。我国目前选择 车路云一体化这一路线，我们认为原因在于：1）从技术水平来看，我国车 载高端芯片、自动驾驶算法上较发达国家有差距，仅靠单车智能追赶不易； 2）从基础设施禀赋及国情来看，我国 5G 网络基建完善，智能路侧单元存 量领先，基础设施投资由政府主导，更适合走“系统性”路线。 五部委政策指引、试点企业及城市落地，车路云一体化有望全国推行 今年 1 月，工信部等五部委给予顶层政策指引，正式启动车路云一体化城市 并推出一套可跨域使用、可规模化复制、可商业化落地的城市解决方案，以 加速车路云一体化的全国普及。 未来建设重点在于提升“两率”，车路云一体化产业空间可达万亿级 未来车路云建设将主要聚焦于提升：智能路侧基础设施覆盖率和车载终端装 配率，实现通信网络全覆盖和信息实时交互，以连续获取准确、足够的数据 用于判断和决策，保障系统运转。设备部署呈循序渐进的模式，即路侧由重 点路口拓展至城市全域，车端根据商用/乘用及前装/后装分类进行装配。此 化”路径 ..................................................................... 10 图表 8： 中美“车路云一体化”相关基础设施禀赋及国情对比 ...................................................................................... 11

CO NTENTS 低空经济是以科技创新为引领 ，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各 类低空飞行活动为牵引，积极开展相关航空器的研发 、生产和销售 ，并 广泛辐射带动低空飞行活动相关的基础设施建设 、飞行服务、产业应用、 技术创新 、安全监管等相关领域产业融合发展的综合性经济形态。 它是由技术革命性突破 、生产要素创新性配置 、产业深度转型升级催生 而来 ，具有高科技 、高效能 赛迪顾问日前发布《中国低空经济发展研究报告》 ，认为， 低 空经济主要包括低空基础设施、低空飞行器制造、低空运 营服 务和低空飞行保障四个环节 。低空要素化 、要素场景化 、 场景 经济化是当前发展低空经济的本质。 据测算 ， 2023 年中国低空经济规模达 8591 亿元 。随着低空 飞 行活动日益增多，低空基础设施投资拉动成效逐步显现 ， 未来 几年，我国低空经济仍将保持快速增长态势。 10644.6 亿元 。其中，在低空经济规模贡献中，低空飞行器 制造和低空 运营服务贡献最大，接近 55% ； 围绕供应链、生 产服务、消费、 交通等经济活动带来的贡献接近 40% ，而低 空基础设施和飞行 保障的发展潜力尚未充分显现。 低空经济产业生态及市场规 模 企业大脑 .A I 赋能低空经济白皮 书 White Paper on AI Empowering Low Altitude

1.0 等级保护 2.0 计算机信息系统安全保护条例 （国务院令 第 147 号） 商用密码管理条例 （国务院令 第 273 号） 网络安全等级保护条例 关键信息基础设施安全保护条例 电子政务等级保护相关制度（发改委） 关键信息基础设施相关制度 （国家互联网信息办公室） ... 宪法、刑法（部分条款） 国家安全法（部分条款） 保守国家秘密法 电子签名法 网络安全法 ... 6 等级保护制度发展 设施保护条例发布征求意见稿； 配套管理规范 、实施细 则正在陆续 出台。 等保 2.0 8 等保定级对象 基础信息网络 工业控制系统 云计算平台 物联网 大数据  大数据、大数据应用、大数据平台、基础设施单独或组合可以构成定级对象，当涉及不同责任主体时，应当分别定级 。  安全责任主体相同的大数据、大数据平台和应用可作为一个整体对象定级。  现场采集 / 执行、现场控制和过程控制等要素应作 任主体、控制对象和生产厂商等因素划分为多个定级对象。  应将云服务方侧的云计算平台单独作为定级对象定级，云租户侧的等级保护对象也应作为单独的定级对象定级。  对于大型云计算平台，应将云计算基础设施和有关辅助服务系统化为不同的定级对象。  物联网主要包括感知、网络传输和处理应用等特征要素，应将以上要素作为一个整体对象定级，各要素不单独定级。 移动互联网  采用移动互联技术的网络主要

