加强多方合作，发挥企业优势，推动电力交 易模式的丰富和市场信息的公开，推动新型绿电消 费商业模式的试点、落地。 52 注释 注释 1. 人民日报海外版. [2024.11.30]. 《全国统一电力市场发展规划 蓝皮书》发布——分“三步走”推动统一电力市场建设. 取读于 中华人民共和国中央人民政府https://www.gov.cn/lianbo/ bumen/202411/content_6990228.htm paris-agreement/nationally-determined-contributions- ndcs 3. 中国能源报. [2018.08.06]. 多国成功实践可再生能源配额 制. 取读于人民网 http://paper.people.com.cn/zgnyb/ html/2018-08/06/content_1873486.htm 4. Ember (2024), Electricity org/reports/integrating-solar-and-wind, Licence: CC BY 4.0 10. 中华人民共和国国家发展和改革委员会. [2024.10.18]. 国家发 展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意 见. 取读于中国人民共和国中央人民政府 https://www.gov. cn/zhengce/zhengceku/202410/content_6983959

体系的指导意见》 2016 年 8 月 中国人民 银行等七 部委 发展绿色信贷、绿色债券、碳金融 产品，支持低碳转型，推动绿色金 融市场体系建设。 《关于贯彻落实金融 支持粤港澳大湾区建 设意见的实施方案》 2020 年 8 月 广东省、 深圳市相 关部门 依托广东碳交易平台，推动粤港澳 大湾区碳金融业务创新，支持境外 投资者以外汇或人民币参与碳排 放权交易。 《全国碳排放权交易 管理办法（试行）》 见》 2020 年 10 月 生态环境 部等五部 委 鼓励发展碳基金、碳债券、碳期货 等工具，引导资金支持气候项目。 《绿色债券支持项目 目录（2021 年版）》 2021 年 4 月 中国人民 银行、发 改委、证 监会 统一绿色债券标准，明确碳减排项 目支持范围，强化环境效益披露要 求。 《气候投融资试点工 作方案》 2021 年 12 月 生态环境 部 推动碳金融产品开发（如碳基金、 纳入风险管 理，创新碳金融产品，管控高碳资 产风险。 《环境权益融资工具》 金融行业标准 2023 年 11 月 中国人民 银行 规范碳排放权等环境权益抵质押 融资的术语、流程和风险管理标 准。 《关于进一步强化金 融支持绿色低碳发展 的指导意见》 2024 年 4 月 中国人民 银行 围绕优化绿色金融标准体系、强化 以信息披露为基础的约束机制、促 进绿色金融产品和市场发展、加强 政策协调和制度保障、强化气候变

Research Academy of Environmental Sciences，CRAES）是国家级社会 公益非营利性科研机构，成立于 1978 年 12 月 31 日， 业务上接受中华人民共和国生态环境部指导。作为生态 环境领域的科研国家队和主力军，CRAES 长期围绕国 家可持续发展战略，开展创新性、基础性重大环境保护 科学研究，致力于为国家经济社会发展和环境决策提供 战略 +”标准，布局循环经济， 加强光伏组件回收利用；四是优化分布式光伏市场，创新投融资 工具；五是建设零碳供应链，推进行业深度脱碳；六是深化光伏 国际合作，克服贸易保护主义，发挥光伏巨大减碳作用，造福世 界各国人民。 11 12 2025 中国光伏建设进展报告 十亿千瓦 向光而行 CONTENTS 目录 直面挑战， 探索创新解决方案 应对生态环境和社会影响 应对集中式光伏弃光挑战 应对分布式光伏消纳难题 20/030339514. shtml 9. 青海省统计局 .2024 年青海省国民经济和社会发展统计公报 10. 况玉 . 青海：“绿电 5 周”减排二氧化碳 816.1 万吨 [N]. 人民网 - 青海频道 .2022-8-2.http://qh.people.com.cn/n2/2022/0802/ c378418-40064171.html 25 26 2025 中国光伏建设进展报告

