3 1.2 数字人民币的技术特性与产业协同价值 4 目录 CONTENTS 1 应用 二、应用：数字人民币助力产业链数字化协同的创新现状、案例与展望 7 2.1 数字人民币产业端应用的整体现状 2.2 数字人民币产业链数字化协同的典型案例 10 2.3 数字人民币产业端应用的展望 14 生态构建 三、生态构建：数字人民币的新型产业链数字化协同生态体系发展建议 三、生态构建：数字人民币的新型产业链数字化协同生态体系发展建议 16 3.1 数字人民币产业应用生态构建 16 3.2 推动数字人民币产业应用生态发展的建议 18 - 1 - 在全球数字

大连市数据基础设施建设先行先试 大连市人民政府 3 青岛市融合隐私保护计算、可信数据空间、 区块链技术 路线的数据基础设施建设先行先试 青岛市人民政府 4 南京市数据基础设施建设先行先试 南京市人民政府 5 福州市数联网与区块链融合数据基础设施建设先行先试 福州市人民政府 6 武汉市“汉数通”数据基础设施建设先行先试 武汉市人民政府 7 合肥市基于数据空间的数据基础设施建设先行先试 合肥市人民政府 8 赣州 赣州市人民政府 9 成都市基于数联网的数据基础设施建设先行先试 成都市人民政府 10 数字广州数据基础设施建设（三港融合）先行先试 广州市人民政府 11 宜昌市数据基础设施建设先行先试 宜昌市人民政府 12 西部数谷·宁夏枢纽数据基础设施建设先行先试 银川市人民政府 13 庆阳市数智算融合数据基础设施建设先行先试 庆阳市人民政府 14 长沙市数据基础设施建设先行先试 长沙市人民政府 15 潍坊市“数链慧产”数据基础设施建设先行先试 潍坊市人民政府 16 阿克苏数据基础设施建设先行先试 阿克苏地区行政公署 17 淮南市基于可信数据空间的数据基础设施建设先行先试 淮南市人民政府 18 珠海横琴共建澳琴数字贸易国际枢纽港数据基础设施建 设先行先试 珠海市人民政府、横琴 粤澳深度合作区执行委 员会 19 乌鲁木齐市数据基础设施建设先行先试 乌鲁木齐市人民政府 20 马鞍山市基于“三统一”的资源型城市数据基础设施建设

币市场值得关注的变化趋势。 22 4. 中美在数字货币路径的选择 中国对人民币的数字化路径：央行数字货币（数字人民币）  中国采取了国家主导的央行数字货币的发展，对虚拟资产仍予以禁止，以维护金融秩序、防范金融风险，保护投资者权益  国内数字人民币以M0替代的发行方式，不支付利息  数字人民币有利于人民币国际化。通过推进 “数字桥”（mBridge）多边央行数字货币桥项目，人行合作香港金融管理局、 香港金融管理局、 泰国银行、阿联酋中央银行等，着力构建主权数字货币跨境交易清算机制。这一布局为人民币国际化开辟了数字化新路径， 但也面临美元稳定币快速扩张带来的跨境竞争压力  在稳定币等数字金融快速发展的背景下，国内对待虚拟资产的态度有所松动：今年的陆家嘴论坛上，央行行长潘功胜首次 在公开场合谈及“稳定币”，肯定了稳定币的技术发展；同时香港开启稳定币试点。但国内多地提示稳定币相关风险，明 ② 法币稳定币作为主权货币数字化载体，与加密货币存在本质差异。而且港币 / 人民币稳定币的监管 完全可以做到境内外隔离，香港稳定币法明确提到香港做稳定币是 “试验田、防火墙”，也为应对 国际支付体系潜在阻断风险演练准备。尽管人民币在国际储备货币中占比仅 2% 左右，但在法币稳 定币领域保持战略缺位显然不利于人民币国际化进程。 ③ 稳定币上链本质是提升货币流通效率，其核心竞争力仍取决于主权货币的经济基本面，其次是监管

