TOCC 综合交通运行监测与应急指挥平 台 面向大交通体系 01 现状及问题分析 02 总体架构及关键技术 03 分系统功能介绍 04 应用场景展示 05 案例介绍 目录 Contents 面向多模式交通协同运行的监测和服务需求日益突出 1.1 综合交通体系现状需 求 道路网 轨道网 地面公交网 交通枢纽 火车站 机场 出行需求大幅增长 交通系统高度复杂 交通服务范围扩展 交通服务范围扩展 v 高峰时段“公交慢，地铁挤 , 打车难”问题比较突出， 通过 信息化手段全面提升公 共交 通服务水平。 展面临的一项长期工作。 迫切需要提高交通运行效率，协调解决 城市交通综合性问题。 1.2 综合交通体系现状问 题 特大城市交通需求加速增长， “行路难、停车难”问题日益 突 出，缓堵保畅已成为城市发 现有出行信息服务相对出行者 需求，呈现零散、被动、实用 停车难 出行信息 服务差 相 关 政 策 支 持 《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》、《公路水路交通运输信息化“十 二 五”发展规划推进方案》等 . 2009 年 北京市政府颁布了《北京市建设人文交通科技交通绿色交通行动计划》 ，提出了建设“一 个总中心（交通运行协调指挥中心）、三个分中心（路网运行、运输监管、公交安保）” ， 构建全市交通行业政府监管、服务与应急指挥的总体架构。

重大基础设施全生命周期健康监测 • 重要节点交通感知网络 • 决策支持、安全应急、指挥调度、监管执法大数据运用， 精 确分析、精准管控、精细管理和精心服务 • 交通运行监测预警、安全风险分析研判、调度指挥在线监测 • 交通运输综合执法、治超联网 • 在线识别和非现场执法 • “ 四好农村路”建设：建好、管好、护好、运营好 • 智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备 • 应用交通装备的智能检测监测和运维技术 重点时段疏运旅客 • 运行动态掌控和突发事件应急指挥 2021 年 8 月交通运输部 《交通运输领域新型基础设施建设行动方案 2019 年 9 月 中共中央、国务 院 《交逐强国建设纲要》 2021 年 10 月 习主席主旨讲 话 联合国全球可持续交通大会 2019 年 7 月交通运输部 《数字交通发展规划纲要》 2021 年 2 月 中共中央、 国务 院 露 智 新技术与交 算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、 高分遥感卫星与交通运输深度融合。 • 新一代智能交通系统： 自动驾驶、智能航运。 • 综合交通网运营服务、危险货物管控。 • 部门间协同监管、数据共享、系统互联机制。 • “ 陆海空天”一体化交通运输安全保障与监 管服务体系。 发展趋势： 国内 新技术与交通运输融合发展 2021 年 8 月交通运输部、科学技术部 《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意

车载导航 未来交通：人便其行，货畅其流  目标：  安全、畅通、便捷、高效、绿色  促进城市功能转型和结构拓展  立体交通的综合监测  可视化的交通运行调度  高效的应急处置  高效便捷的交通运输管理  门到门的交通信息服务  高效准确的决策分析  一体化公共交通  车路协调、自动驾驶的车联网 未来很美好，现实很骨感，交通信息化面临的挑战 • 构建部—省—市—县四级的交通运行协调联动指挥体系 • 通过场地共建、合署办公、分工明确，实现重要节假日及重大活动期间的综合交通运输组织、协调指挥的保障工作 • 通过集中维护、统一管理，实现资源优化、信息共享，整体提升整个交通部门的信息化建设水平 加强综合交通运行监测，提升交通应急事件快速反应能力，提供辅助决策分析与预测预警 • 实现交通基础设施及综合交通运行状况监测，完成路网运行、水路航道、铁路运输、民航信息的综合性管控 信息的综合性管控 • 通过扁平化管理，实现信息指令直接上传下达，增强快速反应能力，完成交通突发事件处理 • 结合 5G 网络、云平台、大数据平台，实现多源数据融合分析，提供辅助决策数据支撑，提高交通运行的预测预警预判 能力 提高公众出行服务效率，缓解交通拥堵，降低环境污染 • 实现交通信息实时发布，提供全方位、多途径的出行服务信息，方便百姓选择快捷、舒适的出行方式，提升公众满意度 • 科

