基于区块链和区块链服务网络（BSN） 的可信数据空间建设指引 国家信息中心 2025 年 4 月 1 报告研究编写组成员 组长： 单志广 国家信息中心信息化和产业发展部主任、区块链 服务网络（BSN）发展联盟理事长 副组长： 张延强 国家信息中心信息化和产业发展部未来产业（区 块链技术与应用）处副处长 块链技术与应用）处副处长 谭 敏 区块链服务网络（BSN）发展联盟秘书长 何亦凡 北京红枣科技有限公司总经理、区块链服务网络 （BSN）发展联盟常务理事 张炎炎 中国移动通信集团设计院有限公司规划所副所长 杨 林 中关村安信网络身份认证产业联盟副理事长兼秘 书长 姚辉亚 深圳前海微众银行股份有限公司数字金融发展部 负责人 成员： 国家信息中心：马潮江、王丹丹、陈栩、戴彧、涂菲菲、 为引导各地方、各行业和重点企业有序推进可信数据空间 建设，国家信息中心联合有关单位开展专门研究，通过分析可 信数据空间的概念、特征和功能定位，提出“1+5+N+1”总体架 构，初步探索基于区块链和区块链服务网络（BSN）的分布式 可信数据空间建设的技术架构和实施路径，为相关单位有序开 展可信数据空间建设提供参考方案和专业指导。 I 目录 一、概念特征与功能定位 ..........

感知与调度技术的重要性愈发凸显，其发展目标涵盖了体系构建、技 术突破、场景适配以及生态营造等多个关键维度，致力于打造一个高 效、智能、安全且开放的分布式算力服务网络，如图 1-1 所示，从算 力度量、调度引擎、跨域协同、安全机制、效能优化五方面推进，最 终集成算力服务网络。 图 1-1 分布式算力感知与调度发展目标图 构建统一、标准的算力度量与管理体系是首要目标。当下，算力 资源呈现出显著的异构性，CPU、GPU、NPU 络的大规模、高可靠性应用筑牢安全防线。 通过在这些方面持续发力，分布式算力感知与调度技术将逐步实 现从基础能力构建到深度场景应用，从单一技术突破到生态体系完善 的全面跨越，最终构建起一个强大、高效、智能且安全的分布式算力 服务网络，成为推动数字经济发展、支撑社会数字化转型的核心基础 设施。 二、分布式算力感知与调度架构 为应对算力资源日益呈现分布化、异构化的发展趋势，亟需构建 面向多源异构算力的高效协同与智能调度能力。为此，提出基于“分

迁移扫描 亲和分析 性能分析 测试 鲲鹏服务器 openEuler 22.03 LTS SP3 OCA 用户服务 PC Nginx MySQL 用户认证服务 Plulgins 微服务网关 Redis 公共服务 Fox4.0 前端 RabbitMQ 序列号服务 XXL-JOB 85 / 鲲鹏原生开发技术白皮书 鲲鹏原生开发行业案例 图 4-4 切换鲲鹏毕昇 JDK 消息队列 任务调度 业务系统 水平扩容 门诊医生站 编译运行于毕昇 JDK 住院医生站 住院护士站 住院病历 医院业务管理 SLB Nginx VUE-html 微服务网关负载均衡 Nginx VUE-html 微服务网关负载均衡 101 / 鲲鹏原生开发技术白皮书 鲲鹏原生开发行业案例 东华软件股份公司（简称：东华软件）作为国家级高新技术软件企业，以“科技呵护健康、孪生助力成功”为使命， 供更加高效、安全的医疗服务体验。 统一认证 数据同步 授权 日志检索 QPS 831 956 740 851 763 877 804 924 调优前 调优后 服务治理 服务监控 基础设施 数据存储 服务网关 数据服务 集成服务 业务应用 SkyWalking 链路追踪 Gateway 毕昇 JDK server A server B server C server D server E

