型需求创新应用场景 27 探索低空经济应用新场景，促进国资国企产业转型升级 4.1 28 推动低空应用场景商业化，争取大规模示范应用 4.2 32 国资国企发展低空经济要争取国家示范试点， 赢得政策支持 34 争取国家低空经济示范试点资格，带动地区产业转型升级 5.1 示范试点推动监管法规进一步完善 5.2 结束语 40 35 38 © 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 数据来源：公开资料，毕马威分析，截至2025年6月30日 城市 发展目标 发展重点 特色举措 北京 低空经济产业创新城市、 全国低空经济示范区 低空安全反制、低空制造 提出2024-2027三年行动方案，围绕技术创 新、标准政策、低空安全、应用需求等领域 形成全国引领示范 深圳 国家低空经济产业综合 示范区（中国民航局已 正式批复支持） 无人机、低空制造、低空 物流、城市空中交通等 构建“条例+行动计划+若干措施”的低空政 构建“条例+行动计划+若干措施”的低空政 策体系，提出建立产业发展和低空飞行协同 机制 上海 全国低空经济产业综合 示范引领区 电动垂直起降飞行器 （eVTOL）、工业级无人 机、新能源通航飞机的研 发、制造、适航、商用等 联合长三角城市建设全国首批低空省际通航 城市，初步建成“海—岸—城”低空智慧物 流商业体系 广州 国内首个载人飞行商业 化运营城市 载人航空器、飞行汽车的 研发、制造和应用

2025:09.11 金蝶上云十余载取得到社会认可，金蝶星域工业互联网平台获得双跨资质 金 媒 云 军 国家工信部权威认证 中国数字工厂整体解决方案厂商评估， 2022 入造 2022 年工业互联网试点示范名单 金蝶 2024 年跨行业跨领域工业互联网平台名 单 排序 单位名称 等 级 卡奥斯物联科技股份有限公司 A 12 100% m. 族 数改 100% 入围 2024 工信部工业互联网双 跨平台 12 名 30 个第一批数改城市 100% 入围 3 供应链协同解决方案 入选工信部工业互联网示范试点 IDC 数字工厂服务商领军者象限 2025 年断增工业五联间平如律公量 2023 年新增跨行业跨领域工业互联网平台清单 位名尊 最佳企业管理 云服务奖” 工信部“国家中小企业公共服务 示范平台” 2021 第三届中国工业互联网大赛 领军组三等奖 工信部第三批国家级服务型 制造示范平台 2022 IDC 数字工厂服务商 领 军者象限 中小企业志愿服务工作 站 2023 2023 年入选工信部 双 跨平台 工业互联网示范试 点：供应链协同制造 金蝶云星空 一 体化协同供应链服务平台

大都市区）”建设和贯彻国家能源安全新战略，提出了建设国家清洁能源 示范省三年行动计划（2018-2020年）：  到2020年，全省基本建成国家清洁能源示范省；  能源清洁化水平基本达到国际先进水平； 因此，抓住能源革命契机，先知先觉、先行先试，迅速开展综合能源 试点并进而带动综合能源大发展比以往任何时候都具有现实性和紧迫性， 是深化供给侧结构性改革、推动清洁能源示范省建设、实现“能源双控” 目标、打赢“蓝天保卫战”的重要举措。 能源利用效率尚 有提高空间 废弃物循环利用 率不足 可再生资源未充 分挖掘 用能成本居高不 下 25 综合能源项目方案  项目方案包括综合能源智慧管理示范、多能互补示范 和高效循环经济示范三个大类，涵盖高效供能站的汽气联 供、集约化水务系统、高效废弃物处置、副产废气燃气轮 机联合循环等十三个子项。  从能源生产（源）、能源传输（网）、能源消费 （荷）、能 5MW的分散式风电机组；  优化某化工企业副产废气初级利用方式，设计采用一套15MW的T130燃气轮机联 合循环机组；  提纯园区内部分化工企业富氢资源，建设500kg/d规模加氢模块示范工程；  垃圾电厂2台12MW纯凝式汽轮机改为2.4MW背压式汽轮机，外供热力78t/h，提 高整体效率。 27 综合能源项目方案  能源传输（网）：  构建园区微能源网

园区评价指南。这将为客观评估技术创新（如智能调度）的绿 色贡献提供权威依据，引导行业绿色投资和技术应用方向。 三是鼓励技术创新与试点示范。建议加大对物流领域“双 化”协同关键技术（如智能调度算法、新能源车智能匹配、全 程碳追踪）研发的支持力度，并设立更多示范工程，加速成熟 解决方案的规模化复制推广。特别是支持多式联运、绿色货运 配送等场景中智能调度与绿色化融合的探索。 四是加强政策协同与激励。建议在路权优先、财税优惠、 不断优化创新，减少原材料使用。开发 X 系列纸箱，单 个纸箱原材料用量降低 5%-25%。2024 年，京东 X 系列纸箱 年度减少碳排放量 1.2 万吨。项目也荣获了中国快递协会颁 发的 2024 年度“绿色快递示范项目”称号。 优化快递袋，实现塑料原料用量减少 20%，年度可实现 减碳 2 万吨；全面投放瘦身胶带，累计减少 1.3 万吨塑料胶 带使用；推广使用全生物降解快递袋，已在全国多个城市投 入使用超 5 项、行业标准 6 项和团体标准 4 项，合计 69 项，并获得了 多项荣誉奖项，具体如下： （1）2024 年度绿色快递示范案例“京东物流浙江公司 纸箱二次裁切及回收项目”，中国快递协会，2024 年 8 月 28 日； （2）2024 年度绿色快递示范案例“京东物流 X 系列纸 箱项目”，中国快递协会，2024 年 8 月 28 日； （3）获得保尔森可持续发展奖绿色创新优胜奖，2020