交通系统的发展方向，它是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、 电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地 面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实 时、准确、高效的综合交通运输管理系统。 智慧交通是在智能交通的基础上，以物联网、云计算、大数据、 移动互联网等为技术基础，通过汇集交通信息，提供实时交通数据 的交通信息服务，数据挖掘等数据处理技术，实现了智慧交通的系 智能交通、交通信息化支撑现代化综合交通运 输体系一体化 全市域ITS建设一体化 智能公交服务一体化 ITS建设人、车、路、环境协同推进一体化 ITS体系结构领域划分与交通物联网融合一体化 交通运输委和交通警察局实施ITS建设管理一体化 智能交通、交通信息化、交通信息总服务三大体系构建一体化 以系统工程为核心进行交通一体化规划 智慧交通目标 7 城市交通信息中心 （城市数据中心） 交通运行指挥中心 智慧交通信息平台的三大应用中心 智慧交通目标 8 安全、高效、低碳、 智慧的城市综合交 通运输系统 综合交通信息：全面、实时、准 确（设施、信号、流量、事件、 出行、客运、停车、车况等） 交通监控：有效、及 时、预警（监视、调 控、预案、执法等） 大公交运行：安全、 准点、高效（公交、 轨道、出租车、长途 客运） 道路交通运行：安全、 有序、可预测（客行、 物流） 公众出行服务：方便、全面、

列的交通强国 2019 交通运输部《关于开展交通强国建设试 点工作的通知》 拟通过 3-5 年时间取得相对完善的系统性成果 ， 培育若干在交通强国建设中具有引领示范作 用 的试点项目 ，形成一批可复制、可推广的 先进 经验和典型成果。 出台一批政策规划、 标准规 范等 ，进一步完善体制机制 ，培养一 批高素养 专业化的交通人才 ，在交通强国建 设试点领域 实现率先突破。 交通运输信息化发展方向 ，以先进信息技术赋能交通运输 发 展 ，着力构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系 2021 年 中共中央 国务院《国家综合立体交通 网规划纲要》 到 2035 年 ，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿 色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量 国家综合立体交通网 ，实现国际国内互联互通、 全国主要城市立体畅达、 县级节点有效覆盖。 2021 交通运输部 科学技术部《关于科技创新驱 科学技术部《关于科技创新驱 动加快建设交通强国的意见》 1 、 坚持自主创新 ，着力突破交通运输 “卡脖子” 技术难题 ，实现高水平科技自立自强 2 、 到 2025 年 ，关键核心技术取得突破 3 、 到 2035 年 ，关键核心技术自主可控 2020 交通运输部《关于推动交通运输领 域新型基础设施建设的指导意见》 到 2035 年 ，先进信息技术深度赋能交通 基础设施。

用率低…… 必须把推进交通运输信息化建设摆在‘十二五’规划中的突出位置，通过一批带动性强的行 业重大信息化项目的实施，全面提高交通运输智能化、现代化水平。 ---- 摘自《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》 公交行业管理现状 业务主管部门 交通运输局 场站规划与审批 《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》 建设智慧公交的必要性 顺应交通发展趋势，助力城市智慧交通建设； 实现科学与精细化管理，缓解交通两难问题； 辅助交通主管部门，推动综合交通运输体系建设； 提供综合交通信息服务，提升广大民众生活品质； 提升交通应急指挥能力，维护交通安全稳定； 智慧公交需求分析—服务对象 行业主管部门 公交企业 普通民众 1 、公交运营监管 : 车辆运行动态监控 智能调度与动态排班 安全应急管理 工 程 业 务 范 畴 外部 协作 公安 消防 Ċ Ċ 内部 协同 轨道 交通 出租 汽车 Ċ Ċ 交 通 运 输 部 省交通运输主管部门 相关应用系统 业务对接 城市公共交通行业监管平台 • 公交运力监测 • 运营秩序监测 • 公交运行安全监测 • 公交畅通指标监测 • 需求状况监测 • 企业报表管理 •

