【 AI 金融新纪元】系列报告（四） —— 金融与 AI 融合持续深化 证券分析师 ：孙婷 执业证书编号： S0600524120001 联系邮箱： sut@dwzq.com.cn 证券分析师 ：武欣姝 执业证书编号： S0600524060001 联系邮箱： wuxs@dwzq.com.cn 证券研究报告 二零二五年六月十一日 l 2009 年移动应用市场兴起， 财经类移动 AI 驱动的保险业务创新、跨境保险服务与多语言支持服务等新生业务新局面，助力保险机构实现高质量数字化转 型。 AI 赋能银行： AI 大模型在 C 端实现智能个性化服务与交叉销售提升，在 B 端深化对企业客户的风险管理与解决方案输出。此外，开拓 AI 驱 动的金融产品创新、跨境结算与流程自动化等新生业务服务，推动银行业务全面智能化升级。 投资建议：在金融科技政策利好、海外垂类模型落地背 核心要点 3 2. AI赋能券商，存量降本增效+新生业务可能性 3. AI赋能互联网金融，核心业务提升+发展新思路 4. AI赋能保险，提高承保效率+辅助投研 5. AI赋能银行，流程提效+深化客户服务 6. 投资建议 7. 风险提示 目录

国际语境中经历再审视。 在美国，ESG议题一度被部分 政治力量视作意识形态化的政策符号，部分州政府甚至 通过“反ESG法案”，使企业和基金管理人对该概念的 使用趋于谨慎；在欧洲，尽管可持续金融与碳关税等机 制持续深化，但监管机构也在适度调整执行节奏，从强 调“合规约束”转向更关注“可操作性”与“转型可负 担性”。同时，全球多家国际会议与组织正在以“可持 续性披露”或“转型金融”等更具包容性的表述替代 E 心主体，在 信息披露、治理创新和低碳转型等方面不断深化实践， 逐步形成从外部激励向内部驱动的治理逻辑。市场机制 则在产品供给、资本配置与信息透明度提升中发挥关键 作用，成为资源流动和风险识别的重要载体。第三方服 务与行业平台的集聚，正在提升本地ESG生态的集成度 与韧性基础。 上海的ESG生态正处于“由点到面、从散向整”的 深化拓展阶段。政策推动与市场需求交汇叠加，激发出 金融、 ���� 本章聚焦上海ESG生态体系的核心行动者⸺企业， 基于����年度数据，系统梳理上海企业ESG实践的多 维进展，并通过案例分析探讨企业在ESG实践中的新 模式与推广路径；最后，总结上海企业在深化ESG实 践领域的瓶颈问题，并有针对性地提出优化对策。 本节基于最新统计数据，对上海企业在ESG信息 披露、ESG特色实践及ESG评级结果等维度的进展进 行梳理。 ����年上海企业ESG信息披露情况

明确的政策依据。[3] 综上，党和国家相关政策文件已将集约化建设置于数字政府发展 的重要位置。面向“十五五”时期，各地区各部门亟需深入贯彻落实 各项政策要求，确保数字政府集约化建设落地见效、持续深化。 [1] 孟庆国，周亮，张少彤. 着力推动数字政府建设迈上进阶之路[J]. 中国网信，2024(02)：41-45. [2] 中华人民共和国中央人民政府. 国务院关于加强数字政府建设的指导意见[EB/OL] 个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已出台数字 化相关政策规划，成立了数字化转型领导小组，以及专门的政务服务 和数据管理机构。[4]各地区各部门积极贯彻落实党中央、国务院决策 部署，数字政府建设由规划部署转向系统实施和深化应用，呈现出总 体推进、有序落地的良好态势。 在此基础上，加强数字政府集约化建设成为“十五五”时期数字 政府下一阶段转型升级的必经之路。一方面，随着“十四五”期间数 字政府基础设施和信息系统建设基本完成，支撑政府运行与公共服务 --新时代、新要求、新机遇下的发展形势与关键议 [R]. 2024. 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 5 调整和优化数字政府建设方式，进一步加强统筹规划与集约部署，不 仅难以支撑业务协同深化，也无法满足人工智能、大模型、智能体等 新技术在政务领域中快速应用、集成创新的需求。 此外，随着党和政府带头过“紧日子”上升为制度化常态，公共 财政约束持续增强，数字政府建设不仅面临经费压缩、项目精简、运

