发展三年行动计划（2021-2023）》，提出构建以新型数据中心为核心的智能算力生态体 系，构建具备高技术、高算力、高能效、高安全特征的新型算力基础设施。2023年10月六 部委印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（工信部联通信〔2023〕180号），提出 2025年算力规模超过300EFLOPS（每秒浮点运算次数），智能算力占比35% 的目标， 2.1 数据中心网络产业发展趋势 2 3 并阐述了算力内网络 “烟囱”。这种跨系统协同机制的缺 失，直接导致信息孤岛现象愈发突出 ， 例如某条链路中断的告警触发后，运维人员需先在告 警平台定位基础信息，再切换至自动化平台调取历史配置脚本，随后登录 ITSM 系统查询关 联工单记录，全程需在 3-5 个系统间重复登录、筛选数据，仅全网数据检索环节就可能耗时 30 分钟以上。 图34 大模型与运维系统对接 43 为解决上述运维痛点，如上图所示，利用大模型对运维工具的深度理解与智能调用

故障的可能性，提前进行优化维护，从而减少设备故障导致的停机 时间，提高了生产线的整体效率。 2.人工智能促进制造业提高产品质量 应用人工智能技术能够有效提高制造业产品质量。一方面，人 工智能技术通过优化生产流程和智能控制能够显著提高制造业的产 品的良品率。人工智能技术能够实时监控生产过程并进行质量检测， 通过高分辨率摄像头和图像处理算法，AI 系统可以在生产线上自动 识别 可以帮助识别和分类生产过程中产生的废料，并优化废料的 处理 和回收流程，从而提高资源的循环利用率。 4.提高全球化进程中我国的制造业竞争力 人工智能的应用可以提高我国制造业的竞争力。一方面，将人 工智能应用到制造业可以提升我国在全球价值链中的地位。通过提 升制造业的智能化水平，帮助制造业企业实现生产过程的数字化， 推动我国制造业向更高端、更精细的方向发展，推动我国制造业实 现产业升级和转型。根据世界知识产权组织数据， 委员会在工业 4.0 基础上提出工业 5.0，并制定了与之相匹配的一 系列政策框架， 明确将其设定为未来 10 年制造业人工智能发展的 抓 手。其将人工智 能作为未来发展的技术重点框架之一，促进人 工智能技术在工业领 域的积极应用； 同时强调 “ ” 技术服务于人 ， 鼓励工人密切参与新 工业技术的设计及部署，推动制造业向更加 绿色、智能和人性化的 方向发展。 除此之外，欧洲国家也各自提出了一些制造业发展战略及计

CONTENT S 山 nmm 而皿业 mml 宁波市政策 口 2024 年 7 月，市经济和信息化局印发《宁波市加快推进人工智能高质量发展高水平应用实 施方案》 ( 征求意见稿 ), 深入实施我市数字经济创新提质“一号发展工程” , 抢抓通用人 工智能发展新机遇，推动人工智能技术赋能经济社会高质量发展。争创国家人工智能创新 应用先导区，基本建成全国人工智能 关于公开征求《浙江省“人工智能 +” 行动计划 (2024-2027 年 )( 征求意见稿 ) 》意见的通知 为 加 进 人 工 智 新 k 实 体 址 济 深 度 融 合 ， 加 快 形 成 质 生 产 力 ， 省 发 展 改 革 忻 究 E 草 了 ( FIT 省 人 工 智 份 · 万 动 划 ( 2 0 2 4 - 2 0 2 7 年 ) ( 证 求 意 见 M ) 》 - 8 7 0 6 7 2 9 7 ; 电子邮箱： J0163com; 通信地址：浙江省机州市省府路 0 号浙江省发期和改革委员会高特处： a:310025. 财 件 ： E 江 省 人 工 M 期 · 方 动 计 划 ( 2 0 2 4 - 2 0 2 7 年 ) ( 征 求 意 见 构 ) M 江 省 发 展 和 改 革 委 员 会 2 0 2 4 年 1 0 月 8 日

