数字经济规模持续扩张，智能软件需求持续攀升 ...............4 （三） 技术创新驱动持续深化，软件工程智能纵深发展 ...............6 二、 行业痛点：剖析软件工程发展瓶颈，明确破局关键 .................. 7 （一） 技术侧痛点：AI 能力的本质局限 ............................ 7 （二） 工程侧痛点：人机协作的实践困境 . 基础能力四方面部署主要任务。 国家数据 局、科技部 2023.07 《 生 成 式 人 工 智 能 服 务 管 理 办法》 鼓励 AI 技术在软件工程中的应用，规范 智能编码、自动化测试等工具的研发与使 用。促进生成式人工智能健康发展和规范 应用，维护国家安全和社会公共利益，保 护公民、法人和其他组织的合法权益。 中共中央、 国务院 2023.02 《 数 字 中 国 建 设 整 体 布 局 规 划》 明确“2522”框架，通过夯实数字基础设 软件工程智能化标准体系建设指南（2025 年） 7 代码集成平台等基础技术升级。产业场景正成为核心试验场与创新源， 驱动智能化开发从单点能力增强向系统工程能力跃迁。 二、行业痛点：剖析软件工程发展瓶颈，明确破局关键 当前，软件工程领域正处于传统开发模式与 AI 技术融合的探索 期，这一转型过程在技术侧、工程侧和行业侧均暴露出诸多痛点。 （一）技术侧痛点：AI 能力的本质局限 1.早期工具针对特定痛点开发，缺乏顶层设计导致工具

数据资源体系 国内数字治理生态 数字经济 数字政务 数字基础设施 《数字中国建设整体布局规划》 :“2522” 的整体框架 N 个 应用示范地区 + 相关服 务机构 试点先行，重点突 破 倍增 数据交易规模 开放融合，安全有序 20%+ 数据产业年均增速 有效市场，有为政府 300+ 典型应用场景 需求牵引，注重实 效 GISTC 数字技 术创新 体系 数字 ⑤ 社会数据供给 ⑥ 上架应用场景 服务主体 无人机仓 1 无人机仓 2 无人机仓 无人机服务由“项目”转为“场景” — 网智 治 ⑦ 大中台微服务 采购场景服务 多委办局无人机业务需求 核查 测绘 应急 GISTC ② 无人机服务清单 数字政府建设 — 网 通 办 — 网 统 管 执法 P8 无人机运营模式亟待转变 传统运营 运维保障难 照片数量，节约 45% 影像存储 空间 1 、需求提出至落实，减少 23 天时间闲置成本。 2 、 50 平方公里飞行作业，统筹运营后可释放 8 人 20 天的航飞人力成 本。 3 、统筹 3 个委办局无人机资源，可释放 2 人的维护人力成本。 4 、统筹运营后一个地市可覆盖多部门需求，减少 30% 经费投入。 5 、统筹运营后，形成的数据要素产品，运营变现。 超图低空经济运营方案价值 一 、

。开源创 18 新成效明显，“魔搭”社区汇聚2万余个开源模型，吸引全球超 800万开发者参与生态共建，昇思人工智能框架跻身全球主 流AI框架第一梯队，“通义千问”开源模型的衍生模型数量突 破9万，成为全球最大的开源模型族群之一。 数据来源：国家互联网信息办公室 图 1 2024 年生成式人工智能服务备案情况 （四）区块链创新应用提质增效 区块链技术创新生态持续完善，截至 2024 示，以旧换新成效显著，重点商品以旧换新拉动实物网上零 售增长 1.3 个百分点。网络服务消费快速增长，在线旅游增 长 48.6%，在线餐饮增长 17.4%。 1 根据第五次全国经济普查结果，国家统计局对社会消费品零售总额、网上零售额、实物商品网上零 售额数据进行修订。 33 数据来源：国家工业信息安全发展研究中心 图 8 2020 年~2024 年我国重点工业企业关键工序数控化率、数字化 个省（自治区、直 辖市）和新疆生产建设兵团全部上线，累计接入定点医药机 构 39828 家。医保电子处方上线定点医药机构超 3 万家。“一 人一档”全民参保数据库、医保影像云共享中心建设取得新突 破。药品追溯码在医保领域的采集和监管应用全面推行，国 家医保信息平台累计归集药品追溯码 136.52 亿条。数字体育 带动全民健身热潮，2024 年全民健身线上运动会累计上线 98 余个赛事活动，参赛人员超

