管及运行服务技术支撑体系； 优化低空基础设施和服务保障； 打造全国低空飞行应用创新示范 应用场景： 1. 航空应急救援： 推动在全市开展低空应急通讯 、消防灭火 、巡查投送 、医疗救护等领域应用示范， 推进 救 援航空器的常态化备勤、救援人才的专业化培养。加快构建先进的航空救援指挥体系和物资储备体系，实现 快速响应 。加快推进房山通用航空装备应急救援创新应用试点， 打造城市航空应急救援运行基地。 2. 航空物流： 款有市场竞争力和品牌影响力的绿色化 、智能 化、 新构型航空器产品，打造 10 家以上具有低空智能制造主导力的龙头企业，培育一批专精特新“小巨人”企业， 有效引领和支撑北京市乃至全国低空装备制造业发展。 示范应用带动明显 。到 2027 年， 航空应急救援 、智慧物流配送实现规模化应用， 城市空中交通实现示范 运 行， 形成 5 个以上可复制 、可推广的典型应用场景， 打造若干低空经济领域全国品牌产品。 重点任务（ s 低空基础设施和服 务保障； 培育低空全场景示范应用。 应用场景： 1. 加强航空应急救援能力建设 。结合房山区航空应急救援发展需求， 加快推进房山通用航空装备应急救援 创 新应用试点建设 。打造城市航空应急救援运行基地， 构建先进的航空救援指挥体系和物资储备体系。 2. 开展“平 、急 、战”航空物流配送示范应用 。聚焦支线 、末端物流配送需求， 在有条件地域尝试开展常态 化 低空物流配

.......................... - 7 - （二） 全域智能城市能力架构 .................................. - 8 - （三） 一个中枢打造转型智能核心 ............................. - 10 - 1、模型能力 ............................................... .................... - 29 - 5、考核评价服务 ........................................... - 30 - 四、 中国联通全力打造全域智能城市新案例 ............. - 31 - （一） 综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目 . - 31 - （二） 数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台 模增长至 33.8 亿元，在此背景下，各地加快推进“以城带产、以产促城”，探 索新型产城融合路径：一是以数字化场景创新为主导的模式，如杭州未来科技城 推出无人零售店、智能家居体验中心等数字化场景应用，打造更便捷的生活方式 和更有活力的社区经济。二是以数字化技术赋能为主导的模式，如广州市琶洲人 工智能与数字经济试验区围绕“一芯”、“双脑”、“双核”集聚数据相关领域 企业超 3000 家，撬动经济效益规模近

AI 模型优 势 3 · 6-7. 投资建议&风险提示 1. AiFinD： PC端、手机端双边发力，打造多场景应用AI功能集合 2.东方财富妙想：致力于搭载“懂金融、懂用户、强数据”的金融生态基因 3 . 恒生电子LightGPT+WarrenQ：打造更专业、更合规、更轻量的金融行业大模型 4. 幻方量化DeepSeek LLM 67Bt：数学能力表现突出，指令跟随、编程能力遥遥领先 HithinkGPT-70B 大模型以平均 75.9 分的优异成绩通过考试 ，并且 HithinkGPT 在所有考试科目中都比开源模型 更加优秀。 1. AiFinD ： PC 端、手机端双边发力，打造多场景应用 AI 功能 集合 数据来源：同花顺投资助手，同花顺 iFinD ，东吴证券研究 图表：同花顺 HithinkFinEval 数据集考试得 分 图表：同花顺 HithinkGPT 金融考试得 ，协助解决复杂问题。当前 AiFinD 处于试用阶段 ，开放了以下功能： 1. 【 ChatFinD 】 基于 HithinkGPT 大模型， 叠加 iFinD 金融终端的金融数据库、 文本库 打造的 iFinD 平台专属大模型 ，可通过对话指令获取平台指标、行情信息以及相关金融咨 询， 同时获取信息来源 ，确保信息准确性； 2. 【飞研创作】根据所输出研报类型及期望标题 ，基于大模型自动生成大纲和创作思路

高等教育为行业发展提供人才支撑 智慧口岸行业现状分析 03 03 目 录 CONTENTS • 入境人员数量持续增长 • 航空口岸运输量增长 • 贸易越开放地区需求越旺盛 • 多地争相打造智慧口岸 智慧口岸行业重点企业分析 04 04 • 盛视科技 • 中云智慧 • 同方股份 智慧口岸案例 05 05 • 重庆智慧口岸 • 天津智慧口岸 • 宏桥高科 • 航天信息 2014 年 12 月 国务院 《落实“三互”推进大通关建设改革 方案》 提出推进“单一窗口”建设、推进“一站式作业”、建立健全信息共享机制，在此基础 上整合监管设施资源，推动一体化通关管理，打造更加高效的口岸通关模式。推 动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法 互助。 2015 年 4 月 国务院 《国务院关于改进口岸工作支持外 贸发展的若干意见》 加 ）持外国电子护照及 6 个月以 上居留许可且向边检机关备案指纹面像信息的外国人等 3 类人员纳入自助通关范 围。 2016 年 11 月 海关总署 《国家口岸发展“十三五”规划》 优化口岸布局，打造口岸集群和枢纽口岸；深入推进“三互”大通关建设，促进口岸 通行安全与便利；坚持共享，加强口岸基础设施建设；深化电子口岸建设，建设 智慧口岸；加强口岸国际合作，深化口岸港澳台合作；简政放权，优化口岸开放

