《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的指 导原则，旨在支持精心遴选的国家领军企业成 为战略性产业的领导者。 4 中国产业政策时间线 910111213 9 此类技术的实例包括半导体、5G 技术、人工智能、自动化、生物医药、先进医疗器械、大数据和云计算。 10 《解读：“新质生产力”是什么意思？》，新华网，2024 年 2 月 21 日，查阅日期 2025 年 2 月 6 日，医药及高性能医 疗器械 虽然该领域的大多数产品都有中国国产 替代品，但这些替代品在价格和质量方面 往往偏低。鉴于医疗产品的安全性历经数 十年方可建立，因此可以预见，外国企业 的产品未来大概率仍将在声誉方面保持显 2025》中还有一些领域未能实现自己的目标，这表明仅靠产业政策不足以确保成功。例 如，中国自主研发的商用客机 C919 仍主要依赖外国供应商提供关键零部件，从中国所追求的高度自力更 生目标来看尚有很长的路要走。 25 在生物医药、医疗器械和数控机床等其他《中国制造 2025》提及的产业 中， 26 一些中国竞争对手生产出质量逊于外资企业产品的替代品，而非质量相当的产品。然而，由于中国 的采购机制在某些情况下过于侧重低价

业、信息技术、可选消费、医药卫生企业数量位居前 列（见图�.�），其中工业企业数量最多（���家，占 ��.��%）。 （一）分行业ESG实践特征整体统一、各有侧重 各行业ESG实践侧重点不同（见表�.�）：工业企 业侧重碳排放信息核算与披露、制定减少资源使用政 策、提升环保投入；信息技术行业企业侧重制定能效 提升政策、采取减少废弃物措施、开展环境管理培训； 金融、可选消费、医药卫生行业企业侧重碳排放信息 非国有企业气候风险评估开展情况 企业数量 占比 ��� ��� ��� �� �� �� �� � �.�� �.� �.�� �.� �.�� �.� �.�� � 工业 房地产 医药卫生 信息技术 通信服务 原材料 可选消费 能源 金融 公用事业 主要消费 数据来源：中证指数，上海环交所整理分析 图�.� 上海市上市企业行业分布情况 企业数量 占比 表� 提升环保投入 金融 碳排放信息 核算与披露 制定减少资源 使用政策 制定能效提升政策 可选消费 制定能效提升政策 信息技术 制定能效提升 政策 采取减少废弃物 措施 开展内部环境 管理培训 医药卫生 制定能效提升政策 碳排放信息披露 碳排放信息 核算与披露 制定减少资源 使用政策 制定减少资源 使用政策 资料来源：基于上市公司ESG报告整理 二 PAGE 08 上海ESG发展报告

3000 亿元的开发区。目前， 天津经济技术开发区已有 3300 多家外商投资企业落户，投资总额超过 150 亿美元。以雀巢、SEW、 诺和诺德等跨国企业为代表，形成了电子通讯、食品、机械、生物医药四大支柱产业，人均生产总 值已达中等发达国家水平。 北京经济技术开发区： 位于中国北京大兴亦庄地区，于 1992 年开始建设，是北京市唯一同时享受 国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双 元，形成了电子信息、装备制造、生 物工程和医药、汽车及交通设备四大 主导产业。此外，北京经济技术开发 区也是中国“无废城市”建设的试点工业园区。 漕河泾开发区： 上海市唯一同时具 备国家级经济技术开发区、国家级 高新技术产业开发区、国家级出口 加工区三重功能的开发区，现规划 面积 14.28 平方公里。历经 33 年发 展，漕河泾开发区形成了以电子信 息为支柱产业，新材料、生物医药、 高端装备、环保新能源、汽车研发 配套溯源预警软件、移动监测和测量设备，可及时溯源并分析废气的成分和扩散规律，以及 对周边地区的大气环境的影响。 应用领域： 这项固定和移动相结合的空气质量 立体监测技术，可广泛应用于工业 园区、机场、港口、石化厂、农药厂、 医药厂、造纸厂、热电厂、危废处 置场、危化品运输等各个行业。 《工业园区国际指南》本地化 第 37 页 3.1.2 低碳园区 评估目的 深入落实国家碳排放目标、“十二五”和 2020 年控

