《国务院办 公 厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办 发 〔 2017 〕 32 号） 地方省政策  多地政府办 公 厅发文，要求全面深化医药卫 生 体 制的改革；  省人民政府办 公 厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（鄂政办 发 〔 2017 〕 51 号）、《市政府办 公 室关 于进一步加强医疗联合体建设的实施意见》（荆政办 发 〔 2016 〕 5/ 号） 据 进行线上 诊疗 诊断开方、健康建议 线上 诊疗服务 在线问诊 图文、电话、视频 3 种互动 方式 ； 问诊过程中，医生可调阅患者历史病历； 医生可为为患者开具电子处方、出具诊疗意见。 互动 方式 多种 完整的线上 诊疗服务 完整的线上 诊疗服务 随时随地发起问诊、接诊，更加灵活、方便； 根据 病 种匹配擅长医生； 就诊更便捷 智能导 诊 手机预约挂号、 排队查询 告 申请在线阅片 患者 实体医院 LIS\PACS\ 影 像 中 心 对接医院信息系统 调阅报 告结果 医生 上 传报 告、医生 调阅 患者检查完成， 手机查询报 告 报 告 意见 出具诊疗意见 应用场景四 : 在线阅片 处方信息流转平 台 简介 医院 医院提供基础的信息化建设，搭建处方流转平 台 ， 并对医生操作 、处方流程实 行监管。 医生 根据 线上 线 下患者问诊情况，参考患者历史诊疗信

Communications,2019,Vol.33,No.6 型和智能多学科会诊等。2018 年，为推进人工智能 应用服务，国务院办公厅发布《关于促进“互联网+ 医疗健康”发展的意见》[5]。在医疗领域，意见中提 出研发基于人工智能的临床诊疗决策支持系统，开 展智能医学影像识别、病理分型和多学科会诊以及 多种医疗健康场景下的智能语音技术应用，提高医 疗服务效率。智能医学带给智慧医疗全新的技术和 可以根据临床的需要批量复制生产，减轻临床压力； 二是智能医学系统协助医生诊断，减少医生大量重 复性的工作，减少医疗差错的风险 ；三是降低区域 医疗水平差距，智能医学系统的输出端结果无差异， 给医疗资源差的医院提供同样的诊断意见，提升基 层医院的诊疗水平，分担更多的医疗压力，达到合理 配置医疗资源的目标。 （下转第 554 页） · 554 · 交通医学 2019 年第 33 卷第 6 期 Med J of Communications http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/con- tent_5211996.html. [5] 国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见 [EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-04/28/con- tent_5286645.html. [6] 2017 大健康产业研究丨人工智能+健康医疗:引爆之后的风口

精准医疗，拉开帷幕！ 智慧医疗，不再遥远！ 背景需求—政策驱动建设 Hi 我是 你的 私人 家庭 医生 大白 《关于加强推进人口健康信息化建设的指 导意见》 《国务院关于积极推进“互联网 +” 行动 的指导意见》 《全国医院信息化建设标准与规范》 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（ 2015 2020 年）》 围绕卫生事业发展的总体目标，立足现 实、着眼未来、加强县级医院与基层医 输；可以对接市 级平台，实现数据无缝传输，满足省市各级分级诊疗、远程会诊、互联网 + 服务等。 《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔 2017 〕 32 号） 《河北省政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（冀政办字〔 2017 〕 85 号） 《国家卫健委关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》（国卫医发〔 2018 〕 85 号）