它具有普遍适用性和可复用性，能够跨业务、跨场景提供统一支撑， 从而避免重复开发和分散建设，实现资源的集约利用与整体效能的提 升。平台化发展正成为数字政府共性能力集约化建设的主流方向。各 地区各部门积极打造共性能力支撑平台，通过集成基础设施、公共组 件和通用服务，推动能力资源集中供给和统一调用。如部分地区建设 “组件工具箱”“中台超市”，将身份认证、电子签章、统一支付等 通用能力以标准化模块的形式集中承载、统一管理。通过“按需复用、 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 51 /物业”等跨领域合作模式，实现大厅空间复合使用、服务拓点扩面， 如，浙江杭州运用移动审批车加载云上窗口，靶向开展进家门、进园 区等“六进”服务，打造“行走的政务服务大厅”。 2. 提升大厅窗口科学配置与业务集约 一是优化窗口功能配置。将更多具备条件的事项纳入“无差别综 合窗口”受理，推动“一窗受理、集成服务”。通过预约分流、错峰 办 76%，好评率 99.7%。该模式破解了 业务不通难题，提供了可复制的“河北经验”。 河北省工信厅政策法 规处，河北省政务服 务中心 辽宁省数字政府基座项目 辽宁省统筹建设数字政府基座，打造全省“一朵云”“一张网”及 七大支撑平台。通过完善法规与安全体系，打破数据孤岛。改革后， 高频事项办时压缩超 50%，材料减少 40%，显著提升了政务效能与 营商环境，避免了重复建设，形成了可复制的“辽宁经验”。

场影响力，能够带动产业链的整体升级。企业通过供应链一体化、能力开 放等方式，推动产业链上下游企业采用数字化手段优化生产流程、提升产 品质量，从而促进整个产业链的数字化协同。如杭州经济技术开发区吉利 汽车通过打造供应链一体化信息平台，实现了数字化供应链体系的全面升 级，在研发设计、生产执行和质量追溯等环节的数字化转型中，分别引入 了协同研发设计工具、生产制造执行系统以及质量数据集成分析系统，提 升自身 新区通过 推广“小快轻准”数字化解决方案，针对汽车零部件、生物医药与健康、 通信设备制造等重点行业，园区积极支持中小企业实现数字化转型，帮助 企业达成二级及以上的数字化水平目标。厦门火炬高新区打造智能制造服 务平台，引入 365 家优质服务商，为企业提供了多样化、专业化的服务支 持，平台内的企业需求中心有效打通了供需对接渠道，支持多维度检索招 标需求、智能化需求及技术改造需求等信息，确保企业能够快速找到符合 响应能 7 力。 典型模式 3：引入产业互联网平台，实现供需高效匹配，推动中小企 业规模化转型。为解决中小企业集聚园区在数字化程度低、响应速度慢以 及基础配套不足等问题，推动园区内链主企业打造产业互联网平台为有效 的解决方案。园区内中小企业通过相关产业互联网平台打通从产品原料采 购、设计研发、生产制造到销售流通的全流程，实现信息的实时共享与精 准流动，优化供应链管理，提高供需匹配的效率，提升生产与销售的协同

设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能等基础 设施网络，推动技术标准体系和产业基础建设 2021 关于印发《青岛市“十四五” 能源发展规划》的通知青政 办字〔2021〕78 号〕 统筹推进电网建设，致力打造安全可靠、经济高效、 绿色低碳、智慧共享的坚强电网，着力构建以新能源 为主体的新型电力系统。 2022 关于印发《青岛市“十四五” 应对气候变化规划和青岛市 温室气体减排和大气污染治 理 协 同 项目 并网 该项目位于青岛西海岸新区的海 尔中德智慧园区，以园区 13 万㎡ 的屋顶上，总装机量 13.5 兆瓦的 光伏发电系统为基础，借助卡奥 斯智慧能源平台，运用“云大物 移智链边”技术，打造园区级“源 网荷储用”一体化智能微网解决 方案。实现了电力供应削峰填谷， 节省了配电增容费用，增加新能 源消纳。 2020 青岛奥帆中 心零碳社区 多能互补式 清洁供热项 目（光储直 柔微电网） 分布储能、建筑直流供电、停 车场直流充电桩以及部分终端设备需求侧响应模式的一体化应用。在智慧化运营管理中， 通过建设区域能源控制平台（能耗监测、智慧管控），运用大数据、互联网和深度学习 技术，打造智慧能源控制系统，实现能量消耗、能效评价、能量调度和安全保障的智慧 管理。 盈利模式。项目以太阳能满足对于电力的基本需求，地热能和空气源满足对于冷热 的需求。具体而言，建筑在冬季所需的热主要靠清洁电力驱动的高效热泵搭配蓄能产生，

