报告标签：院内信息化、HIS、电子病历 主笔人：何婉怡 行业概览 2023/08 www.leadleo.com 400-072-5588 中国AI医院信息化行业 行业概览 | 2023/08 2 摘要 2023年上半年，政策层面基于数字中国整体框 架要求，持续发展数字健康，包括持续推动医疗 供给侧整合发展、患者就医体验提升、生成式AI 发展及监管、深化医保及常态监管等重点内容。 医院信息化服务于医院、患者，指基于信息化手 来源：中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)，头豹研究院 医院信息化核心痛点 战 略 层 组 织 层 技 术 层 l 医院信息化投资效益在短期 内难以反映，较长的投资回 报期降低高管投资医院，信 息化建设往往需要政策倒逼 实现信息化的推进 建设意愿低 l 不同医院信息化进程差异较 大，转型需求不一，而外部 供应商提供的信息化产品种 类繁多，标准不一 选型困难 l 医院高管对信息化的意义认 识不到位，监管与制度规范 400-072-5588 7 近年来随着科技的进步，国家政策的利好趋势，以及人工智能解决 方案的接受程度不断增长，中国人工智能应用程度不断加深，推动 医疗信息化渗透率不断加深，市场迎来新的发展机遇 中国AI医院信息化行业综述——市场规模 来源：沙利文，头豹研究院 中国医疗信息化市场规模，2018-2028E 单位：亿元 n 政策利好和技术发展驱动医疗信息化需求持续释放，核心业务市场进一步拓开，随着云计算、大数据、

试 行）的通知》  国务院发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 2024.06 2019.03 2018.08 2018.07 2018.04 2017.04 行业相关政策 第 4页 智慧医院整体评分细则 类别 详情 得分 智慧医院基础 机房及网络、运维监控与运维管理、防攻 击、容灾能力、数据安全、安全管理、数 据分享 15 智慧医疗服务 预约诊疗、急救衔接、转诊服务、信息推 6页 客户画像 政府机构 目标客群：卫健委、发改 委、工信部等具备发文立 项权力的政府机构 目标客群特点：以国家战 略方针为实际导向，可设 立专项资金，推动政策落 地。 目标客群需求：推动智慧 医疗建设相关的政策执行。 大型医疗机构 目标客群：超大型 / 大型 三甲医院 / 教学示范医 院 / 医联体建设牵头单位 目标客群特点：这类医院 通常作为医联体头部，在 业内具有极强的影响力， 等技术为基础，发挥大型医疗机构医疗资源和设备优势对医疗卫生条件较差的及特殊环 境提供远距离医学指导和临床诊断等服务，它包括远程诊断、远程会诊及护理、远程教育、远程医疗协同服务等医学活动，是推动 医疗制度改革、落实健康中国政策，解决医疗资源分布不均的重要手段。 目标客户：区域卫生平台、大中型医院、集团型 / 连锁型医院、医联体等 方案架构设计  1 、区域内医院业务系统通过互联网 / 专线 /VPN 等方式接入到远程医疗

智慧后勤建设大环境分析..................................................................................2 1、 一看政策推动.................................................................................................2 二、智慧后勤建设大环境分析 1、一看政策推动 自 2017 年国务院办公厅下发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》后， 医院后勤管理逐渐被重视。国家政策出台陆续强调了后勤管理制度建设、“一站 式”服务模式推进、节能减耗管理、服务社会化、运营管理精细化、预算管理标 准化、内部控制规范化等，均对后勤信息系统建设提出更高要求。 图 3 医院后勤建设政策梳理 《医院后勤管理，到底有多智慧？》 重视，后勤班组社会化公司多，多头报修，占用大量一线时间；员工来源复杂， 技术素质参差不齐，专业程度低；设备设施老旧，全部更换难度大，存在安全隐 患；后勤服务意识不强、效率低下等问题。 医院内部管理需求、信息技术发展及国家相关政策不断出台推动医院后勤管 理从经验化转向标准化、信息化和精细化。 图 4 医院后勤管理转变之路 《医院后勤管理，到底有多智慧？》 4 资料来源：健康界研究院 3、三看后勤企业产品演变 从