中国高净值家庭2对高端消费的需求持续释放。过去十年，中国售价在60万元人民币（约 8万美元）以上的豪华车销量从不足10万辆飙升至40余万辆，全球市场占比从10%跃升至 超20%，充分印证了高净值人群消费力的爆发式增长。未来，随着低空出行生态的逐步成 熟，个人飞行eVTOL有望延续这一趋势，成为继豪华车之后满足高净值家庭需求的下一代 标志性产品。 2 高净值家庭：家庭净资产超过1,000万元人民币。 波士顿咨询公司 2025年9月 3总数已达到740万户，自2016年以来年均增长近3%4。这一规模庞大且持续扩张的群体， 正构成个人飞行eVTOL市场最具潜力的早期用户基础。 3 高净值家庭：家庭净资产超过1,000万元人民币；富裕家庭：家庭净资产超过600万元人民币。 4 数据来源《2024胡润财富报告》。 波士顿咨询公司 2025年9月 中国载人eVTOL行业白皮书 12 除规模庞大外，高净值人群的消费行为也展现出对创新科技和生活方式类产品的强烈 为推动更广阔市场从兴趣萌生到实际购 买的关键力量。 市场领跑：前期以中高端eVTOL为主 当前市场上，以小鹏汇天为代表的企业已率先布局，主打售价在200万元人民币（约 28万美元）以下的中高端产品，核心客群聚焦于家庭资产超千万元人民币的高净值家庭， 主要满足其周末休闲、自驾出行、个人飞行体验等需求。 为估算未来在个人购买场景下的eVTOL销量，BCG对标了同一价格区间（150万元人 民币

共交通系统整体效能的最大化提升。公共交通系 统以服务升级为导向，以模式创新为引领，以资 源整合为路径，从而面向乘客出行需求提供全链 条、精准化、高品质的一体化公共交通出行服务 （图3），进而全面助力公交出行服务体验升级，满 足人民群众美好出行需求。 3.1.3 现代公共交通系统的需求升级 从需求端看，随着新时代技术的不断发展以 及消费观念的升级，人们的出行需求偏好逐步发 生改变，出行服务需求加速升级，高品质、多样 交方案，实现日益多元化、精细化、便捷化的公交 服务，为公交优先的“大战略”开辟便捷服务民生 的“小场景”，从而满足人民群众多元化出行需求。 3.2 现代公共交通系统转型发展理念 3.2.1 服务理念转变：从重设施到重服务 公共交通作为典型的公共产品，随着人民日益 增长的多样化、个性化、品质化出行需求的驱动， 公共交通系统不再单纯追求基础设施、公共交通网 络的服务能力指标（方式分担率、站点覆盖率、线 网密度等），更加注重“以人为本”的服务理念。 公共交通系统转型发展应以高品质公共交通出行体 验为导向，以可感知、可预见、可视化为发展目 标，建立面向乘客的公共交通评价指标体系和考核 机制[13-14]，助力打造人民满意的公共交通出行服务。 3.2.2 服务体系转变：从相对独立到多模式协同 传统公交系统存在模式单一、结构层次欠缺、 图3 北京巡游定制公交 91 综述与述评 Review and Commentary

强，既不能保护不足，也不能过度保护。 三个 分等级 信息系统 安全产品 安全事件 4 等级保护发展历程 等保 1.0 发展情况 1994-2003 政策环境营造 1994 年，国务院颁布《中 华人民共和国计算机信息 系统安全保护条例》，规 定计算机信息系统实行安 全等级保护。 2003 年， 中央办公厅、国务院办公 厅颁发《国家信息化领导 小组关于加强信息安全保 障工作的意见》（中办发 [2003]27 特别严重损害 。 公安部门备案，要求半年一次 公安部门备案，要求半年一次 公安部门备案，依据特殊安全需求进行 公安部门备案，依据特殊安全需求进行 11 我国关键信息基础设施是指关系国家核心利益、人民群众生命 财产安全和社会生产生活秩序，一旦遭到破坏、丧失功能或数据泄 露，可能严重危害国家安全、国计民生和公共利益的网络基础设施、 重要业务系统和生产控制系统以及重要数据资源。 关键信息基础设施 号）规定 了实施信息安全等级保护制度的原则、内容、职责分工、基本要求和实施计划，部署了实施信息安 全等级保护工作的操作办法。 2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国网 络安全法》，网络安全法第二十一条明确规定：国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当 按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授

中国国家铁路集团有限公司 中国铁路广州局集团有限公司 2019年—2024年，智能软件研发行业市场规模由14,669亿元人民币增长至28,223亿元人民币，期间年复合增长率13.98%。预计2025年— 2029年，智能软件研发行业市场规模由31,977亿元人民币增长至52,693亿元人民币，期间年复合增长率13.30%。 中国在人工智能领域展现出强劲实力，促进智能软件研发行业持续发展。 截至20 球竞争力。 通过引入人工智能、大数据、云计算等先进技术，智能软件能够显著提升工业软件的自动化、智能化水平，优化生产流程，提高生产效 率。2023年，中国工业软件市场规模显著增长至约2,414亿元人民币，实现了12.3%的同比增长率。截至2023年末，中国工业软件企业 的关键生产工序数控化比率攀升至62.2%，而数字化研发设计工具的普及率亦高达79.6%。在此背景下，研发设计类工业软件占据了市 提升行业整体竞 争力和自主创新能力，助力数字化转型。 政策性质 指导性政策 政策名称 《关于推进IPv6技术演进和应用创 新发展的实施意见》 颁布主体 发改委、工信部、交通运输部、中 国人民银行、国务院国有资产监督 管理委员会、国家能源局、教育 部、国家互联网信息办公室 生效日期 2023-01-01 影响 8 政策内容 初步形成以IPv6演进技术为核心的产业生态体系，网络

