部分省市规划的智算规模总量，超过了全国的计划目标。“高质量发展行动计划” 明确指出，到2025年，中国数据中心的算力规模超过300 EFLOPS，其中智能算 力占比达到 35%，即 105 EFLOPS。而“八大算力枢纽节点”中的京津冀、长三 角和粤港澳三大枢纽，规划到 2025 年的智能算力规模已经接近 120 EFLOPS。 智算规模实际部署速度，快于计划文件的目标。“高质量发展行动计划”原定 至 2023 年底，智能算力达到 智算中心的建设，应当充 分利用不同区位的清洁电力。国家的东数西算项目提出了八大枢纽与十大集群 建设规划，其中八大枢纽分别为西部的内蒙古枢纽、宁夏枢纽、甘肃枢纽、成 渝枢纽、贵州枢纽，和东部的京津冀枢纽、长三角枢纽和粤港澳枢纽。 2030 年清洁电力发电量预测 如果中国绿色电力（不包括核电）按 2013-2021 年的年复合增长率继续增长， 至 2030 年，年发电量规模将达到 5.50 年本地推理在各省市的分布占比。 如果东数西算能及时推进，训练需求与其他不需要在本地完成的推理需求，将 大体平均分配至绿电资源较丰富的中西部地区，主要是内蒙古、贵州、甘肃、 宁夏、成渝等五大枢纽。它们需要积极满足京津冀、长三角与珠港澳的算力需求。 在承接来自其他地区的部分算力任务之后，西部省份用电量明显增加，缓解了 东部省份。 其中，按技术乐观情景，广东到 2030 年用电量最高，达 503 亿度，其次分别是

智算中心的建设，应当充 分利用不同区位的清洁电力。国家的东数西算项目提出了八大枢纽与十大集群 建设规划，其中八大枢纽分别为西部的内蒙古枢纽、宁夏枢纽、甘肃枢纽、成 渝枢纽、贵州枢纽，和东部的京津冀枢纽、长三角枢纽和粤港澳枢纽。 2030 年清洁电力发电量预测 如果中国绿色电力（不包括核电）按 2013-2021 年的年复合增长率继续增长， 至 2030 年，年发电量规模将达到 5.50 年本地推理在各省市的分布占比。 如果东数西算能及时推进，训练需求与其他不需要在本地完成的推理需求，将 大体平均分配至绿电资源较丰富的中西部地区，主要是内蒙古、贵州、甘肃、 宁夏、成渝等五大枢纽。它们需要积极满足京津冀、长三角与珠港澳的算力需求。 在承接来自其他地区的部分算力任务之后，西部省份用电量明显增加，缓解了 东部省份。 其中，按技术乐观情景，广东到 2030 年用电量最高，达 503 亿度，其次分别 求，放到绿电丰富的 地区。 尽管如此，部分省份仍然存在智算清洁用电量和发电量的不匹配。长三角和京 津冀的绿电用电需求压力不小，在技术保守情景下，长三角智算用电量几乎占 去绿电发电量的一半，京津冀占到三分之一。这也是电动汽车与数字化工业对 绿电需求迅速攀升的地区。而云南、新疆、青海绿电规模预计在 2030 年将大 幅提升，但目前暂无承担算力枢纽核心任务的规划。 到 2030 年，中国至少有

加快广州－深圳国际性综合交通枢纽建设 • 推进城市轨道交通等各种运输方式的有效对接。 以“四纵四横一环”综合运输大通道为主骨架， 重 点 完成八项任务： 1. 建设高效密集轨道交通网，打造轨道上的京津冀。 2. 完善便捷通畅公路交通网。 3. 构建现代化的津冀港口群。 4. 打造国际一流的航空枢纽，形成世界级航空机场群。 5. 发展公交优先的城市交通。 6. 提升交通智能化管理水平。 智能交通“一张蓝图”，信息共享交换“一个平台”， 发展安全绿色可持续交通。 三大经济圈提出区域一体化交通网络规划，构建一体化综合交通运输体系 201912 ：长三角区域一体化发展规划纲要 201902 ：粤港澳大湾区发展规划纲要 201512 ：京津冀协同发展交通一体化规划 5 • 车辆多行驶慢 • 道路堵污染重 • 弱协同决策难 • 不精准难预防 枢纽集散、拥堵治理 重大活动 / 重要节假日、恶劣天气 预测预警、行业监管

条特高压外送线路。 图表4： 中国智算中心项目建设现状（截止 2023 年） 项目数量占比 项目投资规模 项目地区分布 主要应用领域 ＞1000P 大型智算中心 20% 百亿元及以上 京津冀、长三角、珠三角 AI 大模型、自动驾驶、空间地理等人工智能技术领域 300~1000P 中型智算中心 70% 10 亿元及以上 一线、新一线及二线城市 人工智能产业链或细分行业智能化集群

运营商和互联网企业智算中心 智算网络核心技术 19 中国电信智算建设重点规划“2+3+7+N+M”的智算布局，建设“中心集群+边缘DC”一体化的 AIDC，在内蒙古和贵州打造两个公共智算中心，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地建设大型智算 中心和超算集群，重点承载AI训练、高性能计算等需求，在省会城市及重点地市部署边缘算力池，提供低时 延的推理算力，满足工业互联网、自动驾驶等场景需求，

年入选国资委科创产品手册，该平台系统基于中国联通 5G＋MEC＋V2X 的融合网 络，面向双智城市试点、车联网先导区、智能网联示范区建设，是综合性云控基础平台。 该平台具备城市级的大规模服务能力，支撑了全国首个跨省互联的京津冀 MEC 与 C－V2X 融合试验床的落地，在海南省博鳌东屿岛、北京亦庄、雄安新区等地实施落地了 20 多个标 杆项目。 高精度地图及定位 四维图新（002405 CH） 四维图新成立于

人力成本降 15 万 / 年 成本优化 秒级运行 报表响应 业务协同效率 +50% 决策提效 多彩贵州航空 BI 点燃数字化引擎 多彩航开启多彩绿色发展新征程 贵州唯一的本土航空公司 航线覆盖京津冀、长三角、珠三角、华中、西北、东北等重要节点城市 CHALLENGES 管理挑战 不同部门在数据采集和定义过程中采用了 不同的标准，导致相同指标在不同系统中 有不同的口径，数据可信度低。 数据标准不统一