不足。 医疗数据存储量大，院内机房容量 不足且安全性无法达到等保三级。 IT 科室人员少，运维能力不足。 基础设施建设和运维能力薄弱  国家卫健委《关于促进“互联网 + 医疗健康” 发展的意见》  国家卫健委《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）》  国家卫健委《关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点 工作的通知》  国家卫健委《关于印发 2019 年深入落实进一步改善医疗服 务行动计划重点工作方案的通知》  国务院发布《深化医药卫生体制改革 2019 年重点工作任 务》  国家卫健委《关于印发医院智慧服务分级评估标准体系（试 行）的通知》  国务院发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 2024.06 2019.03 2018.08 2018.07 2018.04 2017.04 行业相关政策 第 4页 智慧医院整体评分细则 类别 详情 得分 智慧医院基础 需求的发展 云计算 基础设施 第 50页 医疗专线 行业政策 智慧医院 《“十四五”全民健康信息化规 划》 要点解读 机会点 智慧卫建 《关于进一步完善医疗卫生服 务体系的意见》》 智慧医保 《全国医疗保障系统核心业务 区骨干网络建设指南》  与同级医保局及经办机构、人社、 卫健、民政等部门，以及医院、 药店、商业银行、保险等单位之 间的横向网络连接 

础。 首先，数据来源的确定是数据采集的第一步。在中医院，主要 的数据来源包括： 1. 电子病历系统（EMR）中的历史病历记录。 2. 患者就诊时的临床表现及症状数据。 3. 医生的诊断意见和治疗方案。 4. 实验室及影像学检查结果。 5. 其他辅助资料，如中医体质辨识结果等。 以下是针对以上数据来源的详细说明：  电子病历系统（EMR）：对历史病例的结构化和非结构化数 据 据进行提取。可通过接口或数据导出功能获取文本、图像、音 频等多种格式的数据。  临床表现和症状数据：通过患者自我评价及医护人员询问收 集。可以设计标准问卷，并使用电子表单进行数据输入，以保 证数据的统一性和完整性。  诊断意见和治疗方案：医生在诊疗过程中填写的文本输入。需 建立模板以供医生选择，确保各种可能的症状和诊断都能得到 覆盖。同时可对常用的治疗方案进行标准化描述，便于后续数 据整理和分析。  实验室和影 过以下几项指标对模型进行评测：  生成病历的准确性：与人工生成的病历对比，检查信息提取的 准确度。  模型响应速度：在真实场景中的响应时间，确保符合医生的工 作流程。  用户反馈：征集医生使用后的反馈意见，作为后续优化的重要 参考。 最后，根据评估结果进行模型的迭代优化，持续更新数据集， 加强模型在表现不佳领域的学习。通过引入主动学习机制，让模型 在使用过程中不断吸收新数据，以提高其长期应用的适应能力和准

10《卫生事业发展“十二五”规划》首次把推 进医药卫生信息化建设列入规划；提出推进基层 医疗卫生系统建设，建立三级医院与县级医院的 远程医疗体系 l 2013.10《关于加快推进人口健康信息化建设的指 导意见》明确指出至“十二五”末，基本实现各级各 类卫生计生机构的信息网络安全互联 l 2015.03《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015- 2020年）》提出到2020年实现人口信息、电子健 康档案和电子病历三大数据库全面覆盖 关键政策： l 2016.06《关于促进和规范健康医疗大数据应用发 展的指导意见》提出规范和推动健康医疗大数据 的融合共享、开放应用 l 2017.01《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》 强调人口健康信息化和健康医疗大数据应用 l 2018.04《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健 康”发展的意见》健全“互联网+医疗健康”加强监 管与相关标准的建设 l 2019.06《“健康中国2030”规划纲要》提出加强推 资或咨询等相关服务。 u 本报告的部分信息来源于公开资料，头豹对该等信息的准确性、完整性或可靠性不做任何保证。本报告 所载的资料、意见及推测仅反映头豹于发布本报告当日的判断，过往报告中的描述不应作为日后的表现 依据。在不同时期，头豹可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告或文章。头豹均不保证本 报告所含信息保持在最新状态。同时，头豹对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，读者