雪、过新林、赵华、冯晨、陈坤、田安、康晓宇、张欣、刘慧清、曾佳玉、文雅、 冯剑平、章雅婷、谢飞、王雅婷、邹乃峰、郭木芮、韩姣、黄海凤、张喆、肖利 华、祝欣越、周雨芹、文博、张蓝。 1 目 录 一、 全域数字化转型凸显纵深化推进新态势 .............. - 1 - （一） 转型领域全面拓展 ...................................... - 1 - （二） 转型基础持续夯实 平台项目 ... - 40 - （九） 安全韧性类：武汉市江汉区统一网络安全运营服务 ......... - 41 - - 1 - 一、全域数字化转型凸显纵深化推进新态势 2024 年 5 月，国家发改委等四部门联合发布《关于深化智慧城市发展 推进 城市全域数字化转型的指导意见》，要求以城市为载体推进数字中国建设，开启 了我国城市全域数字化转型的新征程。2025 年 7 月 14 日至 空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、 提升城市治理能力水平”七方面提出城市高质量发展的重点任务。2025 年 10 月， 国家发展改革委、国家数据局等五部门联合发布《深化智慧城市发展 推进全域 数字化转型行动计划》，提出“城市智慧高效治理提升行动、数字美好生活行动、 数字经济赋能行动、城市数字更新行动、数字化转型筑基行动、适数化改革创新 行动”的“六大行动”，

成熟带动电商平台 崛起，支付技术的革 新推动线上交易便 捷化，物流网络快速 发展，逐步完善 消费需求： 消费者对即时配送 的依赖性增强，疫 情加速了该渗透率 推动因素： 分布式电商的兴起 与本地零售的深化 带动商超资源整合， 年轻一代对效率与 便利的追求加速了 这一进程的发展 消费需求： 无缝切换线上线下 零售场景，如线上 下单后要求线下自 提 推动因素： AI、物联网等技术 推动供应链优化，数 Digital Age �� 电商的发展使得零售行业由传统的实体零售模式，逐渐发展为突破地域限制的电 商零售，到如今的新零售业态。零售行业的发展历程不仅极大提高了消费者购物 的便利性，更加速深化了消费市场与零售商的需求匹配度。随着数字化应用和现 代技术的发展，线上线下一体化的发展模式被全面激活。当前的新零售业态以消 费者体验为核心，通过大数据、AI、物联网等数字化技术实现线上线下一体化、全 够收集和分析大量数据，从而更精准地把握消费者的需求和偏好，还帮助他们制 定更加个性化的营销策略，为消费者提供更加贴心的购物体验。同时，数字化技术 的应用也极大优化了零售商的内部管理运营流程，如通过深化商店与仓库的集 成，实现库存管理的精细化以提高效率并降低成本。 全渠道模式成为新常态。全渠道的零售模式是零售商或品牌在库存、客户服务和 销售的深度集成，以实现高效的内部管理和提供便捷的消费者体验。近年来，消费

用牵引协同机制， 推广低空“三首”产品。 5. 提升低空飞行保障水平 。增强低空飞行保障能力， 提高低空检验检测水平， 强化低空飞行管理。 6. 营造低空经济发展生态， 打造产业特色品牌， 深化军民航协作， 强化金融服务保障， 强化产业人才供给， 推动产业开放合作。 应用场景： 扩大低空运输规模 。谋划开发低空特色场景， 开展无人机物流试点配送验证等低空物流应用， 开通无 人 机货运航线， 拓展培育低空应用场景 。开发开放“低空 +” 应用场景， “低空 + 公共服务”“低空 + 生产作业”， “低空 + 航空消 费”， 培育低空衍生服务。 4. 营造低空经济发展生态 。深化多方协作机制， 提升金融服务能力， 强化产业人才供给。 应用场景： 1. 开发开放“低空 +” 应用场景 。编制我市低空场景目录， 定期举办市级低空场景论坛， 发布低空场景应用 清 单、推介 、基地教学等商业活动， 利用灵 山大 37 佛 、鼋头渚 、大运河文化带等旅游资源， 拓展空中观光特色场景。 4. 丰富城乡治理领域应用：打造国内领先的无人机低空巡管共享服务平台和警务“太湖之鹰”平台，深化指挥调 度和服务保障功能， 重点开展警用安防 、消防救援 、城市治安等刚需城市治理场景， 逐步拓展至环境监测 、 交通巡查 、应急救灾 、医疗救护 、赛事保障等多元公共治理场景。 5.