台，拓展服务方式。通过“数字政府”建设运营中心团队力量，提高电子政 务运行维护的质量，节约资金，精简人员，提高服务效率与效能。以用户 为中心，以流程为导向，发现问题、转变服务、改进服务水平和效率，提 高满意度。 按照省交通运输厅对服务区管理及服务区公众服务的要求，结合 2017 年起建设的广东省服务区管理系统项目的基础上，完成系统等保测评二级 备案，满足系统使用信息安全需求；完善服务区智能监管功能，实现服务 区服 项目背景 交通运输部 2015 年发布《交通运输部关于印发全国高速公路服务区 服务质量等级评定办法（试行）的通知》（交公路发〔2015〕29 号）， 2016 年省厅发布了《广东省交通运输厅关于高速公路运营服务质量评价的 办法（试行）》（粤交费函〔2016〕894 号），明确了公路服务区服务质 量管理要求，2015 年交通运输部正式启动高速公路服务区服务质量评定工 作。该工作是有交通运输部公路局主办，中国公路学会承办。中国公路学 作。该工作是有交通运输部公路局主办，中国公路学会承办。中国公路学 会为此还专门成立了服务区专业委员会。2015 年起交通运输部进行了第一 次全国高速公路服务区的服务质量评定工作。评比两年一次。2017 年，交 通运输部进行第二次评比，面临交通运输部组织的全国高速公路服务区服 4 务质量评价，为了提高评价效率，广东省公路管理局（广东省公路事务中 心）组织开发了广东公路服务区服务质量评价系统（以下简称服务区评价 系统）；2018

三、智慧公路建设内容 四、智慧公路下的车路协同 目 录 1 、发展政策 2 、智慧公路发展情 况 3 、智能网联汽车发 展 4 、智慧公路案例 1 、发展政 策  2018 年 2 月，交通运输部办公厅发布《关于加快推进新一代国家交 通 控制网和智慧公路试点的通知》，覆盖北京、河北、吉林、江苏、 浙 江、福建、江西、河南、广东。  2020 年 2 月国家发改委印发《智能汽车创新发展战略》，在战略愿 2050 年，中国标准智能汽车体系全面建成、 更 加完善。安全、高效、绿色、文明的智能汽车强国愿景逐步实现， 智 能汽车充分满足人民日益增长的美好生活需要。  2020 年 12 月交通部发布了《交通运输部关于促进道路交通自动驾驶 技术发展和应用的指导意见》，到 2025 年，自动驾驶基础理论研究 取 得积极进展，道路基础设施智能化、车路协同等关键技术及产品 研发 和测试验证取得重要突破；出台一批自动驾驶方面的基础性、 四、智慧公路下的车路协同 目 录 1 、建设原则 2 、建设目标 3 、总体架构 4 、主要应用系统功 能 5 、主要建设内容 1 、建设原 则  顶层设计、分步实施  着眼于交通运输部、交通委《“十四五”发展规划》，全面、系统地规 划 设计“智慧公路”建设总体框架，提出总体思路和建设目标，落地建 设项 目，明确路线图和时间表。  需求导向、注重实效  统筹解决当前道

建设高速公路沿线广播系统，根据自动监 控系统对路况的识别结果，自动控制广播 系统播出预设的提示或警告语言  建立客户服务中心 96122 ，每天热线呼入 量已超过 1000 人次 公路治超  印发了《关于进一步加强交通运输法治机关 建设的实施意见》  开展了公路治超执法、高速公路超限超载专 项整治行动和省际间联合治超工作，超限超 载率下降到 2.5% 以内 公交都市  省政府出台了《优先发展公共交通 运营商参与情况—中国移动、中国电信 整体情况：中国移动正在与各地合作推广无线城市，利用多种无线接入技术，为城市提供随时随地随需的 无线网络接入，并建设与政府工作、企业运行、大众生活密切相关的丰富的无线信息化应用。中国电信与交 通运输部在交通信息化规划、行业信息技术研发、基础信息资源等方面开展合作。   高速公路安全保障  中国移动在广东建设了 “高速公路网络保障指挥系 统”，通过场景监控、还视频监控、网站监控、微博监 智慧交通的概念 2.1 前期进展情况 前期进展情况：按照国家交通运输信息化“十二五”规划及目标要求，以“破解交通运输业发展难题、促进交 通运输行业发展方式转变、全面提升交通运输管理能力和服务水平”为纲领，围绕战略合作、政企双赢、可持 续发展的基本原则，河北联通从交通运输管理信息化、公众交通服务信息化、交通安全信息化等 三方面逐步实施交通运输信息化建设工作。  交通管理信息化 