贷款平均利率－住宅安装 贷款平均利率 - 商业安装 资本成本平均成本 - 工业和地面安装 据不完全统计，截至2024年末，已有超过十家国内融资租赁公司累计为超过70吉瓦的光伏电站提供了约 3000亿元人民币的融资，显著加速了光伏项目的实施与发展。 2024年，工业投资基金在光伏领域持续发力，成为行业的关键融资渠道。随着“光伏+”模式的加速应用 ，越来越多的工业投资基金正深度参与光伏全产业链。这促进了农业光伏协同、风光储一体化等多元化 行业，两部分定价和一部分定价沿所有 中国所有省份2024年电压水平 2024年，光伏电站交易市场保持活跃，但结构显著演变。据不完全统计，中国年内收购的光伏项目装机 容量超过6吉瓦，总交易额超过250亿元人民币。 自2023年中国成立30家省级能源集团以来，地方国有资本已进一步延伸至市一级。通过设立产业投资基 金，区域资源优势正被用来部署分布式光伏、农村风电、工商业储能和充换电站的投资组合。这些举措 有助于提升电力系统的整体运营效率。 除了发电之外，光伏项目还在探索与农业和生态修复相结合的“光伏+”模式。例如，重庆市武山县积极发 展“光伏+”综合路径，这不仅提高了土地利用效率，还为当地社区带来了综合效益。 2024年3月，中国人民银行（PBOC）与其他六个部委联合发布了《关于进一步强化绿色低碳发展金融 支持的意见》。文件提出要增强对绿色低碳发展的金融支持，协同推进碳减排、污染防治、生态扩容和 经济增长。文件强调要科学有序实现

学的建立与普及。 目前中国投资的海外园区中，明确以低碳园区为目标的商业化项目仍然较少。与低碳相关的项目以援助项 目为主，对本地的低碳发展有一定示范效果。30 2015 年，中国设立 200 亿人民币的“中国气候变化南南 合作基金”，承诺包括自 2016 年起中方在发展中国家启动 10 个低碳示范区。31 例如，2020 年 7 月，中 国与老挝签署关于合作建设万象赛色塔低碳示范区的合作文 使东南亚地区的社会福祉水平整体提升约 11%。35 图表.23 发展中国家对绿色产品需求有着较强增长空间 （以东南亚为例） 注：此处“东南亚”地区包括文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国（老挝）、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、 泰国和越南；呈现数据根据 IRENA 通过 E3ME 模型的计算，以实际 GDP 计。基准情景系东南亚地区既有能源规划情景，该情景 下 2023-2050 口市场份额 +6.8% 2025–2030年东南亚电池市 场复合增长率 7.3% 2023年东南亚占中国电池出 口市场份额 电 动 车 电动车（亿人民币） 空 调 空调（1000美元） 光 伏 光伏（GW） 电 池 电池（亿人民币） 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020

行动方案（2024—2026 年）》 常州市人民政府 重点选择绿色产业园区、外贸出 口相对集中的园区、案（2024— 2026 年））零碳试点建设，打造 低碳零碳园区标杆与低碳供应链龙 头企业江苏省在全球绿色发展领域 2026 年末，完成 10 个以上近零碳 园区的建设。 2024 年 7 月 《南通市（近）零碳试点 建设实施方案》 南通市人民政府 “十四五”时期，选择一批有条 件、有意愿且具备代表性的园区启 《无锡市零碳园区建设三 年行动方案 (2025—2027 年 )》 无锡市人民政府 2025 年， 遴 选 15 家 基 础 较 好、 意愿较强、潜力较大的园区开展零 碳园区建设。到 2027 年底，完成 10 家以上零碳园区项目的建设与 验收。 2025 年 3 月 《徐州市（近）零碳园区 建设实施方案》 徐州市人民政府 到 2027 年底，完成 18 家以上（近） 零碳园区的建设与验收，构建以园 源装机达到 1000 万千瓦。 2025 年 9 月 新型电力系统助力零碳园区建设 | 8 | 政策名称 发布单位 主要内容 发布时间 《扬州市推进（近）零碳 园区建设的实施方案》 扬州市人民政府 2025 年，培育 1 个符合国家级零 碳园区申报要求的园区，加快建 设 3 个省级双碳试点园区，推动 建设一批市级（近）零碳园区；到 2027 年，力争全市建成 1 个国家 级零碳园区，3

