电池分布式 发电系统，具有零碳、高效、低噪等多重优势。浙江省舟山市凤凰岛铁塔运行的基站电源，在 舟山凤凰岛 10KW 氨氢 发电项目 极端气候下，存在无法长期供能的情况。因此本项目采用“氨 - 氢”燃料电池发电系统作为基 站的常发电源，为海岛提供电力保障，可满足基站的应急备电、偏远地区供电和分布式发电需求。 项目紧密结合舟山市自身优势，积极探索推进氨氢能源产业创新发展，支持氨氢能源终端产品 10 千瓦级“氨 - 氢”燃料电池发电装置，在舟山市凤 凰岛铁塔的成功运行，是首次在海岛基站进行部署。该设备是在 3 千瓦级一代机的基础上的迭 代升级产品，在保持原有零碳排、高经济性、高安全性、低噪音、长续航等综合优势的同时， 系统性能及集成度显著提升，为海岛提供持续不间断的电力保障，帮助当地实现远程了解基站 情况、长时间无人值守，实现海岛安全零碳、低成本供电，加快推进海岛清洁能源的低碳利用。

易电量2965万千瓦时，结算电量2911万千瓦时， 结算金额583.33万元，总红利46.2万元。 • 宁夏:试点参与调峰辅助服务 • 实践-宁夏综合能源服务有限公司虚拟电厂:涵盖电采 暖、数据基站、材料生产及制造等12个行业试点参 与辅助服务市场(以调峰服务为主)。自2023年10月 28日启动虚拟电厂辅助服务以来试点项目已开展14 次调峰服务，累计申报容量51.27万千瓦，累计计划

标识导向系统 及游客公共休息服务设施 实验区 建立、建全完善的安全后勤保障系统(问询点，广播站，消防基站，应急中 心，视频监控站，医疗救助站，景区派出所等），保障景区的安全的同时 也保障每一位游客的人生财产安全。 景区广播站 医疗救助站 景区派出所 旅游安全 景区问询点 景区消防基站 景区应急中心、视频监控站 4A景区安全后勤保障系统 提升策略： 景区没有完善的安全后勤保障系统，有待提升（待进一步核实）。

年度工业节能降碳诊断服务工作。有关事项通知如下： 一、工作任务 （一）诊断服务范围。聚焦钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、 水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施，组织节 能降碳服务机构为企业开展公益性节能降碳诊断服务工作。 （二）诊断服务内容。节能降碳服务机构应针对企业生产工艺流程、重点产品设备、 用能结构及能量系统优化、能源管理和碳管 带动放大 效应，支持改造项目落地。 （二）推动基站绿色化运行 3.依基础电信运营企业申请做好 5G 等公众移动通信频率重耕、共享管理工作，协调做 好 26GHz 频段 5G 工业专网试验频率许可。发布节能降碳技术装备推荐目录，鼓励企业推 进节能技术产品研发和推广，加强 5G 基站节能降耗技术应用，夯实产业技术基础，持续 推进 5G 基站共建共享。 （三）推进电子信息产品绿色制造和使用

实施难点与产业影响 整合重组阻力：矿权历史遗留问题（如重叠矿界、多主体纠纷）可能延缓整 合进度，需依赖地方政府强力推进； 中小企业成本压力：小型矿山机械化改造虽降低短期风险，但智能化投入（ 如5G基站、监测系统）可能加剧经营负担； 长期转型价值：一是安全效益，外包队伍规范化+井下定员管理，减少人为 失误事故。二是产业升级，推动磷矿、铝土矿等优势资源向高端制造集群集 聚，支撑贵州新能源电池材料等战略产业。

能增强电网韧性。用户侧以工商业储能为主，通过分时电价机制实现峰谷套利，同时与分布式光伏、 充电桩形成光储充一体化系统，降低企业用电成本。在偏远地区，储能与微电网结合为离网区域提供 稳定供电，并逐步拓展至5G基站、数据中心等新领域。随着电力市场化改革推进，储能正通过多种模 式深度参与电力交易，推动构建新型电力系统。 从2024年储能装机应用场景来看，电网侧储能是新增装机主力，占比达到60.0%（装机能量口 理储能系统，注重 用户体验。比如更加符合用户使用习惯的可视化界面、语音助手、移动终端支持等，让用户和能源的 链接更加紧密。 [8] 储能电池范围涵盖直接与电网/电力系统形成能量交换应用的电池，基站&数据中心用电池不包含在内。 当前储能技术形式多样，涵盖抽水储能、氢储能、液流电池储能、压缩空气储能、飞轮储能以及 现阶段占比最高的锂离子电池。抽水储能功率大、技术成熟，适合大规模储能需求，但选址受地理条

送能力分析的精度和准度，增强配网对新能源大规模接入的消纳配置能力。 3.3.3 灵活负荷 主要经验： 1．积极拓展虚拟电厂等新资源新业态，推动车网互动等创新模式。推动虚拟电厂、电动 汽车、空调负荷、大数据中心、5G/6G 基站、储能、负荷聚合商等主体及其可调节资源深度 参与电网调节，促进用户侧储能创新发展模式，构建分类多时间尺度可调节负荷资源库。探索 “源 - 网 - 荷 - 储 - 车”一体化模式，利用电动汽车的充放电灵活性，通过车网互动优化电网 全应急等响应能力，形成车联网、源网荷储一体化、光储充换一体站相互协同发展，推 进车网互动成为绿色低碳发展的关键环节。 电能占终端能源消费比重达到 30%。推进“电能替代 + 综合能源服务”，推动电动汽车、大数 据中心、通讯基站等新型负荷资源参与系统互动，培育负荷聚合商，整合分散用户响应资源，释 放居民、商业和非连续生产型工业负荷的用电弹性，促进用户积极主动参与需求侧响应，更多消 费风电、光伏等绿色电力。 图 1 海南省充换电“一张网”示范基地

1436-2024 室外型通信电源系统 • T/CA 310-2024 数据中心算力 - 电力 - 热力协同术语 • T/CRAAS 1112-2024 质量分级及“领跑者”评价要求 数据中心和基站用制冷空调设备 • T/DZJN 251-2024 数据中心自然蒸发冷却气象参数 • GB/T 18488-2024 电动汽车用驱动电机系统 • GB/T 18487.5-2024 电动汽车传导充电系统第