时救援进程中的关键变量，为指挥部提供动态决策依据。 04 协同指挥 构建跨部门智能决策中枢，自动同步公安 / 消防 / 医疗 等 8 大系统数据，实现黄金救援期多主体指令协同响应。 06 通信保障 部署空天地一体化应急通信网络， AI 自动切换最优传 输通道，确保灾区 72 小时不间断通信链路畅通率 ≥ 99.9% 。 05 突破传统救援模式，建立 AI 驱动的 72 小时黄金救援决策优化体系 72 小时黄金救援决策优化 利用顶尖技术和架构，搭建综合应急系统的“四梁八柱”应对突发事件智能处置 单兵设备 移动指挥 感知设备 区县节点 专业系统 互联网架构迭代常新，避免建成即落伍 公安 消防 城管 交通 应急通信网 感知汇聚层 业务能力层 应急应用 公共网络 资源管理 预案管理 人员管理 地理气象 战备值班 态势感知 适配对接 数据分析 参数调优 AI 应急专网 知识图谱 物联感知

山东省、上海市、广东省、四川省、北京市、河北省、重庆市、安 徽省，具体情况详见图 14。东部沿海地区，如浙江、江苏、广东等， 在入算网络方面表现突出。这些地区经济发达，数字化转型需求旺 盛，网络基础设施建设投入大，拥有先进的通信网络和大量算力中 心，能够为本地及周边地区提供高效便捷的算力接入服务。中西部 地区部分省份，如四川、重庆、安徽等，近年来数字经济产业发展 迅速，积极推进网络基础设施建设，提升了网络运力，满足了当地 在算间网络方面依然占据优势。这些地区算力中心分布密集，网络 带宽大，能够实现算力中心之间高效互联，满足大规模数据传输和 算力调度的需求。另外，四川、安徽等交通枢纽省份优势凸显，地 理位置优越，通信网络覆盖广泛，能够有效连接东西部地区的算力 中心，促进数据的流通和算力协同，在算间网络方面也表现出色。 综合算力指数 27 来源：中国信息通信研究院 图 15 省级行政区运力分指数-算间网络 量 的 每 秒 读 写 次 数 （ IOPS/TB ， Input/Output Operations Per Second/TB），灾备比例是安全可靠的一个重要表现。 3. 运力 是以数据通信网和光传送网等网络基础设施为基础，以数据传 输和交换为核心，以高效化、自动化、智能化网络管理与调度技术 为支撑，实现数据要素在算力中心间、算力中心内部以及用户与算 力中心间高效传输的网络运载力。其中，算间网络实现多个算力中

万平方米，拟新建 4 栋数据中心、2 栋动力中 心、1 栋算力交易撮合中心、1 栋设备房共 8 栋楼房及相应的室外工程，将建成满足通信、 算力业务功能的专用建筑群。该项目定位为中国电信集团和省级通信网络枢纽，部署建设天 翼云华南算力枢纽节点，汇聚粤港澳大湾区云、网、边能力，充分发挥算力资源集约共享优 势，为大湾区乃至华南地区的政务服务、相关行业客户提供上云用云以及算力运营、管理、 调度等服