重要课题之一。 贯彻中央部署，升级企业新战 略在数字经济大潮中全面突破 数据要素赋能保障，实现商业模 式、运营模式、治理模式创新 形成人人为我，我 为人人的共治文化 高质量 发展 破局 革新 共治 政策红利：重大政策变化带来产业机会，积极响应推动发展实体经济的建设步伐 深入贯彻党的二十大精神 坚持推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来……加快建设现代化经济体系， 产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成了我国 数据基 础制度体系，这将有助于发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，做强做优做大数字经济，同时也为推动 数字经 济健康发展，新一年开好局、起好步指明了方向。 国家级数据交易所： 5 国家工业信息安全发展研究中心发布的《 2022 年数据交易平台发展白皮书》显示，超过 56 部有关数据法规或政府规章出台。截至 2022 年 1 月份， 成立 44 家数据交易机构，平台的注册资本多数介于 5000 万元至 1 亿元之间。此后，又有苏州、广州、深圳等地的数据交易所相继揭牌， 全国掀起了 新一轮的数据交易市场建设浪潮，多地政府、企业争相入局，抢滩数据交易新赛道。 上海市市长龚正在上海市第十六届人大一次会议作《政府工作报告》时说，要着力推动城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都。 促进数字经济和实体经济深度融合，加快工业

也要为AI提供可识别、可管理、可消费的数据底座，更 要通过智能应用让数据智能真正转化为业务效能。 本书聚焦“数据治理-数据应用-AI 创新”三大核心维度，深度拆解企业如何从数据沉淀起步，通过治理破局数据 孤岛与质量困境，通过应用赋能销服与渠道管理场景，最终通过AI+CRM实现数据价值的指数级释放。希望本书能为 正在探索数据价值的企业提供方法论参考与实践启示，助力更多企业在数智化竞争中构建“数据资产-业务效能-商业 通过六大机制构建企业级安全护城河： 六大安全机 制，AI应用数 据更安全 30 CRM数据治理及应用实践蓝皮书 六大Agent赋能营销服业务，深挖数据价值、助力业务高效决策 营销Agent：存量搏增量的“破局者” 智能客户推荐 基于存量客户画像，AI智能推荐少量相似客 户，快速复制赢单经验 智能客户画像分析 AI对存量客户画像分析，找到老客户中交叉复 购机会，助力业绩增长 营销Agent基于优质客户画像推荐新客

，且落地顺序清晰，即 科研教育→工业商业→个性化服务。考核指标也发生转变，从“项目 数量”转向“量产规模+应用深度”，强调“数据回流—模型迭代—规模 降本—商业闭环”。治理与伦理层面，国家数据局、工信部、卫健委 2025 年先后提出“具身智能数据分级分类”“医疗机器人计量检测标 准”“脑机接口临床试验规范”，提前为具身智能产业铺设安全、伦理、 标准、检测底座，实现“全生命周期”治理。 开展人工智能+行动，促进人工智能+消费，加速推 动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、 机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广， 开辟高成长性消费新赛道。 《数字中国建设 2025 年行动方案》 国家数字局 综合司 2025 年 5 月 深度挖据人工智能应用场景，积极开展人工智能高 质量数据集建设。着力发展智能网联新能源汽车、 人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终 端及智能制造装备。 《关于深入实施“人 14：北京具身智能重点政策（2024-2025 年） 政策名称 发布单位 发布时间 主要内容 《北京市推动“人工 智能+”行动计划 (2024-2025 年)》 北京市发展和改革 委员会/北京市经济 和信息化局/北京市 科学技术委员会/中 关村科技园区管理 委员会 2024年7月 旨在依托本地大模型、算力与数据优势，深 化 AI 在机器人、医疗、教育等关键领域融合 应用，推动标杆场景落地。目标到 2025