制度强化与绿色发展战略起步 ESG信息披露与市场体系框架建设 ✓ 1973 年 8 月，中国召开第一次环境保护会议，制定 “全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、 依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 的 32 字环境保护方针，通过《关于保护和改善环境 的若干规定》。 ✓ 1992 年，中共中央和国务院颁布《环境与发展十大对策》，首次提出实施可持续发展战略，该战略 此后不断强化。 ✓ 1994 2010年9月，原环境保护部发布的《上市公司环境信息披露指南（征求意见稿）》首次将突发环境事 件纳入上市公司环境信息披露范围，并在附录中列示了上市公司年度环境报告编写参考提纲。 ✓ 2014年4月，《中华人民共和国环境保护法》发布，以法律的形式，要求重点排污单位应当如实向社 会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量等情况，并接受社会监督。 ✓ 2014年12月，中国石油化工在北京发布了《中 2016年8月，中国人民银行、财政部、国家发展改革委等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的 指导意见》，率先在金融领域将构建绿色金融体系上升为国家战略和政策要求。 ✓ 2018年6月，中国证监会就修订《上市公司治理准则》公开征求意见，并于9月30日正式发布修订后 的准则《上市公司治理准则（2018修订）》确立ESG信息披露的基本框架。 ✓ 2019年11月，中国人民银行发布《中国绿色金融

发费用，包括算法设计、模型训练、系统集成等，预计一次性投入 约为 50 万至 100 万元人民币，具体费用取决于智能体的复杂度和 功能需求。运营成本则包括服务器租赁、数据存储、网络带宽以及 人工监控等，预计年度成本为 20 万至 30 万元人民币。维护成本则 包括系统升级、算法优化以及故障修复，年度费用预计在 10 万至 15 万元人民币之间。 在收益方面，商务 AI 智能体的应用可以显著提升企业的运营 + 运营成本 + 维护成本）。经估算，该项目的投资回收期约为 2 至 3 年，长期来看具有较高的投资回报率。  初始投资：50 万至 100 万元人民币  运营成本：20 万至 30 万元人民币/年  维护成本：10 万至 15 万元人民币/年  收益提升：销售额增加 8%，客户满意度提升 15%  投资回收期：2 至 3 年 综上所述，商务 AI 智能体应用服务方案虽然在初期需要一定 设备和网络设备的采购费用预计为人民币 200 万元。此外，为确保 系统的稳定性和高性能，还需要采购备用电源和冷却设备，这部分 费用约为人民币 50 万元。 软件开发和许可费用也是不可忽视的投资项。基于现有技术架 构，开发 AI 智能体的核心算法和业务逻辑的预计费用为人民币 150 万元。同时，购买操作系统、数据库以及相关开发工具的许可证费 用预计为人民币 100 万元。此外，为确保系统的安全性和合规性，

2022—2023 年 AI 医疗企业营收（千元人民币）及增长率（%）...........39 图表 30 2022—2023 年 AI 医疗企业毛利（千元人民币）及增长率（%）...........39 图表 31 2022—2023 年 AI 医疗企业研发开支（千元人民币）及增长率（%）..40 图表 32 2022—2023 年 AI 医疗企业净利润（千元人民币）及增长率（%）...... 40 ..............................................................41 图表 34 2022-2024 讯飞医疗四大业务板块营收情况（千元人民币）.................. 42 图表 35 英矽智能两项对外授权产品情况...................................................... 而二级市场上，医渡科技和鹰瞳科技等企业发布的财报也为行业释放了诸多 AI 医疗商 业化进程的利好形势，医渡科技更是实现了盈利能力的大幅提升，现有业务管理口径经 调整 EBITDA 从去年同期的亏损人民币 3.27 亿元，至 2024 财年的首次盈利人民币 3110 万元。 为了更好地反映中国 AI 医疗企业的商业化现状及发展情况，我们选择了国内 6 家已上 市及拟上市的企业作为标的进行对比分析，他们包括专注于为医院、政府、药企、保险