运营成本降低 管理效率提升 创新能力 创新管理模式 服务化延伸 网络化协同 可持续发展 数字化业态转变 绿色低碳 创新主体（数字新业务）培育 用户/生态伙伴连接 经济和社会效益 行业示范性 主营业务增长 DB FORMTEXT 31 FORMTEXT XXXX — FORMTEXT XXXX 8 B B 附 录 B （规范性） 制造类企业数字化转型评估评价指标体系 制造类企业数字化转型评估体系见表B 业务模式创新 服务化延伸 平台化设计 智能化制造 个性化定制 网络化协同 可持续发展 数字化业态转变 绿色制造水平 创新主体（数字新业务）培育 用户/生态伙伴连接 经济和社会效益 行业示范性 主营业务增长 DB FORMTEXT 31 FORMTEXT XXXX — FORMTEXT XXXX 10 C C 附 录 C （规范性） 能源类企业数字化转型评估评价指标体系 服务延伸与增值 业务模式创新 服务化延伸 智能化制造 个性化定制 网络化协同 可持续发展 数字化业态转变 绿色制造水平 创新主体（数字新业务）培育 用户/生态伙伴连接 经济和社会效益 行业示范性 主营业务增长 D D DB FORMTEXT 31 FORMTEXT XXXX — FORMTEXT XXXX 12 附 录 D （规范性） 建筑类企业数字化转型评估评价指标体系

止；2023年至今为场景化试点期，随着成本大幅下降（毫末智行小魔驼3.0售价降至8.99万元）和政策法规完善（杭州成为首个立法城市），行业从试点走向规模化应用。 目前无人配送车已获准在北京、海南、浦东、杭州、青岛等地指定区域示范运行，标志着行业进入商业化运营新阶段。预计2025年—2030年，智能物流车行业市场规模由 5.11亿元增长至83.37亿元，期间年复合增长率74.76%。 行业定义 行业分类 无人物流车行业分类 ，随着成本大幅下降（毫末智行小魔驼3.0售价降至8.99万 元）和政策法规完善（杭州成为首个立法城市），行业从试点走向规模化应用。目前无人配送车已获准在北京、海南、浦东、杭州、青岛等地指 定区域示范运行，标志着行业进入商业化运营新阶段。 发展历程 技术萌芽期 2015-01-01~2019-01-01 2015年底：Starship Technologies推出第一台配送机器人; 2016年7月：开始送货服务试点; 会的T/SZITS002-2021、北理牵头的T/CSAE286系列标准、上海车联 网协会的T/SHV2X3-2023等，涵盖了相关术语定义、技术要求、测试方法等多个方面。目前，还有包括低速无人车示范应用技术规范 （5个系列标准）和邮政快递无人车联合监管信息交换规范等标准正在制定中。这些标准的建立和实施，为无人配送车行业的规范发展 和技术创新提供了重要支撑。 行业规模 7 预计2025

“数智星图”，解读企业数智能力水位 一司一图明晰转型路径： 评价结果形成一司一图，明晰 省级分子公司差异化转型路 径，为各公司规划迭代、落地 实施提供指引。数智先锋之星 （高 θ 值、高 R 值），应充分 发挥引领示范作用，鼓励其开 展前沿数智技术的创新研发与 应用探索，比如在人工智能、 大数据深度融合领域打造标杆 项目。同时开展区域间数智经 验交流与合作，向其他省份输 出成熟的数智解决方案和成功 图 共同推进“气象 +AI”数智化融合，旨在构建集数据、算法、应用于一体的一站式智慧 气象服务平台，响应国家加快发展新质生产力、推动行业智能化转型的号召，同时也 为全国“AI+ 气象”创新应用提供了先行示范。 转型实践 以“基础设施 + 能力平台 + 高质量运营”体系实现气象服务一站式赋能，推动产 业智能化转型与生态共建。打造全国首个人工智能气象 MaaS 平台，打造“一站式” 服务能力，深度 94%，清洁能源占比居全国前列。结合国家 34 2025 中国联通数智化转型成熟度报告 转型实践 硬核突破背后的联通速度：以“绿”为底色，依托三江源国家大数据基地，打造 中国联通三江源绿电智算融合示范园，三期项目重点建设 3 栋智算中心，共规划智算 服务器机架约 984 架，总用电容量约 32MW，建成后承接东数西算、东数西训、东数 西储的算力服务中心，形成 12000P 以上智算能力，未来扩展至万卡集群规模，建成

