.........................................................................40 案例 20.探索“绿电聚合供应”模式 实现京津冀枢纽张家口集群算电高效协同................40 案例 21.内蒙古枢纽打造绿色可溯源和林格尔集群 推进算电协同发展................................42 二是构建区域一体化算网体系，积极融入国家算力枢纽。 建成以济南—青岛超算为两大核心节点、连接山东 16 市骨 干节点和 100 余个边缘节点的省域算力网络，接入天津超算、 鹏城云脑等国家级算力平台，融入京津冀、粤港澳大湾区、 甘肃、宁夏、内蒙古等算力枢纽节点建设，实现与枢纽节点 的算力共享。 三是融合跨域异构算力资源，推动算网赋能千行百业。 汇聚融合全省 16 地市及周边省份算力资源，提供多元化算 1 智能时代算力需求规模 一是构建算力“铁三角”。华为云在贵安、内蒙古（乌 兰察布、和林格尔）以及芜湖等国家枢纽节点建立 3 个超大 绿色智算数据中心，单数据中心规模超过百万台服务器，为 京津冀经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈、中西部地区 等地提供充沛的算力支持，支撑构建资源高效调度、设施绿 色低碳、算力灵活供给、服务智能随需的算力基础设施，助 力产业高端化、智能化、绿色化发展。

的满足广泛、差异化智算需求。以三大运营商为代表的通信行业企业 在全国主要节点推动智算中心建设，形成多层级智算体系。根据《智 算中心综合评价报告（2024 年）》4，中国移动正在统筹规划“N+X” 智算中心布局体系，目前，已在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成 渝、贵州、内蒙古、宁夏、黑龙江、湖北、山东等地区投产首批 12 个 智算中心节点，实现“东数西算”枢纽节点基本覆盖。中国联通在通用 算力“5+4+31+X”广泛布局 央国企智算创新实践报告（2025 年） 9 局，构建以算力为核心的一体化算网融合生态体系，打造数字经济“第 一算力引擎”。中国电信规划并建设了全国“2+3+7+X”公共智算云池， 尤其在京津冀、长三角建设液冷单集群万卡智算池。 金融行业注重数据处理的安全性、实时性，智算中心大多部署在 一线城市及省会城市，以满足全国或区域性的智算应用需求。金融机 构每日产生海量的交易数据、客户信息数据等，对数据处理的安全性、 全栈国产化的智算算力环境，算力资源纳入 AI 中台管理，高峰时算 力使用规模达到 1950P。 （二）中国移动震泽 MaaS 平台 中国移动积极落实国家“东数西算”战略 ，构建“4+N+31+X”的算 力网络布局，建成覆盖京津冀、长三角、粤港澳等区域的 13 个核心 央国企智算创新实践报告（2025 年） 33 智算中心节点，算力服务器规模超 100 万台，智算规模达到 61.3EFLOPS，支持 10 万卡 GPU

中国区域经济将呈现 “核心引领、多点联动、绿色转 型 、开放共赢” 的态势 ..... 区域 发展重点 挑战与 应 对措施 东部地区 1. 科技创 新 与 产业 升级 - 以长三角、粤港澳大湾区、京津冀为核心，强化全球科技创 新 策源功能，如长三角依托上海张江、合肥综合性 国家 科学中心开展量子技术、集成电路联合攻关 1 ；粤港澳大湾区推进深港科技创 新 合作区， 探索跨境 “联合实验室” 模式。 土地与 资源约束 - 通过城市更新、产业园区升级（如深圳 “工业上楼”）提 升土地利用效率，优化空间资源配置。 2. 区域协同深化 - 打破行政壁垒，推进长三角 “一网通办” 跨省政务服务、 京津冀交通一体化网络（如雄安新 区与 北京城市副中心 联动），强化区域协调机制 1 。 中西部地区 1. 产业转移与升级 - 承接东部劳动密集型和资源加工型产业，培育本地特色产业，如成渝地区依托电子信息产业打造 中国区域协调发展将以城市群为核心 , 实现交通互联、创 新 协同、规则衔接和绿色转 型 ... 区域 发展重点 具体措施与 案例 京津冀协同发展 1. 非首都功能疏解 - 推进雄安新 区 和北京城市副中心建设，承接 教育、医疗等公共服务资源转移。 2. 交通一体化 - 完善 “轨道上的京津冀”，提升区域通达性 。 1. 非首都功能疏解 - 雄安新 区重 点承接北京高校（如中国地质大学、北京交通大学）和医院（如北京协和医院）的疏解，

战略，是推动货运行业绿色化转型的关键 举措。首先，应明确零排放重卡发展的量化目标，量化目标可以为政策制定、产业发展和市场投资提供清 晰的方向。同时，做好城市群和货运通道的零排放重卡走廊规划，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成 渝地区双城经济圈的区域间、城市群间、省际间加快规划建设布局合理、有效覆盖的充换电站和加氢站 网络；通过充换电、加氢基础设施的合理规划和建设，满足零排放重卡长途运输的需求。

策。将其纳入国家重点工程，设立专项发展基金，对运营商的网络升级改造、企业 的关键技术攻关给予资金和税收支持。二是强化区域政策协同。鼓励地方结合自身 产业特色和数据要素禀赋，开展差异化试点，例如在京津冀地区优先推动跨运营商 互联互通，在长三角地区优先试点数据与算力一体化调度机制。三是加强政策的动 态适配机制。针对可信高速数据网建设中不断涌现的新模式、新问题，建立政策快 速响应和修订机制，避免