中国载人eVTOL行业白皮书 4 1.3 核心要素协同，推动eVTOL商业化加速实现 eVTOL因其快速、灵活的特性，有望成为在地面交通与传统民航之间开辟“第三空间” 的新一代交通方式。然而，受限于技术、监管和基础设施等因素，eVTOL在过去很多年间 始终未能进入实质性落地阶段。如今，随着市场要素的日益成熟，中国eVTOL正从概念走 向现实。从初创企业到传统汽车巨头，各类参与者竞相入局，加快推动“飞行汽车”从小 众概念向产业化、规模化迈进。 本轮eVTOL的产业加速并非偶然，而是中国市场四大关键发展要素同步推进的结果： 政策层面中央和地方大力支持，监管逐步从特殊豁免向常态审批转变，关键的基础设施加 速落地，产品及产业链供给能力日益完善。政策支持、监管放宽、基础设施建设与产业链 发展等四大要素协同发力，为中国eVTOL产业的起飞积蓄势能，中国也有望成为全球首批 实现规模化应用的市场之一。 1.3.1 政策端——中央和地方大力支持低空经济发展 性转变。 从适航认证到飞行员培训及空域使用规则，监管层面的进展正在为eVTOL商业化铺设出一 条可持续、可复制的合规通道。 1.3.3 基建端——关键基础设施加速落地 相比传统民航对机场、跑道、雷达等大型设施的依赖，eVTOL对物理基础设施的要求 相对简单，通常只需配备较小的起降坪、全球导航卫星系统（GNSS）导航、简单通信链路 等轻量级配置，不仅部署门槛低、空间灵活，还能根据需求进行点状布局，具备较强的可

依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 建设背景——机构改革后的新要求 5 Huawei Confidential 当前：原部门信息化基础设施并存 业务专网 趋势 1 ：基础设施融合，构建自然资源云和四级专 网 未来：自然资源云和四级专网网络 测绘地理数据中心 国土资源云 海洋云 云 整 合 国 务 院 国 务 院 涉 海 部 门 军 国土空间基础信息平台 形成数据资源体系管理与应用服务支撑信息化机制！ 自然资源内网门户、政务服务门户、互联网服务门户 应用服务 监管决策应用、政务服务应用、调查评价 应 用 信息资源 基础设施 趋势 3 ：平台整合，构建四级国土空间基础信息平 台 未来：平台整合、服务整合 国土资 源“一 张图” 平 台 土地中心、地质中心、卫星中心、海洋中心、…… 以前：分散管理、分散服务 省级业务网 敏感 非涉密 地 ( 市）业务网 县 ( 区 ) 业务网 应急通信网 海事卫星通信 通信 网络 海事卫星通信 土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息及所属单位的近 20 套网络等基础设施资源，最终形成纵向包含四张子网络的“一张网”。 自然资源一张网：安全隔离，整合统一 涉密内网 互联网 / 政务外网 单向网闸 导入 单向网闸 导入 非密信息独

空间基础信息平台，全面开展 国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。 Huawei Confidential 6 趋势1：基础设施融合，构建自然资源云和四级专网 网 络 整 合 云 整 合 当前：原部门信息化基础设施并存 原国土资源部 国 务 院 国土专网 涉密网 国土资源云 原国家测绘局 国 务 院 测绘专网 涉密网 测绘地理数据中心 数据采 集专网 国土空间基础信息平台 未来：平台整合、服务整合 …… 县1节点 …… 县2节点 …… 县3节点 …… 县4节点 市1节点 市2节点 市3节点 市4节点 省1节点 省2节点 基础设施 信息资源 应用支撑 统一认证、电子签章、…… 服务注册、服务发布、…… 数据交换、数据管理、…… … 应用服务 监管决策应用、政务服务应用、调查评价应用 自然资源内网门户、政务服务门户、互联网服务门户 遥感分中心 林草分中心 自然资源部机关主 中心 Huawei Confidential 13 自然资源一张网：安全隔离，整合统一 土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息及所属单位的近20 套网络等基础设施资源，最终形成纵向包含四张子网络的“一张网”。 应急通信网 海事卫星通信 海事卫星通信 通信 网络 互联网/政务外网 部委外网 省级外网 地(市)外网 县(区)外网 非密 非敏感

视频拓扑 拓扑 中心 实时预警 历史故障 事件 中心 性能、运行报表 运维报表 考核报表 趋势分析 报表 中心 故障自动工单 服务台 SLA 知识库共享 流程 中心 基础设施管理 网络 存储 服务器 虚拟化 数据库 中间件 业务 应用 机房 智能管理 运维大数据 自动管理 规则 策略 等级 服务流程管理 服务台 事件 配置 发布 变更 SLA 管理经验模板 机房环境 故障 性能、状态 分布式数据采集 视频图像质量 主要 功能 网络拓扑 基础设施管理 主要 功能 智能—主机拓扑 基础设施管理 主要 功能 智能—虚拟化拓扑 基础设施管理 主要 功能 智能—业务拓扑 基础设施管理 智能—机房拓扑 基础设施管理 智能— IP 拓扑 基础设施管理 智能 主机管理 专业管理 原厂 agent 硬件管理 IPMI 硬件管理 智能

