AI 赋能央企数智化转型——迈向世界一流企业的智能引擎 4 第一章：AI 赋能央企数智化转型发展概况 一、AI 赋能央企数智化转型政策导向 主要结论：政策上聚焦场景、算力、数据治理三方面。场景方面专注能源、制造等央 企的垂类场景（如智能巡检、预测性维护等）。算力方面将加快建设智算中心，以国产算 力芯片为主。数据治理方面则关注生成式 AI 的数据标注、合规审核、质量评估等。 化部署阶段，国资委启动“AI+”专项行动，发布首批 40 个战略性高价值场景清单，引导 央企加速数据中心向智算中心转型，推动行业数据产业共同体组建，明确三维支撑的具体 实施路径。2025 年落地推进阶段，政策聚焦成效强化，扩大高价值场景覆盖至超 500 个， 推动智算平台规模化应用，分批构建重点行业高质量数据集，完善数据共享与合规流转机 制，为央企 AI 规模化发展提供了清晰路径与坚实保障。 图表 1 赋能央企数智化转型——迈向世界一流企业的智能引擎 8 三、AI 赋能央企数智化转型发展趋势 主要结论：当前央企数智化转型正完成从“信息化”到“智能化”的关键跃迁——信 息化阶段聚焦“业务在线”，而智能化阶段以 AI 为核心引擎，推动生产效率、风险管控 的质效升级。 （一）基建端：以“自主可控”为核心，信创基础设施建设全面提速 信创已从政策要求转化为 AI 应用的底层刚需，2026

……118 推荐单位 ：教育部国家开放大学 以教育帮扶筑基 打造人才回流热土………………………………………………………………………119 推荐单位 ：教育部高等学校科学研究发展中心 聚焦“花经济” 做好“花文章”………………………………………………………………………………119 推荐单位 ：住房和城乡建设部帮扶办公室 乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施——“让农民上好大学，学真本领”………………………120 ………………………128 推荐单位 : 中国机械工业集团 用心用情用力 扶持帕米尔高原牦牛产业品牌……………………………………………………………129 推荐单位 ：鞍钢集团有限公司 聚焦农文旅产业融合发展 助力兰西县乡村全面振兴……………………………………………………129 推荐单位 ：中国储备粮管理集团有限公司 中国中煤“乡村振兴·中煤班”项目助力印江县教育数字化转型………………………………………130 多万元，食用菌新增产值 2000 多 万元，走出了一条具有闽东特色的乡村振兴之路。 ——CCTV-17 纪录片《新乡村》 改造后 11 千万工程 关键词解读 关键词解读 2024 年中央一号文件聚焦学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴， 强调“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”“把推进乡村全面振兴作为 新时代新征程‘三农’工作的总抓手”“集

放”的平衡。 可信数据空间与传统数据平台的核心区别体现在哪些方面？ 2. 可信数据空间与传统数据平台的核心区别，本质是从“中心化数据管 理”向“可信生态协同”的范式跃迁。传统数据平台以技术架构为核 心，聚焦单一组织内部数据的存储、处理与分析，依赖权限管控保 障安全，数据主权多由平台主导，跨系统、跨主体的交互因信任缺 失常陷入“数据孤岛”；而可信数据空间以“信任机制”为底层逻辑，通 1 过区块链 过区块链、零知识证明、联邦学习等技术构建“主权可控、流转可信 ”的环境，用户（企业、个人）保有数据的所有权与控制权，可通过 细粒度授权实现跨主体数据的安全流通。此外，传统平台侧重提升 单一组织的运营效率，可信数据空间则聚焦多主体间的生态协同— —它不是孤立的技术工具，而是整合了技术、规则（如数据确权、 定价）与治理的生态系统，能打破“数据不敢共享、不能共享”的困 境，推动数据从“静态资产”转化为“动态价值流”。简言之，传统数据 ，增强系统抗攻击能力。这些结合点推动数据在可信环境中安全流 动，支撑供应链、医疗、金融等场景的数据价值释放，成为数据要 素市场化的重要技术支撑。 可信数据空间的应用场景主要覆盖哪些行业？ 9. 可信数据空间聚焦“数据可信流通”核心需求，应用场景覆盖金融、 制造、医疗、政务、能源、零售等多行业。金融领域，支持银行、 保险、征信机构在可信环境下开展联合风控、反欺诈建模，既保护 用户金融隐私，又提升风险识别效率；制造业中，打通供应链上下