产丰产、高位增产贡献农科力量。 一是组建产业专家团。组建覆盖粮棉油、肉蛋奶、果菜茶等 18 个产业的专家团，并在全国 31 个 省级行政区建立 214 个专家工作站，打造全方位、成建制、常态化的稳产保供服务网络体系。共组织 100 余支科技小分队近 6000 人次，奔赴全国 31 个省级行政区开展科技支撑工作。 二是建立服务稳产保供机制。结合“专家团 - 专家站 - 田间课堂”的服务格局，整合栽培耕作、植 立 了初始水权分配、水价形成、节水奖励、社会资本引入、群众参与、工程管护 6 项机制，有效破解了 吸引社会资本参与农田水利设施建设的难题。项目实施过程中大禹节水首次创新提出“水网、信息网、 服务网”三网融合发展模式，有效破解了“谁来建、谁来管”“资金如何筹、收益如何分”等问题。 项目的实施，改变了传统沟渠输水、大水漫灌的灌溉方式，采用管道供水方式，保证率达到75%以上， 灌溉水有效利用系数从 中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）学习运用“千万工程”经验，创新以“农文旅 +” 模式助推乡村产业延链强链，提质升级。 国铁集团协同帮扶县立足乡土优势资源，积极培育特色农业产业，不断织密铁路乡村振兴服务网， 打造乡村全产业链。建设现代乡村产业集群，发挥高校团队设计和铁路文创优势，赋能脱贫地区，构 建起助力县域品牌提升、产品包装升级、农文旅引流等多维度帮扶新模式。通过国铁集团对县区特色 项目帮扶

全国覆盖了16个省市，拥有分子诊断、细胞病理、质谱诊断三大自产产品线 ，代理产品覆盖罗氏诊断、希森美康、法国梅里埃等国内外品牌产品约1000 种，终端客户超4000家。在全国布局了40家连锁化实验室，服务网络覆盖全 国90%以上人口所在区域，为超过20000家医疗机构，提供2900余项医学检 测项目（包括分子诊断、病理诊断、生化发光检验、免疫学检验、理化质谱 检验及其他综合检验等从常规到高精尖的检测项目）

确 的数据支撑，是算力网络高效运行的核心保障。 在资源感知基础上，算力网络资源编排通过结合用户多样化需求， 对算网资源进行一体化调度与组织，以服务化方式实现服务注册、发 现与路由，并采用服务网格提供扁平化编排。编排时需综合考虑效费 比、平台锁定和服务模式等因素。对于效费比，通常引入无服务器计 算（Serverless）作为关键技术，通过事件驱动、函数即服务（FaaS） 和按需计费，

聚的数据可用于算法开发，从而构建以人工智能为 主要决策工具的数据驱动型框架。这种合作模式还 可以扩展至跨行业融合 ：银行与政府、产业、园区 及商业机构合作，通过 API 和开放平台打造共享、 共赢的协同服务网络。 78 全球数智化指数（GDII）2025 智能决策 人工智能、大模型与知识图谱构成银行智能决策的 核心技术。这些技术能实现数据驱动型分析、预测 与建议，支持信贷审批、风控、营销等关键流程的 低代码平台和数据驱动能力，实现产品快速迭代、 战略实时调整以及风险预警与响应的闭环联动。 生态合作 ：构建以客户为中心的跨行业融合平台 ； 通过 API 和开放平台，整合政务、产业、园区、商 业等生态资源，打造共享、共赢的协同服务网络。 智能决策 ：利用人工智能、大模型和知识图谱，推 动数据驱动的智能分析、预测与建议 ；支持信贷审 批、风控、营销等关键流程的自动化与智能化转型。 数智化转型趋势 如前所述，银行业正在经历重大转型，这一转型主

时背景欺诈检测与地理位置欺诈检测，当发现客户存在 疑似欺诈风险时，系统会立即预警并启动风险防控机制， 保障客户的资金安全。 全渠道触达，打破服务边界，整合手机银行、微信 生态、智能终端等多种线上线下渠道，构建统一的渠道 服务网络，针对客户不同的需求，可通过不同的服务渠 道，提供便捷的移动金融服务，满足了不同客户群体的 多样化需求。 方案涵盖了用户全生命周期的管理，从客户接触、 咨询接待、业务办理到售后服务，每个环节都进行了精

毫秒内完成，确保车辆安全通过。此外， MaaS 平台与医疗系统打通，自动规划康复理 疗行程，这背后是每平方公里超过 1000 万物 联连接数的网络支撑，将车辆、用户、医疗设 备和城市设施紧密相连，构建起一张温暖的社 会服务网。 无缝、智能、可持续的出行网络，让出行更便捷高效 55 预计 2035 年，RoboTaxi（自动驾驶出租 车）已从昔日的科技试验品，演变为全球城市 交通生态系统中不可或缺的中坚力量。其市场

72 小时内服务交接完成率是否低于监管要求的 90% 。关键工具： 工 单系统日志分析 + 客户满意度回访数据交叉验证。 5、跨境车险渠道资质合规验证：核查粤港澳大湾区 15 个跨境车险服务网点， 验证是否同时持有香港保监局《跨境保险中介牌照》及内地《经营保险代理业务 许可证》。技术应用：区块链存证资质文件 + 两地监管数据库双向查询。 （四）典型审计案例解析 案例一：银保渠道“阴阳佣金”利益输送