化强国的内在要求，也是顺应世界交通发展大势的客观需要。国家及 相关部委先后印发多项政策文件，立足全局统筹推进交通强国建设， 大力发展智慧交通。 2020 年国家正式提出新型基础设施建设，将人工智能纳入新技 术基础设施范畴，智能交通基础设施纳入融合基础设施范畴，其建设 和推进均成为产业焦点，如何充分发挥人工智能的赋能作用，加快交 通的数字化智能化发展，推动人工智能和交通的融合应用，成为产学 研用的重要课题，也是本报告撰写的主要背景。 明确提出“大力发展智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区 块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交 通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合 人工智能在交通领域业务应用白皮书 6 发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。” 2020 年 2 月，国家发展改革委员会等 11 部委联合印发《智能汽 车创新发展战略》，为智能汽车产业的未来发展指明方向。不仅划出 等产业形态。 2020 年 4 月，国家发改委首次明确了新型基础设施的范围，包 括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。信息基础设施包括 以人工智能、云计算等为代表的新技术基础设施，融合基础设施主要 指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转 型升级，进而形成的融合基础设施，比如智能交通基础设施等。再次 提升人工智能和智能交通建设的战略高度。 2. 城市化带动

• 跨城市架构 小 应 用 大 能 量 疫情折射出五大城市治理难题 新基建加速智慧城市与城市并轨运行，智慧城市步入可持续运营时代 资金保障 智慧城市建设融入城市发展核心系统 城市数字基础设施建设，融入城市发展基本逻辑中，成城市刚需构成 智慧城市运营融入城市日常运营体系 各所有制经济进入，同步拉开智慧城市商业模式重塑的序幕，实现帮 G （政府）管理、给 B （企业）赚钱、为 C （用户）服务的商业闭环。 经济发展的重点 方向，打开万亿 级市场需求，推 动万亿级传统产 业转型，培育万 亿级新技术产业。 产业视角 持续运营  新基建将打破智慧城市与城市运行长期以来同向不同轨的局面  将与城市基础设施建设、经济产业发展、城市运行体系全面打通 5G/AI/ 云等新技术应用格局全面打开，开启普惠智能时代 5G 、 AI 应用从降本增效到价值创新，应用方式从浅层 / 特例到深层 / 平台，从行业通用场景走向行业生产场景， 垂直领域应用 +X 跨领域应用 IoT 视频 CIM(GIS 、 BIM) AI 融合通信 行业使能平台 智能协同平台 大屏 中屏 小屏 …… 城市数字平台 华为城市数字平台：重新定义城市信息基础设施，赋能城市数字化转型 大数据平台 GIS 平台 视频平台 物联平台 集成通信平台 AI 政务 国土 环保 交通 水利 城管 应急 … 使能平台

• 集成灵活性差，变更成 本高 • 企业数据模型缺失， 数据集成度低 • 数据维护成本高，一致 性及时性低 • 业务架构缺全景 • 跨部门业务整合能力低， 成本高，工期长 • 部分基础设施分配 不清晰 • 固定资产投资收益欠优 • 项目排序与架构规 划不一致性 • 与总体架构发展不协 调项目的项目造成工 期长、重复建设成本 高，未来扩展性差 • 缺乏在全公司达成 共识的架构路线图 见成本高，实现“公平 公正公开”的难度大 要解决企业架构的问题… 架构 的规 划方 面的 问题 4 企业架构管理的三大工作内容需要与其它 IT 工作的 配合 资料来源：麦肯锡 项目审批 管理 基础设施建设 计划 转型 测试 投入 使用 应用开发建设 计划 建设 测试 投入 使用 IT 项目组合管理 IT 战略 / 治理 / 组织 战略规划 业务 /IT 关系 管理 企业架构管理 业务架构路线图 应用架构路线图 技术架构路线图 EA 标准词汇表 EA 工具 架构评估 项目架构文档 架构合规指标 架构评估方法 业务数据模型 数据集成模式 基础服务菜单 基础设施 SLA 硬件平台标准 硬件设备标准 业务流程架构 业务能力架构 应用架构 集成架构 数据架构 基础架构 资料来源：麦肯锡 7 使用 企业架构管理通过三个流程和在其它管理流程中