人工智能）在央企的应用现状、应用趋 势，竞争环境等，为行业进入者提供全景式的分析和洞察。 本报告以国资委下属 100 家央企为研究锚点，即能精准把握国内 AI 赋能 央企数智化转型的核心脉络，也可以为下游服务商提供清晰的破局路径。 AI 赋能央企数智化转型——迈向世界一流企业的智能引擎 4 第一章：AI 赋能央企数智化转型发展概况 一、AI 赋能央企数智化转型政策导向 主要结论： 明确将人工智能列为战略性新兴产业重点方向，要求 央企加大在新一代信息技术、AI 芯片等领域的投资 力度，同时加快 5G、人工智能、数据中心等新型基础 设施建设，促进数字经济与实体经济深度融合，推动 平台企业引领发展 布 局 AI+ 新基建 2023.7 中央企业负责人研讨班 将人工智能列为加快建设现代化产业体系的核心技 术，要求央企通过 AI 赋能传统产业升级，如推动制 造业与互联网、大数据等深度融合。鼓励央企在能源、 算力基础设施高质量发展 行动计划 明确央企需参与智算中心建设，推动智能算力规模扩 容，支持国产芯片、软件及算力平台自主创新，在工 业、能源等领域打造 AI 融合应用场景，如要求围绕 工业、金融、能源等重点领域，各打造 30 个以上 AI 应用标杆 AI 算 力 + 场 景 双 布 局 2024.2 中央企业人工智能专题推 进会 要求央企将 AI 发展纳入全局规划，开展“AI+专项行

最佳实践案 50-51 参考引 前言 PREFACE 构建可信数据空间与人工智能协同创新范式，开启人工智能新时代。 在数字文明加速迭代进化的时代洪流中，数据与人工智能共生发展正重塑全球经济的格 局。数据作为我国第五大生产要素，其价值释放的深度与广度，直接决定了人工智能产 “ ” “ ” 业从 感知智能 向 认知智能 跃迁的新高度。当前全球数据总量虽呈指数级增长（2023 年突破 175ZB）， 工业数据因竞争壁垒阻碍供应链协 同优化，金融数据因权属模糊制约风险管控精度，这些挑战的本质，是数据要素市场化 “ ” 配置过程中 信任基础 的不足，也将严重制约着人工智能产业的发展。 国家数据局重磅出台《可信数据空间发展行动计划（2024—2028 年）》，以国家战略方 式推动可信数据空间的加速建设，预计 2028 年国内将建成 100 个以上可信数据空间， “ ” 包括城市、 爆发式应用，大模型对高质量数据的 饥 ” 渴需求 进一步放大了可信数据空间的价值。本白皮书结合新技术的理解与创新实践的 探索，梳理可信数据空间与 AI 协同发展的技术路径、制度框 架与实践蓝图，提出 AI 可 信数据空间的顶层设计与创新架构，希望借此推动产业共识，联合各界探索数据要素市 “ 场化改革的灯塔，共同开启 数据可信即 AI ” 未来 的新纪元。 05 数据空间与人工智 能协同发展 挑战

智能导览 手 机 APP 智 能卡 智慧服务 智能导航 智能导购 电子支付 支撑层 省 旅 游 局 国 家 旅 游 局 区 县 旅 游 局 … 应用层 应急指挥 调度平台 智慧交通 支撑平台 导航 服务平台 GIS 地理信 息 支撑平 台 导游 服务平台 智慧金融 支撑平台 导览 服务平台 智慧政务 支撑平台 导购 品牌推 广 智慧营销 服务层 …… 智慧运营 微信运营推广、官方网站推广 人力资源管理、物业招商租赁、 景观灯管控、三维地下管线…… 旅游政务网 游客 导游 旅游资讯网 景区 旅游执法网 旅行社 旅游电子商务 网 酒店、农家乐 手机 APP 政府 微信公众服务号 机构 游客体验中心 市 州 旅 游 局 智慧旅游平台建设框架 三大应用体系 智慧管理 云业务支撑平台 图像挖掘与处理 ...... 多源、多尺度、多实相时空数据模型 三维实景影像 地理测绘 卫星数据 其它数据库 ....... 三维全景 影像采集车 基于垂直搜索 引擎的旅游信 息内容汇聚 面向移动终端 的图像数据采 集 卫星遥感 影像数据采集 ....... 智慧旅游 - 云数据中 心 数 据 安 全 保 障 入 侵 检 测 病 毒