国家级开发区网站建设与发展 .....................................23 一、国家级开发区：驱动国民经济高质量发展的核心引擎 ................23 二、深化开放创新：打造高水平对外开放与制度创新先行区 ..............23 三、培育新质生产力：构建现代化产业体系的战略支点 ..................24 四、数智赋能服务升级：引领开发区治理与营商环境现代化 答、智能客服、政策“双找”、财政资金监管、信访等方面的大规模应用。 二、“AI+”驱动数字政府建设的实践应用 一是赋能政务服务智慧好办，大幅提升服务效能。通过“AI+政务服务”改革，政务 服务模式不断创新深化，政务服务更加便捷好办。例如，在办事前端环节，为企业群众 提供智能情形引导、申请表单预填、材料自动预审等服务，AI 应用可自动识别申请人身 第一部分 数字政府与政府网站发展趋势 中国软件评测中心 颗粒度理解和服务特殊群体，如通过语音识别和语义分析服务听障人士，通过图像识别 和导航辅助服务视障人群，真正实现包容性治理。 四是变革治理模式，推动数字政府从“科层管理”向“生态协同”演进，开辟企业 群众参与治理新途径，深化政府主导、多元共治的智能治理生态。面对日益复杂多变的 社会问题时，科层管理政府往往表现出反应迟缓、协调困难的局限性。“AI+”驱动的数 字政府通过构建跨层级、跨部门、跨地域的智能协同网络，一方面，智能系统能够实时

大数据、自动驾驶技术等创新服务及专业化、场景化的数字解决方案，帮助车企构建起 数字化核心能力，从而进一步激发更加深层次的高水平转型需求。在一次次数字化项目 交付和运营过程中，供需互促共进、转型持续深化、多方互利共赢的数字化转型生态逐 步形成。 我们必须看到，尽管汽车行业数字化转型已经走在制造业重点行业前列，但与深度 赋能汽车行业高质量发展的愿景还有一些差距。当前，数字化转型服务市场发展还远远 年9月底，我们中心作为联合体 牵头单位，顺利入选工信部首批制造业数字化转型促进中心建设主体，这也赋予了我们 加快深耕行业、提升服务能力、推动转型深化的更高使命。我们期待本报告能够为政府 领导、专家学者、汽车行业从业者提供有价值的洞察，能够为深化行业共识、优化供需 对接搭建交流对接的桥梁。 我们相信，在政府、智库机构、车企、服务商等各方的共同努力下，汽车行业数字 化转型必将迎来更加广阔的 马冬妍 国家工业信息安全发展研究中心 信息化所所长、正高级工程师 Ⅳ 需求的高质量服务商。本报告在深入调研服务商技术能力与车企实际需求的基础上，首 次建立了服务商能力多维评价体系，为行业深化供需精准对接、降低交易成本提供了方 法论支撑。 其三，这是构建新型产业生态的必然要求。通过建设服务商分类分级体系，能够为 打造“车企-服务商”价值共创生态提供关键支撑，在三个维度上实现价值跃升：在供给

月 海关总署 《国家口岸发展“十三五”规划》 优化口岸布局，打造口岸集群和枢纽口岸；深入推进“三互”大通关建设，促进口岸 通行安全与便利；坚持共享，加强口岸基础设施建设；深化电子口岸建设，建设 智慧口岸；加强口岸国际合作，深化口岸港澳台合作；简政放权，优化口岸开放 审理制度。 2016 年 12 月 中国民用航空局 《民航科技发展“十三五”规划》 民航信息化水平快速提升。面向民航行业巨大的信息化需求，力争在民航公共云 度较高的地区对智慧口岸的需求较为旺盛， 而同时政府信息化项目的实施需要一定规 模和质量的基础设施为支撑，因此智慧口 岸的发展受城市贸易开放程度差异的影响 较大，开放程度相对较高的地区产业规模 会高于其它地区。在新时代全面深化改革 开放的大背景下，各地区对外贸易开放程 度的不断提升以及“一带一路”的深度推进， 地域性差异将会不断缩小。 智慧口岸设备及系统 22 65% 系统 智能旅检查验台、海关自助申报机、海关旅检卫生检疫检验台、

了青岛微电网推广的对策建议。 1 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 第一章 青岛市微电网发展基础 及成效 （一） 发展基础 （1）政策环境逐渐向好 从国家层面来看，2015 年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见文》( 中发〔 2015〕9 号 ) 正式掀开了新一轮电力体制改革大幕，为微电网发展提供了适合生存的土 壤。随后，《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》《关于推进多能互补集 代能源体系规划》《“十四五”工业绿色发展规划》等国家宏观层面规划文件中都对微 电网做了相应部署，更是鼓舞了行业士气。从地方层面来看，2022 年 8 月，国务院印 发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东建设 绿色低碳高质量发展先行区。《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年 行动计划（2023—2025 年）》明确：“加强源网荷储电网布局，率先应用柔性直流、 有源配电网、智能微电 青岛市微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 2024 年分布式光伏列入接网消纳困难县 1。微电网能够促进分布式电源规模化接入，实 现对负荷多种能源形式的高可靠性供给，微电网建设市场需求迎来增长。第二，电力改 革的深化持续，工商业用户直接参与电力市场交易，企业微电网开启与大电网双向互动 模式，企业等负荷侧用户也逐渐意识到微电网在平滑基础用电负荷、实现电力系统安全 稳定运行的市场价值；同时，用户侧对用电侧能效管理等电力能源增值服务的需求也越