1 《地方城市低空应急救援体系建设指南白皮书》 一、建设背景与战略意义 1. 国家战略需求 战略响应与痛点突破深度对接"交通强国""平安中国"战略目标，针对 传统应急救援体系在地震、洪涝等极端灾害中暴露的响应链条长、信息壁 垒突出、复杂地形抵达受限等核心短板，依托低空领域开放与技术创新， 构建空地一体、智能高效的新型救援网络。 低空经济与应急能力协同升级紧扣低空经济发展新机遇，推动空域资 程（目前试点区域已实现应急飞行计划 10 分钟内自动审批）；建立《黑 飞处置操作规范》，统一侦测、拦截、处置的全流程标准。 保障措施：强化跨部门协调（建议成立国家低空应急领导小组），将 低空应急能力纳入地方政府绩效考核；建立军民融合机制，在军用机场周 边试点"军民两用起降点"，战时可快速转换为无人机作战保障节点。 五、保障体系 1. 法规制度：构建低空应急法治框架 应急响应流程优化修订《民用航空法》及配套法规，设立应急飞行特

本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 计算机行业动态报告 AI+政务：最具执行力的 AI 应用落地方向 2025 年 04 月 26 日 ➢ 深圳推出“AI+政务助手”引发热议，多地上马 AI 政务项目。2 月 16 日， 深圳市基于政务云环境面向全市各区各部门正式提供 DeepSeek

地方 3033 人 同期 308 人 同比 +0.85% 军队 198 人 地方 103 人 同期 23 .85 同比 +0 .85% 军队 19.54 日 地方 10.02 日 急 诊 人 次 1152 危 重 人 次 156 + 预警信息推送 同期 1008 人 同比 +0.85% 军队 198 人 地方 913 人 85% 军队 198 人 地方 103 人 同期 20 .85% 同比 +0 .85% n 手 术 人 次 156 + 入 院 人 次 130.156+ 床 位 周 转 次 数 P0 同期 230 人 同比 +0 .85% 军 队 198 人 地方 103 人 同期 2,308 人 同比 +0 .85% 军 队 198 人 地方 103 人 同期 12.34 34 次 同比 +0 .85% 羊 门 急 诊收 入 ( 万 元 ) 151.55+ 同期 230.85 军队 198.54 同比 +0 .85% 地方 103.02 住 院 收入 ( 万 元 ) 109.35 同期 230.85 同比 +0.85% 药品收入 ( 万元 ) 101.50 同期 230.85 军队 198.54 同比 +0 .85% 地 方 103.02

中国全国碳排放权交易市场管理平台 25 2.3.2. 中国全国碳排放权注册登记系统 25 2.3.3. 中国全国碳排放权交易系统 25 3. 地方碳排放权交易市场概述 27 3.1. 地方碳排放权交易市场的发展历程 27 3.2. 地方碳排放权交易市场的经验 27 3.2.1. 不断建立健全监测、报告与核查（MRV）体系 28 3.2.2. 选择适当的覆盖范围 的政策背 景，并系统介绍了中国碳排放权交易市场的发展历程，包括地方试点的 探索、全国碳排放权交易市场的启动及其行业扩围进程。在第二部分， 报告详尽阐述了中国全国碳排放权交易市场的制度设计及政策设计逻 辑，包括基于强度的总量设定、配额分配机制、监测报告与核查（MRV） 体系、交易规则、履约管理及抵销机制等。第三部分回顾了地方碳排放 权交易市场的建设以及其主要的经验。第四部分结合国际经验和国内 愿 减排交易市场产生的CCERs也可用于地方碳排放权交易 市场抵销和企业履行自愿气候承诺等用途。随着中国全 国自愿减排交易市场不断发展，它将在激励低碳技术的 应用发展以及推动全社会减排方面发挥重要作用。 1.2. 中国碳排放权交易体系发展历程 中国从2005年起开始利用市场化政策工具减少温室气 体排放。截至2025年，中国已先后建立八个地方碳排放 权交易市场、全国碳排放权交易市场和全国自愿减排交

区 地 方 标 准 DB1331/T 108—2025 2025-03-18 发布 2025-05-14 实施 河北雄安新区建设和交通管理局 雄安新区地方标准 雄安新区零碳园区设计标准 Design standard of zero carbon park in Xiong'an New Area DB1331/T 108—2025 基准园区碳排放量、园区降碳率应按现行地方标准《雄安新区零碳园区 评价标准 第 1 部分：公共建筑园区》DB1331/T 069 中的相关规定进行计算。 3.0.7 园区整体及各领域的碳排放量应按现行地方标准《雄安新区园区碳核算 标准：第一部分 公共建筑园区》DB1331 068 的相关规定进行核算。 3.0.8 碳排放计算基础数据缺省值宜按现行地方标准《雄安新区零碳园区评价 标准 第 应综合考虑固体废弃物回收、可再生能源等资源回收与供给的位置。 4.1.3 园区应依据国家及雄安新区地方政策，评估产业类型，规划新进低碳产 业，制定产业准入与退出措施，并应符合下列规定： 1 应基于碳排放评估、能耗测算，对园区产业准入和退出进行分类管理和 调控； 2 应按照国家和地方产业结构调整目录、产业准入条件和园区项目准入标 准，将能效及排放标准作为产业准入的刚性要求； 3