46%。从各省（区/市）发展来看，广东、北 京、江苏、浙江、上海位列无线产业总量第一梯队，广东、北京、 1 工业和信息化：2024 年电子信息制造业运行情况 2 工业和信息化部：2024 年通信业统计公报 3 中国民航局：2024 年民航行业发展统计公报 无线经济发展研究报告（2025 年） 7 上海位列无线产业占 GDP 比重第一梯队。无线产业不断带动推进上 述区域产业结构进一步优化升级。 来源：中国信息通信研究院 标准化提供重要参考。 3.低空经济展翅起飞，技术体系不断完善 低空经济正迅速成为我国培育经济增长新动能、拓展产业发展 空间的主要赛道，通过无人机、eVTOL 等技术赋能物流、交通、农 业等领域。中国民航局预测，到 2025 年，我国低空经济的市场规模 将达到 1.5 万亿元，到 2035 年更有望达到 3.5 万亿元。 政策方面，低空经济通过系统化的顶层设计与地方实践相结合， 构建了全链条支持体 广东省依托其强大的制造业基础和创新资源，形成了完整的低 空经济产业链和多元化的应用场景。政策支持方面，广东省发布《广 东省低空智联网建设及数据标准化行动方案（2023-2027 年）》，突 破性地将数据要素与传统空域管理相结合，通过构建全国首个省级 低空数据治理框架，为产业发展提供底层支撑，既满足监管需求又 激活市场创新。广东省多措并举推动当地低空经济规模突破 3000 亿 无线经济发展研究报告（2025

杜 佐 龙 ２ 杨 新 １ 方 速 昌 ２ 庄 志 坚 ３ （ １． 广 东 省 建 筑 设 计 研 究 院 有 限 公 司 ， 广 州 ５１００１０； ２． 中 国 建 筑 第 八 工 程 局 有 限 公 司 ， 上 海 ２００１２０； ３． 广 州 络 维 建 筑 信 息 技 术 咨 询 有 限 公 司 ， 广 州 ５１００４０） 【 摘 要 】 在 数 字 化 设 计 建 造 的 管 控 ， 还 包 括 了 节 点 的 质 量 标 准 、 验 收 标 准 ， 每 一 个 流 程 都 在 数 字 化 建 造 管 控 体 系 内 得 以 实 现 。 数 字 化 建 造 打 破 了 以 往 建 筑 蓝 图 的 束 缚 。 例 如 管 道 长 度 、 内 径 、 外 径 等 数 字 可 以 直 接 读 取 ， 各 种 管 线 的 立 体 设 计 一 目 了 然 ， 不 会

系统方案的设计必须遵循系统工程的设计准则，在系统的 63 郎丰利 大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 合理性与技术的先进性之间取得均衡。应努力追求整个系统功 能的科学合理性，防止片面追求某一局部的高指标与先进性。 在保证整个系统功能和性能的前提下，最大限度地采用成熟、 可继承、具备广阔发展前景的先进技术。 3.3.3、 标准化与开放性的统一 系统设计应尽量采用标准化、模块化设计并严格遵守相关 marker、自定义覆盖物等功能。 （4）工具类功能：提供经纬度坐标与屏幕坐标互转功能； 137 郎丰利 大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 开源库里提供测距、几何运算及 GPS 坐标/国测局坐标转百度坐 标等功能。 （5）定位功能：支持 IP 定位及浏览器（支持 html5 特性 浏览器）定位功能。 （6）右键菜单功能：支持在地图上添加右键菜单。 （7）鼠标交互功能：支持动态修改鼠标样式、鼠标拖拽/ condensation)等(注：见《面向数据 库应用的隐私保护研究综述》)。此外还可以通过人工合成数据 154 郎丰利 大数据云平台建设和运营整体解决方案 V3.0 郎丰利 （注：摘自《涂子沛点评国内首个数据统筹局》）的方法来使 数据失真。一般地, 当进行分类器构建和关联规则挖掘，而数据 所有者又不希望发布真实数据时，可以预先对原始数据进行扰 动后再发布。  人工合成数据 美国联邦行政审批中心有一个大数据项目

实 篮 6 3 1 , 6 网 络 层 物 理 层 对 象 层 38“ 五 A 色 这 K 电额：大省理中心选程破能化语备 ( 手机、 P 神 应 用 层 现场 担 放据备出 那务器 医院 启 勤 人员 VB 应 用 服务 器 数招库 务器 医防 族托 数据