国家级开发区网站建设与发展 .....................................23 一、国家级开发区：驱动国民经济高质量发展的核心引擎 ................23 二、深化开放创新：打造高水平对外开放与制度创新先行区 ..............23 三、培育新质生产力：构建现代化产业体系的战略支点 ..................24 四、数智赋能服务升级：引领开发区治理与营商环境现代化 （2024—2025 年）》提到 要面向政务咨询、业务办理、政务办公等不同政务服务领域场景，重点培育一批示范性 行业应用。同时还提到要立足公共服务海量基础数据，构建开放式城市大模型服务平台， 打造智慧城市大脑，提升公共服务效能。湖北省发布的《关于加快推进人工智能产业发 展的实施意见》强调，要通过“人工智能+”赋能政务、安全治理、生态治理以及社区级 协同治理、跨境跟踪、社会实验、城市运行监测、网络空间治理等社会治理效能提升。 临技术制约、安全风险、机制障碍与社会挑战等多重风险。未来，数字政府建设需坚持 问题导向与目标导向，以集约化建设破解资源浪费难题，以人机协同构建治理新范式， 以场景深耕释放技术价值，以多元协同打造良好生态，以评估评价促进建设发展，实现 持续推动数字政府高质量发展，为中国式现代化提供坚实支撑。 第一部分 数字政府与政府网站发展趋势 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第

........................... 24 （一）强链补链固根基，培育县域数字产业新生态 .......................... 24 （二）数实融合赋动能，打造县域产业升级新样板 .......................... 25 （三）引育并举聚英才，强化县域数字发展智力支撑 ...................... 26 （四）建优治理活数据，营造县域数字发展新环境 15%4，农产品线上销 售额突破 12.57 亿元，居全区第一5。柳州市鱼峰区以“一产 夯基、二产提质、三产融合”为路径，加速推进螺蛳粉全产 业链生态体系转型升级，投资建设柳州螺蛳粉原材料现代化 交易中心，打造“文旅+螺蛳粉”核心品牌，帮助本地规上螺 蛳粉企业产值增长 10.5%6。 3 数据来源：广西南宁市江南区人民政府门户网站，《广西日报专版 | 邕江南岸千帆竞》。 4 数据来源：广西南 步区扎实推进人工智能赋能千行百业，自治区工信厅公布的 两批广西人工智能产品、垂直领域模型和“人工智能+制造” 典型应用场景名单8中，八步区入选成果数量位居全区第 4 名， 并依托“数智种植”模式打造广西首个供港蔬菜数字化示范 基地，2024 年实现蔬菜线上贸易收入 5187 万元，同比增长 89%9。 7 数据来源：广西日报，《凭祥：“通道经济”稳步迈向“口岸经济”》。 8 数

能力三年行动方案（����‒����年）》，提出在����年 之前打造起“政府、行业组织、企业、专业服务机构协 同发展的涉外企业ESG生态体系”，通过专项培训、案 例推广与平台对接，提升企业对ESG理念的理解与实 施能力，增强国际市场适应力。 在法规统领方面，����年�月，上海市人大常委会 通过《关于深入推进生态文明建设 打造美丽中国上海典 范的决定》，强调“优化空间格局，推进绿色低碳高质 供应链发展 《宝山区政府投资项目绿色 低碳管理实施导则》 ����年�月 上海市人大 常委会 要求“优化空间格局，推动绿色低碳高质量 发展”，实施碳排放双控制度 《关于深入推进生态文明建设 打造 美丽中国上海典范的决定》 资料来源：根据公开资料整理 PAGE 05 上海ESG发展报告 ���� 碳要求嵌入政府投资项目的“规划—设计—施工—运 营”全生命周期，并提出“政府投资绿色指数”作为量 技术与数字化管理系统，推进落实各项绿色节能减排 措施；通过数字化能源计量系统，了解自身生产制造用 能情况，逐步提升外购能源中绿色电力占比，全力推 进节能目标的实现。上汽大众安亭基地已实现���%使 用绿电，并朝着打造零碳汽车生产基地努力；集团各 生产制造基地重点建设分布式光伏系统，随着光伏系 统的逐步建成投入使用，截至����年末光伏装机容量 达到���兆瓦，光伏发电量达�.��亿千瓦时。集团各企 业制