Confidential All Rights Reserved. 目录 2 1. 出海启示：人形机器人产业链出海现状与启示 2. 回顾更新：2025全球人形机器人量产现状 & 2030展望 3. 聚焦思考：2025全球人形机器人企业能力评估模型 4. 假设展望：未来3-5年各类画像企业成长曲线、商业模式 5. M2具身智能研究院 - 赋能具身智能全产业链企业持续增长 M2 2025 Proprietary Confidential All Rights Reserved. 目录 7 1. 出海启示：人形机器人产业链出海现状与启示 2. 回顾更新：2025全球人形机器人量产现状 & 2030展望 3. 聚焦思考：2025全球人形机器人企业能力评估模型 4. 假设展望：未来3-5年各类画像企业成长曲线、商业模式 5. M2具身智能研究院 - 赋能具身智能全产业链企业持续增长 M2 2025 Proprietary Confidential All Rights Reserved. 目录 12 1. 出海启示：人形机器人产业链出海现状与启示 2. 回顾更新：2025全球人形机器人量产现状 & 2030展望 3. 聚焦思考：2025全球人形机器人企业能力评估模型 4. 假设展望：未来3-5年各类画像企业成长曲线、商业模式 5. M2具身智能研究院 - 赋能具身智能全产业链企业持续增长 M2 2025 Proprietary

度，确认数智化技术在审计业务中的实际应用，科学梳理行业发展 情况。 (二) 准确识别制约行业发展的核心难题 调研将深入分析各单位在转型过程中面临的实际阻碍，精准定 位影响行业数智化转型发展的症结。聚焦组织机制、资源配置、技 术应用等方面的深层次矛盾，探究问题根源，为问题的解决方案提 供事实依据。 (三) 总结分析不同类型单位的转型差异与规律 考虑到各单位客观条件的差异，我们将结合行业、区域、规模 调研显示，全国内部审计数智化转型的水平和进度在地域和单 位规模两个维度存在显著差异，凸显了“头部引领、区域分化”的 格局。由于东北地区（样本数为 9 家）及港澳台地区（样本数为 4 家）样本代表性有限，本节聚焦分析东、中、西部地区。 图 13 各地区已开展数智化建设单位数量 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 21 图 14 各地区审计数智化核心能力建设情况 图 13 及图 14 调 位明确表示未来会考虑规划建设协同监督平台。近半数的确切意愿 表明，审计监督从“单兵作战”转向“协同共治”演进已成为不容 忽视的主流趋势，内部审计的角色定位正在发生结构性转变。图 32 右图则聚焦于已考虑建设平台的 1420 家单位，展示其在实现共建共 享时有很大比例的内部审计机构均愿意与其他监督部门共享问题整 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 42 改结果、疑点线索、

，在 2025 年的评选中，共计 收到 132 家金融机构 386 个参选案例。 《数字金融专刊暨鑫智奖·第六届金融机构数智化转型优秀案例集》依托“金融机构数字化转型优秀案例 评选”活动，深度聚焦金融业数智化转型的创新理念与实践成果，通过系统梳理行业领先的数字化转型路径， 提供可借鉴的实践范式，助力金融企业探索数字金融的创新应用场景，构建以技术创新为引擎、数据要素为 核心的双轮驱动新格局，推动金融科技赋能业务高质量发展。 大模型高地，中小 城商行如何破局？作为一家扎根福建、服务“地方经济、 中小企业、城乡居民”的城商行，福建海峡银行选择了 一条轻量化、场景化、安全可控的技术落地路径。其核 心并非追求技术前沿的全面覆盖，而是聚焦区域特色金 融，以开源大模型为引擎，探索出一条高性价比的智能 化升级之路。 福建海峡银行清醒地认识到自身在 AI 人才储备和 算力资源上的局限。同时，其服务定位决定了必须优先 解决区域经济中的结构性难题，如小微企业融资的时效 海融榕”智能客服为核心，为台胞提供“金融 + 政务”一站式服务，深化两岸连接。 未来，福建海峡银行将持续深化技术融合，探索智 能体、多模态等前沿技术在客户服务、风险管理中的应 用；强化区域特色，聚焦对台金融、海洋金融等领域， 打造更具辨识度的技术解决方案；共建开放生态，深化 与同业及科技公司的合作，推动技术共研、能力共享。 行党委牵头组织系统性学习，覆盖全行，统一数字 化转型战略认知，破除思维壁垒。

向：超半数企业投入AI创新，在实践中深入垂直行业场景去 解决实际痛点；高达74%的企业致力于价值链重构，通过数字化平台整合资源，构建网状协同生态，实现数据驱动决策与可持续盈利； 另有22%的企业聚焦产业出海，凭借数字化基建、本地化运营与合规体系，开拓全球市场。 数据来源：2025年度亿邦动力产业互联网千峰奖评选企业申报数据 54% AI创新：深度垂直化与价值务实化 • 垂直行业大模型涌现：基于行业知识与数据， 协同创新与开放生态：联合上下游企业/科研机构 /政府共建技术研发/标准制定与成果转化平台。 • 价值共创与可持续盈利：构建“交易+服务+数据” 多元化盈利模式（如佣金、订阅费、增值服务）。 22% 产业出海：聚焦数字化基建与本地化运营 • 数字化平台驱动全球交易：企业普遍构建多语言 多币种的数字化交易平台，实现高效履约。 • 深度本地化运营：在重点海外市场设立本地团队， 实现文化融合与快速响应。 • - 16 - 国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。《意见》提出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融 合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%；地方层面则聚焦“AI+行业”深度融合，以场景开放、标杆遴选、资金补贴等方 式，推动AI技术在研发、生产、服务等环节的规模化应用。在2025中国国际大数据产业博览会上，国家数据局启动高质量数据集建设 先行先试工作，

