蒂巴为代表的南美城市构建了与城市形态相匹配 的快速公交系统，并通过引入适度市场竞争，实 现了公共交通的转型发展[8]。 新中国成立至今，中国城市公共交通发展经 历了政府统管统包阶段 （1949—1978年）、以市场 化改革为驱动的转型阶段 （1978—2004年）、公交 优先深入实施的转型阶段 （2004—2014年），以及 当今面向多模式协同服务的新一轮转型发展阶段 （2014年至今） [9]。 在政府统管统包阶段下，增加供给、填补空 力，服务质量难以保障。 1978 年开始的市场化改革为解决城市公共交 通供需矛盾奠定了良好的基础。公交优先理念开 始慢慢取得共识。1985 年，国务院首次发文明确 指出要加快公交建设以带动城市全面发展，而后 将城市公共交通定性为城市公共事业，并列为重 点支持、优先发展的产业。同时，全球范围内兴 起的公共服务改革和公共部门私营化浪潮推动中 国开始城市公共交通市场化改革的探索。1985年， 《国务院批转城乡建设环境保护部关于改革城市公 《国务院批转城乡建设环境保护部关于改革城市公 共交通工作报告的通知》（国发 〔1985〕 59号） 中 提出要建立以国营为主，同时鼓励发展集体和个 体经营的经济结构，肯定了城市公共交通公益性 和市场性的双重属性。经营模式的变革有效缓解 了供需矛盾。截至 2004 年，中国公交车运营车辆 数增长至 27.9 万辆，年客运总量增加至 414 亿人 次。然而，片面强调市场化影响了城市公共交通 服务水平的进一步提升，主要体现在：①

高，电力传输和供应更加灵活和稳定；体制机制改革深化，促进市场化交易和资源配置优化；国际合作不断加强， 共同推动全球能源转型。这一系列成就为构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系打下了坚实基础。 清洁能源 储能技术 电力信息通 EPICT 新技术大会 信 建证 202 4 数 附 级 能 体制改革 国际合作 人工智能技术是应对能源转型挑战、 0 A 6 月 14 日，由国家发展改革数、国 国委导，南方电同公可主办的全国 电 ， 安全管理饰生产锁域的人工酯能大商—南方电 比 文 宽 真 采 用 国 产 化 的 人 工 智 能 创 新 平 白 ， 真 题 增长，但长期以来，人工指能波和盐案、样本磁取准，而发 成本高，成为深度疑行业的一大 共建 Al+ 生态，全国电力领域人工智能算 法 大赛在深圳举办 力 颜 号 6 月 14 日，由国家发展改革叠、国务院国盗委指导，南方电网公司主办的全国首次重 盖输电、变电、配电，安全管理等生产领域的人工暂能大真—南方电网 2024 年 生 产域 Al 算法应用竟真决害在深圳闭罪 南方电网

辅助教研 7. 校务管理 8. 电子政务 1 、网络接入升级与终端普及 2 、教育信息化标准制定 3 、构建教育信息化公共服务平台 4 、教育资源共建共享与公共服务 5 、教与学的模式改革与创新 6 、促进教师专业发展 7 、学校管理信息化，提高管理效率 8 、政府教育管理信息化，加强动态监测 3. 公共平台 基本形成学习型社会的 信息化 支撑服务体系 2 基本实现宽带网络的 年国家颁发了《国家中长期教育改革与发展规划纲要（ 2010—2020 年）》，确定了 2020 年基本实 现教育现代化的战略目标，并提出“深化考试内容和形式改革”、“完善国家考试科目试题库，保证国家考试的 科学性、导向性和规范性”等。在此倡导下，基于计算机人工智能和网络平台的考试方式，逐渐受到社会的 关注和研究应用。 2014 年国务院下发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确英语“一年两考”，多地招生改革实 一年两考”，多地招生改革实 施方案中明确提出英语加试口语。 全国已经有 23 个省、市地区的中、高考中启动了英语听说口语考试，包括沈阳中考、北京中高考、上海 高考、广州中考、深圳中考、青岛中考等，且更多省、市地区正在陆续出台相关考试政策及规划。 4 . 国家政策 2018 年 3.28 2.53 2.07 1.98 1.67 1.62 1.51 1.47 1.34 1

