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大 乐观 保守 中性 u 专变大用户的变压器由自身投建，并需负责产权分界点至己方侧的电力系统运维，且承担相关部分的运维检修职责。 专用变压器由专变用户投资建设，且建成后，资产仍然属于专变用户。专变用户负责产权分界点至己方侧的电力系统运维，并承担相关 部分 的运维检修职责；电力公司承担产权分界点以上的运维检修职责；产权分界点一般在电表的位置。 根据工信部《工业领域电力需求侧管理工作指南》

可信规则 数字可信设施、服务和应用的相关方基于共识，在可信、透明、公平的规 第 23 页 则框架内提供数字可信服务、参与数字可信应用。 基于可信数字权益规则，明确数字资产权属、授权使用及收益分配，确保 数字资产权属合法清晰，规范数字权益授权，防止滥用，合理分配数字资产收 益，保障各方权益。 基于可信数字空间价值共创规则，建立共建共治、责权清晰的运营规则， 促进多方协作、资源共享和成 数据可信、流通可信、收益 分配可信、安全治理可信“四个可信”能力。在数据要素权属的认定和共享过 程中，利用区块链的不可篡改特性，依托可信区块链网络的数据要素 NFT 智能 合约，对数据要素进行产权确权和权属变化的跟踪，保障确权工作的顺利进行。 可信区块链的共识机制和多方共管，可实现对数据要素流通过程的跟踪和存证 记录，同时智能合约能够实现费用的实时计算和透明分配，实现多方对数据权 属的 的安全性，通过技 术手段和管理手段确保数字资产、数据、云、设备、系统、网络的安全性。 3. 数据权属是市场化基础 权属清晰是数据要素市场化的基本条件。一方面，需要司法规定可交易数 据的范畴、产权和交易边界，清晰界定数据主权方权责利；另一方面，需要数 据生产、存储和交换的“底座”技术支撑数据确权。通过明确数据权属，可以 促进数据的合法交易和市场化应用，发挥数据这一新型要素对其他要素效率的

科技创新，大大改变了新经济企业的内外部环境，特别是 AI 驱动企业核心竞争力的重构， 数据成为大部分新经济企业的核心资产。2023 年新经济企业加大 AI 技术和应用的实践和探索， AI 的知识产权数量大幅增长，在数据安全治理方面也取得了积极的进步，部分新经济企业获得了 DCMM 认证。AI 技术驱动企业创新的作用明显，数据要素价值进一步被挖掘，AI 正在深层次重构 企业的核心竞争力。 018 指标名称 指标权重 1. 企业规模 1. 营业收入 15% 2. 盈利能力 2. 利润率 15% 3. 成长速度 3. 营收增速 20% 4. 创新驱动 4. 研发支出 25% 5. 知识产权数量 6. 数据安全治理 7. 数字化管理水平 8. 智能化应用创新 9. 中高级人才占比 5. 社会贡献 10. 就业贡献率 10% 11. 纳税额 12. 公益慈善 6. 社会影响 3 家超级独角兽企业 1。独角兽企业具备强大 创新能力和巨大成长潜力，第一梯队城市的独角兽数量，说明这些城市具有很强的创新能力和优良 的创新生态，发展潜力巨大。 从创新能力来看，根据世界知识产权组织发布的《 2023 年全球创新指数》 ， 深圳—香港—广 州科技集群连续 4 年位居全球第 2 位，北京位列全球科技集群第 3 位。杭州在全球科技集群中保 持第 14 位排名，连续两年进入世界前

(信任域) 信任域 虚拟机级 TEE 为传统应用提供实现出色的安全性、 合规性与控制的直接途径 建立数据 主权和控制 将数据和知识产权隔离在保密的虚拟机中，并将受保护数据的访问 权限限制在获得明确许可的软件或管理员范围内； 保护数据 和知识产权 通过在 VM 内的 TEE 对机密数据进行硬件增强隔离，帮助减少攻击 面并降低外部实体破坏、篡改或窃取数据的风险； 简化监管合规 英特尔®

Glance 2024, 经济合作与发展组织 25 掌握高等职业技能定义为至少完成高中或高等职业教育，联合国教科文组织统计研究所 26 Global Innovation Index 2023, 世界知识产权组织 3.2.1 普惠泛在联接 46 国家数字化发展范式与路径 数字化举措 墨西哥政府自 2000 年起便持续投入远程教育， 但数字基础设施缺乏导致效果有限。先行扩大基础设 施覆盖、普惠泛在联接成为解决这一难题的切入点（图 融科技企业测试创新的金融产品、服务、商业模式和 营销方式，平衡创新机遇及合规要求。 政府通过知识产权法规确保数字资产的合法权益 得到有效保护，包括制定清晰的数字资产保护条例， 54 国家数字化发展范式与路径 设立负责监管和问责的机构，并界定侵权行为和相应 的处罚标准。例如，埃及在 2019 年颁布的《知识产权 法》（Law No. 82/2002）包含了对计算机程序、数 据库、电子书和电子艺术作品等数字资产的保护条款， Wi-Fi A Family of Wireless Network Protocols 无线网络技术 WIPO World Intellectual Property Organization 世界知识产权组织 2G/3G/4G/5G The 2nd/3rd/4th/5th Generation of Mobile Communication Technology Standards 第二 / 第三

