域，缺乏边界清晰、标准统一、准确可靠的数据基础，由此导致园区温室气体排放核算 困难，核算方法多样，排放现状与特征尚不清晰，排放底数不清，不利于园区碳减排方 案的制定。 1）园区的边界范围复杂尚需方法明确 国家发布的省级及以上园区名录明确了工业园区的面积和四至范围，但在园区实际 发展中，常常会出现众多扩展区域，园区行政边界、地理边界、实际边界不一致，这为 园区碳排放核算和管理带来巨大挑战。 2）园区基础设施与外界共享，核算主体确定尚待厘清 静脉园区：产业共生减碳 图 3-1：工业园区类型及其排放特点 3.1.2 工业园区边界复杂 因规划范围、面积界定的不同，工业园区系统边界划定各异，这也为温室气体核算 带来复杂性。国家发布的园区名录明确了工业园区的面积和四至范围，但此部分通常指 实践中所称的核心区部分，而在实际发展过程中，常常会面临园区核心区土地无法满足 继续发展要求的问题，因而出现了众多的扩展区域，“一园多区”现象普遍，园区实际

建立碳排放核查审计机制 规范核查审计工作程序，根据规定的核查规则、技术标准和程序要求，对纳入配额管理的 单位提交的碳排放报告开展核查。探索制定《碳排放核查第三方机构管理办法》，建立向 社会公开的核查机构名录，并对核查机构、核查人员及其碳排放核查工作进行监督。通过 政府采购服务方式、公开招投标择优选取第三方机构开展核查工作、第四方机构开展审定 工作，强化核查机构评价制度、加强核查全过程闭环动态管理。 目标和支撑体系 206 基础制度 完善碳排放监测系统 207 完善统计核算体系，建立全口径温室气体清单 208 制定《碳排放核查第三方机构管理办法》，建立核查机构名录 209 管理制度 制定完善碳排放双控的考核制度 210 发布碳排放白皮书、碳排放评价年报 211 开展重大项目碳排放影响评价 212 对纳入配额管理的单位提交的碳排放报告开展核查

指导意见》，对化工园区的智慧化建设提出明确要求，规划在全国650家左右的化工园 区中，推动建成50家智慧化工示范园区。 截止到2023年底，全国共有32家化工园区通过了园区委组织的专家评审，成为了 智慧化工园区名录内的单位，示范单位为提升化工园区专业化监管能力提供了具体的 参考，对各地智慧化工园区的规范建设和系统科学管理起到了一个积极的带动作用。 8 图表8：智慧化工园区试点示范单位名单智慧化建设重点

����年，全球��个城市联合发布“Zero-waste City”宣言。����年，国务院启动“无废城 市”建设试点；����年修订《固废法》；����年启动���个“无废城市”建设并修订《国家危险 废物名录》，推动固废处置改革发展新模式。 在此背景下，强化工业固体废物污染环境防治制度，落实固体废物收集、转移、处置等全过 程管控已成为能源化工企业的当务之急。然而，无论是固废产生还是危废处置，都面临数量大、