电子病历、健康档案数据不 连续、医院间数据共享水平低 基层患者就医，费用结算流程繁冗、区域覆盖不足 各医疗机构现有软硬件资源 逻辑分散，资源利用率低 A 人口及医疗需求变化 B 政府改革及法规影响 A 医患安全 病患满意 交叉感染 资源短缺 B 医改实现 遵从法规 能源效率 医疗分级 C 技术进步与发展 D 业务及运作模式变化 C 员工效率 设备效率 数字化信息 普及应用一张居民健康卡， 2020 年 前实现全国“一卡通”  构建一个融合网络，安全承载健康信 息互联 4 . 国家政策 卫计部门明确医改及医卫信息化重点规划 《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》国办发〔 2015 〕 38 号 国发办【 2015 】 70 号《国务院办 公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》  建立分级诊疗制度：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式 检验等系统作为考核评价重要分数项目 地市医改工作文件  泰州市 2015 年深化医药卫生体制改革工作目标责任书：加强人口健康信息化建设，大力发展远程医疗、网络诊疗和健康咨询。 2016 年市及 县级建立区域远程影像、检查检验等系统  扬发【 2015 】 28 号《关于深化医药卫生体制改革 建设现代医疗卫生健康体系的实施意见》：加快构建分级诊疗制度， 2015 年底初步建立 区域远程影像、检查检验及远程会诊等系统

法建议。 6 数智化审计调研报告 第二章 调研结果综述 ( 一 ) 本次调研的关键发现 ■ 组织的高层领导已开始重视数智化审计。85.86% 受访者认为其所在组织的高级管理 层对组织的数智化审计改革给予了重视和支持。 ■ 大部分受访者对数智化审计已有一定的了解。67% 以上的受访者对数智化审计的内 容，78% 以上的受访者对数智化审计带来的优势，65% 以上受访者对数智化审计所需的胜 任能力，已经有了较为清晰的认识。 高的程度，管理层的认 知水平关系到未来数智化审计改革在组织推进时所能获得的领导力支持程度。 •.85.86% 的高级管理层对组织的数智化审计改革给予了重视和支持，这意味着高级管理 层已认识到数智化审计改革在当今数字时代的核心价值和重要性。这种支持往往会对内部审 计负责人产生了积极的影响，会促使组织更快地采纳数智化审计，同时确保员工对此类改革 持开放态度。 •.管理层的关注和支持通常意味

亿元，对原有口岸进行改造以及新建两个口岸。2018 年 4 月 11 日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出海南建省和兴办经济特区是党中 央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局作出的重大战略决策。海南将分阶段建设自由贸易试验区及中国特色自由 贸易港，对海南提出“三区一中心”建设的战略定位，分别为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战 略服务保障区和国际旅游消费中心。2020 179.66 平方公里， 实施范围涵盖乌鲁木齐、喀什和霍尔果斯三个片区。国务院印发的《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出要推动“智 慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展，赋予新疆自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特 色优势产业等政策，明确了提升贸易便利化水平、强化与周边国家经贸合作等 25 个方面的具体举措。 国家致力于将新疆自贸试验区打造成为促进中西部地区高质 国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡，为共建中国—中亚命运共同体作 出积极贡献。赋予自贸试验区更大改革自主权，充分发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，深入开展差别化探索，培育壮大新 疆特色优势产业。经过三至五年改革探索，努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带 动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。 2023/11/1