划经济弊端，以让利、经营承包等为主的改革，采取了下放和扩大经营权，实施了多种形式 的承包责任制。从1985年开始，原中央财政煤矿企业实施投入产出总承包，企业承包产量、 盈亏和工资，产权制度改革仍然处于酝酿和探索阶段。 第二阶段，产权改革（1993-2001年）：此阶段以建立产权多元化的现代企业制度为特征， 通过改革释放企业活力，从1993年开始对国有煤炭企业逐步放开煤炭价格，促进企业成为 市场主体。《中华人民共和国公司法 十五届四中 全会提出“国有资产有进有退，有所为有所不为”的理论，要求除少数必须由国家垄断经营 的企业，其他企业要积极发展多元投资，实现产权多元化。 8 资料来源：国家统计局 第三阶段，改革过热（2002-2012年）：此阶段国有企业改革进入了“深化产权制度改革 阶段”，煤炭行业部门配套出台了一系列措施。包括国有企业资产评估、定价和处置政策， 改制企业职工安置和经济补偿政策，经营者和员工持股，资源枯竭煤矿关闭破产政策和债转 员的幸福 感，解决煤炭一线用工荒等重大难题。 11 总结 煤炭是中国能源的压舱石，是实现“四个革命、一个合作”的国家能源发展战略的重要环节。 在新中国的发展历程中，煤炭工业经历了经营模式、产权多元化、集中和国有化等多个深度 改革和发展过程，带来了质变的同时，也经历了阵痛。煤炭资源具有不可或缺性，煤炭开采 具有危险性，无论是体制改革还是“双碳”的能源供给革命，都需要制定切合实际、步调合

2025 年 3 月 声 明 本报告所载的材料和信息，包括但不限于文本、图片、数据观 点、建议等，均不构成投资或法律建议，也不应替代律师意见本报 告所有材料或内容的知识产权归量子信息网络产业联盟所有(注明 是引自其他方的内容除外)，并受法律保护。如需转载需联系本联盟 并获得授权许可。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字、图 表或者观点的，应注明“来源：量子信息网络产业联盟”。违反上述 和发展方向的短期 （2027 年）和中期（2030 年）发展目标和建议。分析量子技术创新 和产业化必要条件及社会影响，在基础科学探索、工程技术开发、 劳动力培养、技术标准化、公私部门投资、知识产权保护、国际合 作与出口管制等 7 个方面提出未来发展策略建议，为打造对标美国 5 https://www.cbo.gov/system/files/2024-11/hr6213.pdf 6

1-3 批次：12%、第 4-6 批次： 12%、第 8-10 批次：9%、第 11-13 批次：8%） 针对灯塔工厂的协作创新策略，采用混合部署策略，内部团 队与外部伙伴深度协作，协议界定知识产权，加速知识转移。如 海信日立，以合作构建灵活协作网络，动态调整团队适配方案需 求，实现本土能力跃升与技术高效落地（见表 3）。 表 3：海信日立：双轨并行的方案开发策略 - 13 - 2、借助数字化驱动，而非仅依赖技术专家

年，智能建筑生态将在全球范围内创造超过 5 万亿美元的市场价值，其 中技术服务、数据服务和生态服务将成为增长最快的细分领域。中国正在这一 领域加速布局，通过产学研用协同创新，培育了一批具有自主知识产权的智能 建筑技术和解决方案，为建筑业高质量发展提供了新动能。 综合而言，智能建筑生态代表了建筑业数字化转型的未来方向，通过多技 术协同、多主体协作、多价值融合，正在重塑建筑的设计、建造和使用方式， 最后，安全与合规性也是数字勘察技术体系的重要方面。对由无人机、激 光雷达、卫星导航等技术获取的海量地形地貌信息，应遵循统一的格式与标准， 确保数据在不同平台与软件之间的共享与互操作顺畅。并在整个过程中遵守知 识产权保护与网络数据安全相关规定，真正实现勘察成果从数据收集到数据应 用的闭环管理。 （二）业务价值与应用场景 1. 业务价值 数字勘察能够在项目前期让设计和施工方更准确地了解现场环境和地质特 中国建筑业企业数字化研究报告 96 具，对关键数据如材料参数、施工进度等设置验证规则；建立质量问题快速响应机制， 确保异常数据及时修正。安全保障方面，实施分级加密策略，对核心知识产权如设计 模型应用数字水印技术；构建访问控制矩阵，明确不同角色的数据权限。元数据管理 方面，开发元数据注册中心，记录数据资产的来源、处理逻辑和使用情况；建立知识 图谱，展现数据间的关联关系。生命