在本次突如其来的疫情面前，大批医疗科技企业冲在一线，加班加点地“捐赠”自 己的技术和产品，围绕患者的诊前、诊中和诊后在多个场景迅速应用和落地， 承担着自己的使命。 如果说此前智慧医疗的主要推动力是政策，那么，此次疫情中智慧医疗在多环 节部署的牵引力就是突然催生的需求和应用场景。纵观本次疫情中的智慧医疗 应用，大致可分为智能问答、线上问诊以及 AI 辅助诊疗。 在诊前环节，虚拟助手依靠自然语言处理和知识图谱等 疫情之前，受制于用户对线上医疗情景的接受度以及政策支持力度问题，互联 网医院的发展一直不温不火。而借由此次疫情，政策加大对“互联网+”医疗的支 持，用户对于线上服务的接受度大大增加，医院开通各类线上问诊的进程加快， 涵盖发热门诊以及慢性病等各类科室的复诊。 更重要的是，多地医保局出台在政策，医保支付正式开始覆盖慢性病、常见病 的复诊和续方费用，这将是互联网医院发展过程中的重要里程碑，下图是部分 已经推出政策的省市。 爱分析认为，尽管互联网医疗仍然具有一定的局限性，只能用于常见病和慢性 病的复诊，但是疫情过后，随着政策支持与用户使用习惯的培养，可以预见不 管是慢性病的长期诊疗和管理，还是心肺疾病等重要疾病的长期愈后服务，都 会借助互联网医院和智能化的手段得以加快发展。 案例 1 | 基于知识图谱的新冠肺炎防护问答助手，离智能更近一步 疫情爆发初期，大量患者对病情知识匮乏，出于对自身症状的恐慌到医院就医，

智慧医疗系统平台建设方案 背景需求 背景需求—政策驱动建设 Hi 我是 你的 私人 家庭 医生 大白 ！ ！ 移动医疗，方兴未艾！ 精准医疗，拉开帷幕！ 智慧医疗，不再遥远！ 背景需求—政策驱动建设 Hi 我是 你的 私人 家庭 医生 大白 《关于加强推进人口健康信息化建设的指 导意见》 《国务院关于积极推进“互联网 +” 行动 的指导意见》 《全国医院信息化建设标准与规范》 撑体系、医疗协同难。 .  突发情况下，医疗救援效 率低。 管理部门：监管手段匮乏  缺乏全面的数据中心，无 法基于真实数据，提高客 观决策水平。  医疗机构考核难、资金分 配难、政策落实难。 医疗机构：信息化水平低  信息孤岛现象突出，不能 完全互联互通。  医院信息化建设参差不齐；  是信息技术人员较少，尤 其是乡镇级卫生院 医患：看病难看名医难  三长一短：挂号排长队、 依据使用情景和业务需求，对可视化系统的视觉风格、对象标识、界面样式等进行规划设计，以实现最佳的显示效 果。效果图如下： 建设方案 / 惠政应用三 / 政策符合性 实现卫生主管部门对本地区及各乡镇医疗服务的综合管理，主要包括主要业务指标和医疗运行等方面。 满足各级政府及卫健部门政策要求，（政策符合性）举例：可以对接省级平台，实现数据的无缝传输；可以对接市 级平台，实现数据无缝传输，满足省市各级分级诊疗、远程会诊、互联网

运用互联网技术提供安全适宜的部分常见病、慢性病的复诊等服务。 • 强化“互联网 +” 医疗健康保障服务。逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围 , 建立费用分担 机制 , 健全互联网诊疗收费政策 , 支持互联网医疗服务可持续发展。 ** ** 市人民政府办公室 《关于 ** 市促进“互联网 + 医疗健康”发展的实施意见》 • 鼓励医疗机构和符合条件的第三方机构与互联网龙头企业开展合作，大力推进互联网健康咨询、网上预 ，大力推进互联网健康咨询、网上预 约、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用。 • 完善“互联网 +” 药品供应保障服务，探索线上线下处方信息与药品零售消费信息共享和互联互通模式。 政策背景 惠民 • 实现居民全生命周期的健康档案 管理，实现预约挂号、健康档案 查询、检查检验预约与查询、家 庭医生签约、慢性病复诊、在线 支付等在线互联网服务 • 数据多跑路、患者少跑腿 惠医 规划纲要》实施慢性病综合防控战略 《中国防治慢性病中长期规划》、《健康中国行动（ 2019- 2030 年）》 15 个专项行动中慢病防治专项占 4 个 2020 年国家相继发布了医疗健康行业 47 大政策 慢性病已经成为中国乡村主要的公共健康问题 2019 年我国因慢性病导致的死亡占总死亡 88.5% 心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病死亡比例为 80.7% 农村居民慢性病患病率增加比例 (5.0%)