0》 《智能网联汽车 产业发展指南》 《关于加快智能 网联汽车发展若 干政策措施的意 见》 推动智能网联汽 车上路试点 《智能网联汽车 道路测试管理规 范（试行）》 《智能网联汽车 道路测试与示范 应用管理规范 （试行）》 《关于加强智能 网联汽车生产企 业及产品准入管 理的意见》 《关于开展智能 网联汽车准入和 上路通行试点工 作的通知（征求 意见稿）》 《关于开展智能 网联汽车准入和 业标准体系建设 指南（智能网联 汽车）（2023 版）》 推动智能网联汽 车道路检测标准 化 《自动驾驶封闭 场地建设技术指 南（暂行）》 《智能网联汽车 道路测试管理规 范（试行）》 《智能网联汽车 测试示范区（场） 共享互认倡议》 《多场景集多引 擎模拟仿真测试 服务平台联合共 建倡议》 推动数据采集及 管理标准规范化 汽车数据安全管 理若干规定（试 行） 《自然资源部关 于加强智能网联 汽车有关测绘地 当前建议更加关注北京政策上的进一步的动作。2024年12月31日，北京市十六届人大常委会 第十四次会议表决通过《北京市自动驾驶汽车条例》，将自2025年4月1日起施行，加速推进 北京高级别自动驾驶示范区 4.0 阶段建设，目标 2030 年覆盖超 3000 平方公里，北京目前是 国内Robotaxi落地的桥头堡，对行业发展有十足的推动作用。 47 车内无人 主要开放区域 2025年预计

⚫ 针对特定需求制定个性化 推 进路径和解决方案 ⚫ 形成集团智能制造整体体 系 ⚫ 开展智能制造试点示范， 带 动相关领域能力的提升 ⚫ 形成不同类型的航空智能 制 造新模式最佳实践 三、智能化改造案例 中航工业智能制造发展思路 整体 推进 示范 带动 规划 导向 需求 执行决策，控制产品、 设备、生产线、企业和 供应链的运行，实现自 适应调整 和整体能力位居全国制造业领先地位。 2020 年 突破智能制造相关的部件、软件和系 统等关键技术， 研制开发一批具有智能 化、网络化、嵌入式等 ICPS 特征的 智 能系统和装备，并在相关企业分 类开 展试点示范，实现典型研制生产过 程的 数字化分析、网络化连通和智能化 决策。 试点项目显著缩短产品制造周期、 降低产 品不良率、提高设备 ( 资源 ) 利 用效率。 2025 年 全集团航空产品研制生产基本实现智 程数字化、管理信息化应用领域基础雄厚，对我国智能制造的发展起关键的 引领 作用。 在通过智能化促进产业升级改造的同时，应考虑各企业现状的差异，走“工业 2.0 补课、工业 3.0 普及、工业 4.0 示范”的并联式发展道路。 智能制造的推进要采用系统工程的方法，从管理、技术、模式等方面整体推进， 单纯的技术思维带来的效果是有限的。 让机器、系统和过程智能化的前提条件是“人”的知 识 已经足够丰富，具备技术、

探索“绿电聚合供应”模式 实现京津冀枢纽张 家口集群算电高效协同 推荐单位：河北省数据和政务服务局 申报单位：怀来合盈数据科技有限公司 张家口市作为京津冀算力枢纽节点数据中心集群和国 家级可再生能源示范区，面临着大规模算力能源供给与绿色 电力消纳的双重挑战，怀来合盈数据科技有限公司创新探索 就近供电、就近消纳的“绿电聚合供应”模式，实现算力和 绿色电力的高效协同发展。 41 一是构建绿电聚合供应创新模式。采用“源网荷储一体 申报单位：呼和浩特和林格尔新区华电能源有限公司 呼和浩特和林格尔新区华电能源有限公司依托内蒙古 枢纽和林格尔数据中心集群，充分发挥集群与京津冀毗邻的 区位优势，通过开展算电协同关键技术研究与应用示范，构 筑零碳算力中心建设标准，打造 100%绿电可溯源零碳数据中 心集群，优化算力供给过程中用电成本高、供电可靠性不足 等问题，在切实提升京津冀高实时性算力需求供给的同时， 强化长三角等区域非实时算力保障。 协同与电碳汇发展的制度体系，实现集群算力与绿电的协同 融合以及算力资源跨区调度，为京津冀及全国提供算力支持 保障，逐步向内蒙古枢纽和林格尔数据中心集群乌兰察布片 区、新城区片区延伸，实现绿电直供数据中心示范项目的可 复制、可推广。 45 图 2 项目运营管理沙盘 三是强化后端算电产业融合。充分发挥华电产业链主优 势，形成涵盖风电、光伏、储能、氢能的“全类型”新能源 供给体系，协助引进国电南自高低压配电柜、云储新能源设