中的痛 点与难点，并引进并培育优质服务商，园区能够为中小企业提供专业化、 定制化的支持服务，提升公共服务的整体效能。杭州（滨江）高新区通过 推广“小快轻准”数字化解决方案，针对汽车零部件、生物医药与健康、 通信设备制造等重点行业，园区积极支持中小企业实现数字化转型，帮助 企业达成二级及以上的数字化水平目标。厦门火炬高新区打造智能制造服 务平台，引入 365 家优质服务商，为企业提供了多样化、专业化的服务支 4：依托国家实验室与创新实验室，促进新技术孵化与应用 转化，助力产业前沿性转型。在园区产业规模化转型过程中，国家实验室 与创新实验室作为技术研发与成果转化的重要平台，能够在新一代信息技 术、智能制造、绿色能源、生物医药等领域加快前沿技术的攻关与应用推 广。通过搭建“基础研究—技术攻关—中试验证—产业应用”的全链条创 新体系，实验室不仅能推动科研成果在园区内的快速孵化与产业化落地， 还能为中小企业提供共享实验条件和开放研发资源，降低创新门槛，缩短 制造与新 能源装备领域的应用转化，已促成数十项核心技术成果实现产业化，带动 园区上下游企业的转型升级。上海张江科学城依托合成生物学国家实验室， 建立了跨学科联合攻关机制和中试平台，为园区内生物医药企业提供从技 术验证到工艺优化的全过程支持，加速了一批前沿生物技术的产业化落地， 有效提升了园区在高端医疗与生命健康产业的竞争力。 在推动园区产业规模化转型过程中，关键实施要素包括链主企业驱

某一个疾病用某一种药物治疗效果的时候，基于语义化电子病例记录积累的大量数据，可以 分析出这种药品本身是否有效，是否比别的药有效，是否比别的药副作用大；药物和体质 之间，药和药之间都可能存在过敏反应，如果通过信息化手段设立医药副作用知识库，系统 可以在医生开据处方的时候提供一个实时安全用药预警，有效避免医疗事故，弥补医生经验 的不足。 “智慧的医疗”酝酿中国特色医疗解决方案 因为医疗体制和医疗水平不同，IBM强调 步入国际化道路上的客观问题。 依靠现代信息科技分析数据和知识，归纳中医学的规律性，再结合医学专家的理论解释形成 医学发现、理论创新和实践指导，可以实现中医学的现代化及与其它医学理论的融合，加速 科研。然而中医药临床科研一体化平台是多门新兴学科在信息技术研究和医学创新方法论 上的重叠，其中一些重要的技术挑战需要跨学科的合作与探索，如：中医术语体系的形式化 表达、临床标准术语集与书写术语集的映射与整合和大规模术语加工平台及术语服务发布； IBM为广东省中医院在临床信息管理、基础数据应用方面，引入开放标准框架下的信息整合 技术，支持医院的信息共享基础业务模式和基本互操作，并具备在共享区域健康档案方面的 延展性。该项目将帮助医院解决复杂的临床信息集成问题，把中医药历史积累当中有科学 内涵的东西转化成现代人能理解的语言，让别人很容易的掌握、传承应用，提高临床信息 的再利用能力。同时，通过平台，总院和分院实现信息共享，提高了医院辐射区域医疗信息 应用与共享