改 尊诚科技服务 中华人民共和国工业和信息化部 的 后 需公开 量劳 工位 。。时 中共中免关于制定国民经济和社金发展第十五个五年规划的建议 a 单社生章出梅 中#中类关于制立国R运通和出会I ce中回eae*面"s十立 中国产完二十中法公人计, 一、“十五五”照是基本文和立主又联E的关 ( 十”大。”时 的 , 准站两大。后有, 齿量 , 国。和。点的 后中理应电得置*道属, , 从 2024年《绿色工厂操准培有及管理暂行办法》 发布,绿色制流体系更新为色工厂、绿色同区、色执应错管理企业,2025年中接道知为绿色工厂、操色工业同区,色 供应缝管理企业后续会进行提升计划)。 中华人民共和圈工业和信息化静 工办 尊诚科技服务 绿色工厂一政巢背景 2024年1月30日,工信部发布了《保色工厂保废培育及管理暂行办法》,明确要形成国家、省、市三级联动的操色 工厂缩育机制,以全面黄的质对

，农村能源体系覆盖了超过 一半的中国人口；截至 2023 年末，仍有近 1/3 的人口居住在农村（图表 2） 9。因此清洁、可靠和可负担的农村 能源供应对于全面建设社会主义现代化国家新征程、满足人民日益增长的美好生活需要至关重要，也是推进乡村 全面振兴、实现乡村宜业宜居和建设和美中国的重点环节。此外，乡村地区有其独特的能源需求和挑战，在实现 国家能源转型目标和多个可持续发展目标（SDGs）——提供可负担的清洁能源（SDG 91.38% 和 98.06%）；城乡集中供热面积之比高达 33.6:1 19（图表 4）。 图表 4 我国城乡能源发展部分指标对比 v v . 燃气普及率及城乡集中供热面积比率的数据来源为：中华人民共和国住房和城乡建设部，《2022 年城乡建设统计年鉴》， 2023 年；厨电渗透率的数据来源为：中金公司，《家电更新需求占主导，期待居家消费政策》，2023 年，其中，厨电渗透率 具体指 2021 统 筹农村能源革命与农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地 通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。2024 年，《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中 华人民共和国能源法》《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》等法律和政策相继出台， 进一步为合作社或村集体作为能源领域新型主体奠定了良好的法律政策环境。具体地，通过合伙制、股份制等不

年的全国两会中，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”被写入政府工作报告。 工业和信息化部等部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030 年）》中提出，到 2023 年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市 场规模。低空经济的发展离不开数字基础设施、数据资源和数字技术。 从数字生态的视角看，低空经济与数字生态相互融合，协同演进，呈现出双向赋能的动态关系。一方面， 优势均具有重要意义。2024 年 11 月，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、 中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》，明确 提出以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，提高金融服务的便利性和竞争力， 助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。3 月 13 日至 14 日，中国人民银行召开 2025 年科 技工 近年来，我国云计算市场持续保持快速增长的良好态势，云上动能强劲且持续释放。根据 IDC 数据， 2023 年全球公有云服务（IaaS/PaaS/SaaS）市场规模高达 42805.63 亿元人民币，同比增长 33.5%；其 中，中国公有云服务市场规模达到 3279.95 亿元人民币，同比增长 14.1%。为了更精准地衡量和深入分 析中国各区域以及各行业在上云用云方面的发展现状，本研究基于中国市场份额最大的云计算服务企业 阿里云

容量为 900MW 的风力发电项目；总装机容量为 300MW 光伏发电项目；同时配套建设 2×500Nm³/h 电解水制氢项目。 10.1.2 消防设计主要规范依据 (1) 《中华人民共和国消防法》（2019 年 4 月 23 日） (2) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018 年版） (3) 《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017 或其它自动灭火设备的实际情况，来选择和布置灭火器，以扑灭初期火灾，各配置点 的灭火器不应少于 2 具。并在变压器周边设置推车式灭火器及砂箱。 10.4.7 消防站及消防车 根据《中华人民共和国消防法》（2019 年 4 月 23 日）第三十九条“下列单位应 当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：（一）大型核设施单位、大型 发电厂、民用机场、主要港口……”。但本工程各项目的初步选址均位于乡镇周边， 设计依据 12.1.1.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》； （3）《中华人民共和国水污染防治法》； （4）《中华人民共和国水土保持法》； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （8）《建设项目环境保护管理条例》。