年）关键窗口期，立足低空经济由“点状示范”向“网络 化、规模化、常态化”跃迁的中观治理议题。不同于市面上强调技术路线或单一应用的研究，本报告以 规则先行—协同共治—稳步扩容为主线，将国家顶层设计与地方差异化实践贯通，围绕“规则从何而 来、如何落地可执行、谁来协同治理、怎样形成规模化供给”四个核心问题展开系统分析。在审视欧洲 U-Space 强调市场化服务和美国 UTM 侧重分布式协同的治理经验与教训后，本报告认为中国路径选 和新质生产力 的重要战略支撑。 三 是 深 入 剖 析 了 低 空 “新基建”的投入产出模型 与地方政府的实施策略，首次 对城市级低空基础设施的投 资体量（初期约 2-6 亿元）进 行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模 式进行了比较分析，为地方政 府的科学决策提供了经济性 参考。 二是系统性解构了“军 —地—民—企”四方协同治 理的内在逻辑与核心瓶颈，并 .......................................................................... 35 第八章 低空“新基建”的投入产出分析与地方政府实施策略 ...................................................... 37 8.1 城市级低空基础设施投资成本估算 ............

公司简介 8 2.1 政策要求 ✓ 建设自有智慧管控平台，应具备负荷调节和控制能力。 ✓ 建设用户侧可调控资源池，虚拟电厂各机组可调节能力为不 低于5兆瓦、连续调节时间不低于一小时。 ✓ 接入地方电力调度自动化系统、山东省营销虚拟电厂运营服 务平台，纳入常态化管理。 ✓ 通过电网可调能力测试。 虚拟电厂建设要求： 9 2.2 整体架构 10 2.3 虚拟电厂智慧管控平台 虚拟电厂智慧管控平台 第三方资源接入 13 2.5 虚拟电厂与地方电网调度交互-多合一终端方式 • 多合一终端方式：加装多合一终端设备，使用调度部门提供的专网卡，将数据转发至调度系统。 省调 省 调 地 调 调度计划管理系统 地方电厂管理系统 地调 多合一终端 4G路由器 4G路由器 调度数据网一平面 调度数据网一平面 安全接入区 虚拟电厂 14 2.5 虚拟电厂与地方电网调度交互-调度数据网方式 • • 调度数据网方式：通过建设调度数据网，通过调度数据网将数据转发至调度系统。 省调 省 调 地 调 调度计划管理系统 地方电厂管理系统 地调 4G路由器 4G路由器 调度数据网一平面 调度数据网一平面 4G路由器 地调接入网核心 调度数据网 4G路由器 4G路由器 虚拟电厂 路由器*2 纵向加密装置*2 目录 CONTENTS 05 经验总结 04 典型实践 虚拟电厂建设

务、电商 服务、物流服务，来实现帮助园区企业发展壮大。通过该平台不仅可以整合京东和数科的各项业务能力，更可以把京东、数科、企业和政府 深度绑定，还能根据地方产业实际状况提供全方位多生态的产业服务，促进地方产业发展，帮助企业降本增效，驱动地方产业贸易提升。 金融服务生态是指为企业提供全方位 金融服务 , 通过供应链金融、信用流 转、票据融资、大宗商品仓单融资、 支付结算、智能风控等进入产品 方产业提供良好的营商环境支撑，吸引外流商人回归。 产业人才引进 精准的人才引进，最高效的解决企业用人问题，促进地方 经济 产业品牌打造 建立品牌标准体系，打造本地自有品牌。推广地方产业本 地自有品牌，配合产业链条打造的定位和发展方向，进行 全方位品牌共建及品牌发布，拓展地方产业品牌形象营销 和经济发展的新空间。 产业资金智能分配 根据产业的实际情况，帮助宏观财政情况，智能分配产业 依托京东海量资源深耕下沉 + 主要城 市高度覆盖 电商上行 依托京东平台将特色产品及跨境商品 销往全球，快速形成数字经济产业集 群 无界营销 品牌曝光、品牌增强、品牌转化、品牌 用户 京东特产馆 针对地方特产的，线上展览馆 7FRESH 京东生鲜超市，助力农产品销售 物流服务生态 依托京东布局全国的自建仓配物流网络为企业提供一体化的物流解决方案。帮助企业在一体化物流、物资调拨、智能 仓储、

， 通过大数据、 云计算、 物联网、 人工智能等核心技术打造数字乡村综合服务平台 ， 致 力 于推动地方经济实现“产业数字化 ”与“数字产业化 ”双轮驱动发展。 当前 ， 公司已在福建、 浙 江、江苏、 湖北、 江西、 甘肃、 宁夏等多个省份落地数字乡村建设和数字经济产业园项目 ， 成 为 地方经济高质量发展、 乡村振兴和招商引资的得力小助手。 核心价值观 产业报国 成人达己 使命 连接农村与城市 供应链、 数字化运营等三大赋能， 为市县乡村打造乡村数字经济和乡村数字治 理两 大体系， 实现优质农文旅产品走出去 、 外地游客和消费引进来 、 一二三产业协同发展 、 促进农 民增收四大目标， 助力地方乡村振兴。 乡村文旅大数据平台 IT 技术赋能 供应链赋能 数字化运营赋 能 乡村数字经济 乡村数字治理 n / 决策支持 产业运营管理平台 通过来三斤集团资源、 高校 / 科研机构技术能力输出 ， 结合地方产业发展规划建设地方云基础平台、 创 新展 示体验中心和培训实训中心 ， 并通过资本、 资源、 技术、 能力和商机的持续投入 ， 助力地方产业的发展。 同 时依托来三斤产业生态联盟 ， 为地方产业数字化发展转型引入优质企业。 培训实训中心 创新展示体验 中心 基础能力支撑（私有云 / 公有云）