SCOW 使用集群资源。 中电信翼智教育科技有限公司人工智能教育科研解决方案 中国电信与深势科技联合开发的“人工智能教育科研解决方案” 旨在通过 AI 技术推动科学研究，覆盖生物、化学、材料、医药等多 个学科。方案提供弹性算力银行、智能科研平台、领域模型开发、科 研知识库等核心服务，支持低代码开发、科学数据分析和科研实验模 拟。支持以一体机、SaaS 平台等形式提供科研服务，助力高校和科 开发和训练领域模型。平台提供了丰富的数据集和预训练模型，帮助 用户快速构建高质量的领域模型。科研知识库：基于 RAG 技术和知 识图谱，构建了多模态科研知识库，支持文献检索、知识问答等功能。 知识库涵盖了生物、化学、材料、医药等多个学科领域的知识，为科 研人员提供丰富的知识资源。科研实验模拟：提供科研实验模拟功能， 支持用户在平台上进行实验设计、模拟和结果分析。平台预置了多种 实验模板和模型，用户可以根据实验需求进行定制化开发。

模与效率的迭代升级。产业生态的完善程度影响算力要素的聚合效应，从核心软 硬件研发到应用场景落地的全链条协同，构建起算力发展的良性循环。应用场景 的丰富性则反向驱动算力需求升级，工业互联网、智慧城市、生物医药、自动驾 驶等领域的深度应用，不断对算力的精准度、实时性、安全性提出更高要求。人 才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 11 亿次（EFLOPS）级超强算力，以及自动驾驶汽车在瞬息万变的交通环境中做出毫秒级安 全决策所依赖的边缘算力响应能力，都凸显了算力在人工智能、生物医药研发、新材料 探索等前沿科技领域的决定性作用，成为衡量一个国家尖端研发实力的关键标尺。 在全球战略层面，算力已演变为与石油、稀土同等关键的战略资产，其主导权直接 关联国家在全球秩序中的话语权。 幅提升， 主要用于建设数据中心、采购芯片/服务器和存储网络设备等。头部企业新建数据中心 朝着10GW和百万卡的规模推进。二是需求结构从通用计算向高性能计算转变。大语言模 型训练、自动驾驶、生物医药研发等成为算力消耗主力，传统通用计算占比显著下降。 三是通用大模型需求占主导，行业级需求具有较大的增长潜力。美国凭借早期在人工智 能基础研究、算力基础设施和人才储备上的积累，在开源大模型领域占据先发优势，开

产业投资、产业招商”等“五位一体”的产业咨询体系。中商产业研究院以业内首家自建数据库 “中商产业大数据库”为依托，行 业覆盖传统重点行业和新兴热点领域。如研究范围不仅涵盖文化体育、物流旅游、健康养老、生物医药、能源化工、装备制 造、汽车电子等产业领域，还深入研究新制造、新能源、新材料、新消费、新金融、人工智能、“互联网 +” 等新兴领域。 近二十余年来，中商产业研究院积累了一批长期合作的优质客户，主要包括国内外

都已经能够实现具备感情的实时人机语音交互。 我们看到，随着大模型能力的不断增强，AI 的作用不断深化，生成式 AI 新的应用不断被解 锁。通过对 AI 在搜索、电商零售、办公、金融法律、影视游戏，医药、教育、汽车等行业 应用前景的分析，我们认为，AI 应用的落地节奏或与行业数字化程度成正比，我们看到 AI 大模型在互联网（搜索+广告营销）、办公、金融等领域率先迎来“iPhone 时刻”。其中最 1）大模型如何赋能终端，2）终端如何解决大模型普及难点两条思路，寻找硬件的落地机 会。 文本生成 代码生成 图像生成 视频生成 语音生成 蛋白质生成 搜索 电商零售 办公 金融法律 医药 教育 汽车 增效 降本 营销文案、客服 营销图片 自动化广告 营销音频、客服 文档撰写 代码生成 研报、文书生成 新药发现 电子病历、医疗咨询 课件生成 陪伴机器人 课件生成 AI作图

发展提供有力支撑，全面提升福州新区的综合竞争力。 （二）数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台 图 5：集成电路行业产业图谱 建设背景：上海市张江高科技园区作为国家科技创新核心载体，已形成生物 医药、集成电路、软件等特色产业集群。为全面提升园区产业竞争力与风险抵御 能力，需运用大数据、人工智能等前沿技术，深度融合产业经济数据与企业多维 信息，构建精准化、智能化的产业链监测与分析体系，从而科学评估产业发展态