年）》鼓励提升绿电使用比例。2022 年国家发展改革委、国家能源局发 布的《“十四五”现代能源体系规划》进一步鼓励数据中心通过绿电交易使用可再生能 源。2023 年国家发展改革委、工业和信息化部等发布的《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》首次提出到 2025 年底，国家枢纽节点新建 数据中心绿电占比超过 80%。2024 年国家发展改革委、国家能源局发布的《加快构 建新型电力系统行动方案（2024—2027 建新型电力系统行动方案（2024—2027 年）》和国家发展改革委、工业和信息化部等 发布的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》重申并强调这一目标。地方政策也在 逐步提升要求。2021 年北京要求新建数据中心绿电占比≥10%；2024 年多地政策向 80%靠拢。内蒙古、宁夏、甘肃等新能源大省提供充足绿电支持。 2. 国家对数据中心的碳排放指标提出了明确要求。2021 年国家发展改革委、工业和信息 化部等发布的《关于 化部等发布的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》要求提升数据 中心能效水平，鼓励使用可再生能源。2024 年国家发展改革委、工业和信息化部等发 布的《数字化绿色化协同转型发展实施指南》推动数据中心采用智能化能源管理系统， 提升绿电使用比例，支持数据中心参与虚拟电厂等新型能源模式。地方政策也在逐步 提升碳排放指标要求。2021 年上海要求绿电占比≥10%，推动绿电交易； 0 500 1,000

两统一职责 统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使国土空间用途管制和生态修复职责 国务院组成部门调整 组建自然资源部 国土资源部 国家发展和改革委员会 组织编制主体功能区规则职责 住房和城乡建设部 城乡规划管理职责 水利部 水资源调查和确权登记管理职责 农业部 草原资源调查和确权管理登记管理 职责 国家林业局 森林、湿地等资源调查和确权管理 Confidential 总 专 详 发 改 委 一 平台建设进展 国家级平台基本开发完成并在部内网部署运行，各省（区、市） 正在开展建设工作 二 存在主要问题 1 、机构改革导致工作推进存在困难 2 、信息化统筹建设，导致资金申请困难 3 、数据脱密问题 4 、涉密网络建设问题 5 、缺少建设标准问题 6 、数据共享收集问题 7 、保密要求软件国产化导致的问题 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图” • 依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 建设背景——机构改革后的新要求 5 Huawei Confidential 当前：原部门信息化基础设施并存 业务专网 趋势 1 ：基础设施融合，构建自然资源云和四级专 网 未来：自然资源云和四级专网网络

空 间 规 划 用 途 管 制 生 态 修 复 调 查 监 测 确 权 登 记 开 发 利 用 资 产 管 理 国务院组成部门调整 组建自然资源部 国土资源部 职责 国家发展和改革委员会 组织编制主体功能区规则职责 住房和城乡建设部 城乡规划管理职责 水利部 水资源调查和确权登记管理职责 农业部 草原资源调查和确权管理登记管理 职责 国家林业局 森林、湿地等资源调查和确权管理 ）正在开展建设工作 平台建设进展 存在主要问题 1、机构改革导致工作推进存在困难 2、信息化统筹建设，导致资金申请困难 3、数据脱密问题 4、涉密网络建设问题 5、缺少建设标准问题 6、数据共享收集问题 7、保密要求软件国产化导致的问题 一 二 Huawei Confidential 5 建设背景——机构改革后的新要求 • 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土

速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 数据基础薄弱 相关政策背景 国家发展改革委、中央网信办《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》（ 2020 年 4 月发布） 1 、搭平台，构建多层联动产业互联网平台。 促进产业数据中台应用，向中小微企业 分享中台业 贸工农一体化，产供销一体化，产学研一体化 • 改变现有 的产业运 行模式  农业产业互联网是推动农业生产要素重组的重要基础设施，是线上线下融合的新业态新模式，是“互联网＋”和大数据、平台经济的典型应 用，已成为经济转型和促进改革创新的重要突破口。 • 依托政府引导，产业互联网运营，将金融机构、农资产品和农事服务企业、农业科技企业、当地龙头企业以及科研机构的资源进行整合， 高效赋能到农业产业，构建产业联盟，促进涉农企业联 万家，辐射带动全国近一半的农户，但绝 大多数合作社不具备整合金融、生产、加工、市场等关键资源的能力，上游生产的问题导致下游农业二三产业遭遇发展瓶颈。 应用场景二：全方位赋能基层组织 应用场景三：加快农业供给侧结构性改革 农民 农事服务公司 农资生产商 农资流通 金融服务商 销售服务商 农产品流通 美国 30-35% 25-30% 15-20% - 10-15% 10-15% - 中国 10-15% - 10-15%