等保 2.0 通用安全架构 设计解决方案 2 从框架与架构说起 十工五任 解决方案 合规 / 产 品 战 略 聚 焦 技术聚 焦 规划视角（ EA 架构分析） 设计视角 （ EA 场景分 析） 覆盖 技术视角 （可运行性分析） 实例化 理 论 化 支撑 图 1. 解决方案架构 十工五任 • 政企网络安全防御全景模型 • 政企网络安全协同联动模型 • 政企网络安全防御建设项目规划纲要 性文 件 ，明确指出 “实行信息安全等级 保护“主要任务 进一步明确了信息 安全等级保护制度 的职责分工和工作 的要求等基本内容 明确了信息安全等 级保护的五个动作， 为开展等级保护工 作提供了规范 保障 政策环境营造 工作开展准备 1.0 全面推进 2.0 时代 公网安 1960 号文 ； 行标 2.0 标准陆 续发布与实施 （如金融等） 2020 至今 公网安 1960 “感知节点设备安全”、“感知网关节点设备安全”、 “感知节点的管理” 和 “数据融合处理” 等方面。 工业控制系统安全扩展要求 9 15 21 11 主要增加的内容包括 “室外控制设备防护”、“工 业控制系统网络架构安全”、“拨号使用控制”、 “无线使用控制” 和 “控制设备安全”等方面，针对 工业控制系统实时性要求高的特点调整了 “漏洞 和风险管理” 和“恶意代码防范 管理” 方面的要求。

工作奠定基础。 2007-2010 工作正式启动 2007 年 6 月，四部门联 合出台《信息安全等级保 护管理办法》。 2007 年 7 月，四部门联合颁布 《关于开展全国重要信息 系统安全等级保护定级工 作的通知》。 2007 年 7 月 20 日，召开全国重要 信息系统安全等级保护定 级工作部署专题电视电话 会议，标志着信息安全等 级保护制度正式开始实施。 2010-2016 工作规模推进 企业信息安全等级保护 工作的通知》，要求中 央企业贯彻执行等级保 护工作。 5 等级保护发展历程 等保 2.0 发展情况 修订等保 1.0 2016 年 10 月公安部网络安 全保卫局组织对原有国家标 准 GB/T 22239-2008 等系列 标 准进行了修订。 2.0 系列标准 编制工作 2017 年 1 月至 2 月，全国信息 安全标准化技术委员会发布《 网络安全等级保护基本要求》 实行网络安全等级保护制度，对网络 实施分等级保护、分等级监管（征求意见稿）。  《关键信息基础设施安全保护条例》（征求意见稿）。  《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安 [2009] 1429 号）。  中央关于加强社会治安防控体系建设的意见、公安改革若干重大问题的框架意见要求“健全 完善信息安全等级保护制度”。  中央领导批示要求：健全完善以保护国家关键信息基础设施安全为重点的网络安全等级保

2）从基础设施禀赋及国情来看，我国 5G 网络基建完善，智能路侧单元存 量领先，基础设施投资由政府主导，更适合走“系统性”路线。 五部委政策指引、试点企业及城市落地，车路云一体化有望全国推行 今年 1 月，工信部等五部委给予顶层政策指引，正式启动车路云一体化城市 试点工作。我们看到，近期试点工作正有序落地：1）首批 9 个进入智能网 联汽车准入和上路通行试点联合体已确定；2）京杭武等重点城市陆续发标， 完整 物联网、卫星互联网等技术的衍生应用，能够满足车路云一体化对于通信网的基本要求；II. 路侧基建方面，我国收费公路总里程/高速公路总里程均领先于美国，这意味着我国所积累 的路侧设备 RSU 的数量和分布范围大于美国（根据工信部，截至 2024 年 5 月末我国智能 化路侧单元（RSU）部署超过 8700 套），可在原有禀赋的基础上快速改造升级；III.国情方 面，美国基础设施投资一般由市场主导，且更加强调隐私性，因而路侧/云端基础设施投资 台交互的同时，还应该满足云 控基础平台边缘云服务对融合感知的算力、准确性、安全性、可靠性与时延要求。 图表9： 边缘计算单元与路侧其他设备、云控平台间的拓扑关系 资料来源：北京市经信局《北京市地方标准：车路云一体化路侧智能基础设施第 2 部分：边缘计算应用技术要求》（2024 年 5 月）， 华泰研究 车端：聚焦分类提升车载终端装配率 车端需装配具有特定功能、符合要求的