2030”规划纲要》 （2）国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 （3）国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意 见》 （4）十九大报告关于健康中国的战略要求 （5）国家卫生计生委新试点的 C-DRG （6）国家卫生计生委等四部门《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指 导意见》 （7）《医院信息系统基本功能规范》； （8）《电子病历基本架构与数据标准》； IHE 测试相关标准要求 （18）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》； （19）《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43 号）； （20）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》公通字[2004]66 号； （21）《中华人民共和国电子签名法》。 （22）ISO20000（ITIL）信息系统服务管理 4、项目建设目标 本次 xx 市 xx 区中医医院智慧一体化项目建设的核心是建立全面的管理信息 8、消息通知栏 支持与检验、检查系统对接，实现危急值预警提醒功能、进行确认和意见 反馈功能。 支持对已处理的危急值消息自动生成危急值记录病历功能。 支持处方点评系统反馈通知提醒、进行消息确认和意见反馈功能； 支持门诊病历质控系统反馈通知提醒、进行消息确认和意见反馈功能； 支持医保智能审核意见反馈通知提醒、进行消息确认和意见反馈功能； 支持微信自助缴费信息推送； 7.2.1.9、慢病管理

http://www.sjpm.org.cn/ ［专栏导语］新型冠状病毒肺炎疫情的重要启示之一是认识到传染病严密监测和早期预警的重要性。上海市《关于完善重大疫情防控体 制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》提出了“建设协同综合、灵敏可靠的公共卫生监测预警体系”的目标，要求以新发突发传 染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善发热、肠道门诊等监测哨点布局，优化症候群、疾病、危险因素和事件的监测系统，从顶层设 动态，及早开展疫情处置。该监测网络为多点触发、灵 敏高效的现代化传染病监测预警体系建设打下了坚实 的基础。 5 工作展望 目前，上海市已在《关于完善重大疫情防控体制机 制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》 ［12］等文件 中强调要构建覆盖全市、区域协同、联防联控的综合监 测和风险评估网络，优化症候群、疾病、危险因素和事 件监测，实现多元数据的汇聚、整合共享和应用协同。 今后上海传染病综合监测系统的发展，应进一步提高 上海市传染病报告管理系统现状及思考 ［J］. 中国卫生资源，2020，23（4）：404-407. ［12］上海市人民政府 . 中共上海市委、上海市人民政府关于完善重大 疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见［A］. （收稿日期：2021-07-15；网络首发：2021-11-11） （责编：洪琪，伦宜然；校对: 符移才） 图3 基于多元数据、多点触发的疫情风险预警体系 《上海预防医学》杂志与您新春同贺岁

2018.4 国务院办公厅 《关于促进 " 互联网 + 医疗健康 " 发展的意见》 • 明确要健全“互联网 + 医疗健康”服务体系，发展“互联网 +” 医疗服务 , 支持医疗卫生机构、符合条件的第 三方机构搭建互联网信息平台 . ** ** 省人民政府办公厅 《关于促进“互联网 + 医疗健康”发展的实施意见》 • 推进“互联网 +” 医疗便民惠民服务。发挥省内优质医疗资源的引领作用 务纳入医保支付范围 , 建立费用分担 机制 , 健全互联网诊疗收费政策 , 支持互联网医疗服务可持续发展。 ** ** 市人民政府办公室 《关于 ** 市促进“互联网 + 医疗健康”发展的实施意见》 • 鼓励医疗机构和符合条件的第三方机构与互联网龙头企业开展合作，大力推进互联网健康咨询、网上预 约、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用。 • 完善“互联网 +” 药品供应保障服务，

的开展情况，提出对后续工作的指导和建议，并对相关数据管理事项进行决 策（特别是针对部门层面的不同意见 ) 院级数据治理委员会 召开定期例会，或根据实际需求在必要时召开会议，讨论有关数据管理工 作事项，明确决策的方法，确保部门 / 项目的数据治理任务的解决 各部门在数据管理中出现不同意见，如对数据定义、数据标准、统计口径等方面存在差异 : - 在工作层面的定期或不定期会议中提出并讨论 -