，人工 智能赋能日趋深入，生态合作逐渐密切。与此同时，我国制造业数字化转型仍面临投入产 出难衡量、核心技术薄弱、人工智能应用深度不足、系统互联不畅通、技术与业务脱节等挑 战。在这种形势下，赛迪研究院聚焦场景打造、评估诊断、技术攻关、人工智能赋能、融通 发展等关键环节提出建议，以期推动制造业数字化转型向智能化、融合化方向发展。 【关键词】 制造业数字化转型 发展形势 展望 2025年，我国制 三、应采取的对策建议 （一）聚焦场景绘制转型路线图，提升供需对接效率 依托《参考指引》，分行业、分产业链开展数据要素、知识模型、 工具软件、人才技能等要素的清单式梳理，明确数字化攻关的重点工作 路径。进一步扩大图谱清单范围，覆盖更多重点行业和典型场景，并提 升其精细化、标准化程度。体系化培育面向场景的解决方案，征集一批 重点行业数字化转型需求和优秀转型实践案例，加快构建转型服务商资 源池。聚焦重点行业、 推动人工智能技术与工业机理模型、专家知识深度融合，构建工 业知识图谱。开发面向特定行业的大模型知识引擎和机理模型库，培育 工业模型开源共享平台，汇聚基础模型库、数据集、工具链。发展工业 垂类模型，聚焦研发、生产、运维等核心工业场景，按照能力互补、场 景适配的原则，构建大模型理解任务、小模型精准执行的协同体系，驱 042 中国工业和信息化 发展形势展望系列 动生产流程再造与业务模式创新。深化面向工业场景的智能体产品培育

筑牢硬件根基，推动人形机器人产业标准互通.........................16 （二） 强化感知能力，促进人形机器人技术融合创新.........................17 （三） 聚焦重点场景，驱动人形机器人应用健康发展.........................18 世界互联网大会智库合作计划系列成果 前 言 Ⅰ 人形机器人作为人工智能与物理世界深度融合的前沿范式，正成 无缝适应人类工作与生活环境，熟练操作为人类设计的工具与设备，实 现从纯粹信息处理到与物理世界通用交互的本质跨越，为人工智能提 供了理解和改造物理世界的最佳“身体”，进而实现真正的“知行合 一”。我们将聚焦人形机器人产业发展的前瞻和最新趋势，深度洞察 这一技术的应用探索与未来图景，希望可以助力人形机器人产业的高 质量发展。 世界互联网大会智库合作计划系列成果 编写组 组长： 李红五 中国联合网络通信有限公司研究院 现语言指令到控制策略的端到端映射。在模仿学习方向，视觉-语言 模型开辟新路径。CLIP-ASAP融合CLIP语义编码与因果语言建模， 基于视觉观察与语言指令预测关键动作帧，支持复杂技能的长时程学 习。当前挑战聚焦于实时计算效率、极端环境鲁棒性及决策可解释性 三大维度，亟须突破多模块协同以实现真正的端到端自主系统。 人形机器人的“肢体”是实现拟人功能的关键，涵盖芯片、传感 器、执行机构（电机、

革委、省教育厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、 省广电局） 3.健全“元软件”全链条服务。加快元宇宙基础软件攻关， 前瞻开发元宇宙专用操作系统、分布式架构中间件、数据库软 件等。聚焦 3D 建模、动作捕捉及文本语音驱动、物理模拟、 多模互动、实时渲染等领域，加快研发自主可控的技术美术工 具、物理模拟及渲染引擎，支持搭建开放性开发者平台。打造 覆盖商贸、文娱、办公、医疗、工业、安防等垂直领域的一体 三、重点工程 （一）元宇宙综合试验平台建设工程 围绕元宇宙新技术、新产品、新场景等，支持以行业龙头 企业、产业联盟等主导、政府配合、社会资本参与的多元化主 体建设元宇宙中试、试验验证平台。聚焦元宇宙产业发展环节 和技术发展，打造共性应用技术支撑、沉浸式内容集成开发、 融合应用孵化培育等平台，持续完善提升平台服务水平。统筹 兼顾平台的服务性和可持续性，逐步形成试验平台市场化运作 模 推动元宇宙产业基地赋能关联产业园区、平台基地、制造业企 业，形成有机链接，提升平台和产业的整体智能化水平。（责 任单位：省发展改革委、省经信厅、省科技厅） （三）元宇宙虚拟人示范工程 聚焦数字建模、动态捕获和自动渲染等技术，支持企业开 展联合攻关，增强虚拟人的社交性、互动性、记忆性和真实性。 强化人物形象、动画语音生成、人机交互等模块的通用设计， 提供多元化风格虚拟形象制作及智能交互服务，提升用户体验