........................... 3 二、智慧中医产业发展环境分析 ............................................ 6 1. 政策发展环境 ....................................................... 6 2. 经济发展环境 ........................ .................... 11 4. 技术发展环境 ...................................................... 12 （1）政策推动专利申请加速 ........................................... 12 （2）技术创新加速产业发展 ........................... 的一些重大问题。 6 二、智慧中医产业发展环境分析 1. 政策发展环境 政策措施更加积极保障数字技术强力支撑中医振兴 21 世纪以来，尤其是党的十八大之后，党中央、国务院以及相关部门高度 重视中医药及其智能化的发展，在促进中医药传承创新发展的重点政策文件中， 均提到以信息战略为导向，积极部署并推动中医药产业的信息化、数字化、智能 化发展。 如在

在各种控制情况下的性能进行建模，包括并网和离网。 施耐德电气 5 * ITC 为“投资税收抵免”的缩写 表 1: 现代微电网在智能微电网控制系统的协调下，综合利用各种分布式能源。 DER 资产 容量 政策激励 资本支出 运营支出 使用寿命 CHP 1740 kW 无 $4872 k $0.2 k 25 年 太阳能 3850 kW 标称 30% ITC* $8085 k $40 k 25 年 储能 各国各地政府可能会颁布各种政策和激励措施，以促进对太阳能发电和微电网的投资，这具体取决于医院在全球哪 个地区运营。一些示例包括： • 税收抵免。税收抵免可覆盖很大一部分太阳能和微电网安装成本。 • 可再生能源投资组合标准。实施此类标准的地区更有可能支持太阳能友好型政策和激励措施。 • 净计量电价。此类政策使医院可以通过太阳能发电获得报酬，这些报酬有时可在数年内抵消安装成本。 • 互联政策。一些地区可能

与管理研究所 信息处迁入 新门诊大楼 互联互通五级乙等 电子病历应用 5 级 2020 2021 信息化系统助力 新冠疫情防控 智慧医疗、医联体 等推动健康中国 智慧医院规划设计 B 政策背景：政策引导建设智慧型医疗机构 设计理念：高科技支撑智慧发展 规划方案： 6 大体系智慧医院方案 场景分析：提升医院标杆场景服务 全流程导医服务｜全方位医护服务｜全院区运营服务 全流程无感服务｜全战备救援服务｜全流程安全服务 全流程无感服务｜全战备救援服务｜全流程安全服务 建设目标｜架构思路｜整体架构 智慧服务｜智慧医疗｜智慧管理 智慧运营｜智慧协作｜智慧科研 6 | 公立医院高质量发展推进智慧医院建设政策依据 国家卫健委和国家中医药管理局联合印发《公立医院高质量发展促进行动 (2021-2025 年 ) 》，其中提出建设“三位一体”智慧医院。国务院新闻办 公室发布的《国家人权行动计划（ 2021 － 2025 年） 智能嵌入电子病历信息系统。建立健全患者信息 等敏感数据对外共享的安全评估制度，确保信息安全。 7 | 智慧化建设是未来医院发展转型的必由之路 经济 社会 政策 技术 取消药品加成、两票制、按病种收费等医改 政策倒逼医院智慧运营 远程医疗、分级诊疗、医联体等国家推行的 智慧医疗服务体系改革 国家及地区积极开展智慧医院试点 随着人均可支配收入的提高，人们越来越关 注健康和高质量医疗服务

务。 全面建设新模式 前言 现状分析  1 、政策环境 我国医疗信息化建设的研究和实践起步较晚，但在国家政策的大力支持和推动下，医疗信息化建设发 展迅速。根据我国国民经济“十五”计划至“十四五”规划，国家对医疗信息化的支持政策经历了从“适当推进” 到“加快发展”再到“积极全面推进”的变化。 年份 政策 内容 2020 年 《关于进一步完善预约诊疗制度加 强智慧医院建设的通知》 《关于积极推进“互联网 +” 医疗服 务医保支付工作的指导意见》 “ 互联网 +” 医疗服务纳入医保支付的具体内容，开展“互联网 +” 医疗服务的机 构可申请签订医保定点协议，线上、线下医疗服务实行公平的医保支付政策。 2020 年 《关于深入推进“互联网 + 医疗健 康”“五个一”服务行动的通知》 推进“一体化”共享服务，提升便捷化智能化人性化服务水平；推进“一码通”融合 服务，破除多码并存互不通用信息