规划纲要》提出加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口 健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。消除数据壁垒，建立跨部门跨 领域密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗 保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。全面建成统一权威、 互联互通的人口健康信息平台，规范和推动 " 互联网 + 健康医疗 " 服务，创新互联网健康医疗服 络 系 统 电 话 通 讯 系 统 无 线 对 讲 系 统 数 字 电 视 系 统 信 息 发 布 系 统 时 钟 同 步 系 统 背 景 音 乐 系 统 多 媒 体 会 议 系 统 公共安全 系统 入 侵 报 警 系 统 视 频 监 控 系 统 一 脸 通 管 理 系 统 停 车 场 管 理 系 统 电 子 巡 查 管 理 系 统 建筑设备 系统 楼 宇 设 备 监 物流管理 物资供应链 人事管理 医疗专 用系统 公共安 全系统 信息设 施系统 排队叫号 医护对讲 智慧病房 无线查房 信息发布 自助查询服务 数字时钟 ICU 病房探视 视频监控 门禁系统 停车场管理 无线对讲 楼宇自控 入侵报警 巡更系统 一卡通 可视对讲 智能照明 能源管理 多媒体电视 公共广播与背景音乐 数字化会议 综合布线、计算机网络

《视频安防监控系统工程设计规范》；  GB 50396-2007 《出入口控制系统工程设计规范》；  GB 50464-2008 《视频显示系统工程技术规范》；  GB 50526-2010 《公共广播系统工程技术规范》；  GB 50174-2017 《数据中心设计规范》；  GB 50057-2010 《建筑物防雷设计规范》；  GB 50343-2012 《建筑物电子信息系统防雷技术规 信息接入系统需满足医院医疗业务信息应用的需求；  2 间，每间 17 平方米，位于医疗综合楼负一层；  由通信运营商负责设计施工。 信息设施系统 信息接入 综合布线 移动覆盖 电话交换 无线对讲 信息网络 公共广播 会议系统 导引及发布 时钟系统 有线电视  包括三套综合布线系统：  医院信息内网（有线、无线）；  外网数据（有线、无线）及语音；  智能化设备专网。  结构化布线：可实现数据点与语音点，内网与外网互  智能化设备专网：接入至汇聚、汇聚至核心均采用十 二芯单模千兆光纤 。  水平铜缆：六类非屏蔽双绞线； 信息设施系统 信息接入 综合布线 移动覆盖 电话交换 无线对讲 信息网络 公共广播 会议系统 导引及发布 时钟系统 有线电视  布点原则  每个工作位： 2 个内网点、 2 个外网点（数据、语音 ) ；  手术室： 6 个内网点；  各科室候诊区预留 2 个内网点；

高压氧仓和配套用房。设有：通信机房、有线电视 机房、消防兼安控中心（ 80 ㎡ ）、信息机房 （ 392 ㎡ ）。 信息设施系统 专业医疗系统 公共安全系统 医院管理系统 配套工程 智能化系统工程设计范围 1. 综合安防监控管理集成平台 2. 视频监控系统 3. 入侵报警系统 4. 电子巡更管理系统 3. 重症病房探视系统 4. 智能输液监控系统 5. 医疗示教及远程会诊系统 6. 全光阅片系统 1. 全光网络系统 （ FTTO ） 2. 医疗无线网络系统 3. 时钟同步系统 4. 公共广播及背景音乐系统 5. 多媒体会议系统 6. 信息发布与查询系统 7. 有线电视系统 1. 楼宇自控系统 2. 智能照明控制系统 3. 能耗计量管理系统 4. 医院 BIM 智慧运维管 重新登陆。 部署简单 ， 易于管理和维护 ， 非常适合密集部署环境。 医疗无线网络系统设计配置两套 ，一套内网 ，一套外网。 覆盖区域包括 ：病房、 医护办公室、 门诊科室、 护士站、 公共走廊等区域。 系统采用先进的智分技术的智分解决方案 ， 非常适合病房、 医护办公室与门诊 科 室这样的密集部署环境。 2. 医疗无线网络系统 信息设施 系统 信息设施 系统 3. 有线电视系统

《关于完善重大疫情防控体 制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》提出了“建设协同综合、灵敏可靠的公共卫生监测预警体系”的目标，要求以新发突发传 染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善发热、肠道门诊等监测哨点布局，优化症候群、疾病、危险因素和事件的监测系统，从顶层设 计上为今后传染病疫情处置的多点触发、及早触发确定基调。症状监测作为一种新兴的公共卫生监测手段，通过对临床确诊前的健康相 的综合监测思路，初步总结了综合监测在关口前移、扩大监测范围、提高灵敏度和提升体系能力等方面的成效。在此基础上，结合国家 和上海市在对公共卫生体系建设的要求，在进一步拓展综合监测内涵，不断强化公共卫生监测与临床诊疗、实验室能力发展、信息化建 设的融合等方面提出若干思考和建议。 关键词：传染病；综合监测；公共卫生体系；信息化建设 中图分类号：R51 文献标志码：A DOI：10.19428/j.cnki.sjpm.2022 称“新冠肺炎”）疫情的出现，凸显了传染病严密监测、 早期预警、及时报告和精准处置的重要性。我国传统 文章编号：1004-9231（2022）01-0001-06 ·专稿：传染病综合监测· 【基金项目】 上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划 （2020—2022年）（GWV-1.1） 【作者简介】 陈昕，女，硕士，主任医师；研究方向：卫生管理；E-mail：chenxin@wsjkw.sh.gov.cn ·1·

系统规划丨智慧医院整体架构 智 能 化 各 子 系 统 常规智能化子系统 1 、综合布线系统（ PDS ） 2 、程控电话系统 3 、计算机网络系统 4 、有线电视系统 5 、信息引导及发布系统 6 、公共广播系统 7 、多媒体会议系统 8 、综合安防系统（ SAS ） 9 、可视化巡更对讲系统 10 、电梯五方对讲系统 11 、楼宇自控系统 12 、智能照明系统 13 、建筑能耗系统 14 阅片室、影像设备控制室预留光纤到桌面信息点。 手术室预留内外网光纤到设备间（手术室内信息点净化系统设计）。 室外、室内公共区域、诊疗区域、病房无线、物联网全覆盖。 桥架采用防火桥架，综合布线线缆的防火级别满足民标及消防规范要求。 线缆采用不低于 B1 级阻燃电缆。 2 、电话通信系 统 • 采用虚拟网，在门诊等公共场所配置公用电话和无障碍电话。既满足基本的通讯办公需要的基础之上，同时也提供 丰富多样的 IP  医院无线物联网： 无线医疗网络，采用支持 802.11ax 协 议 （ WIFI6 ），病区医疗区域全覆盖；提供物联网应用互 联 （蓝牙、 125K 模块）。支持内网 WiFi 服务、对外公共 WiFi 服务。  设备网：承载视频监控、报警、对讲、出入口管理、广播、 楼控等应用。 前瞻性设计规划：  高速以太网络：内网建设高速以太网， 40G 骨干网、 10G 至接入侧。外网、设备网、物联网（全网全域最先进

系统规划丨智慧医院整体架构 智 能 化 各 子 系 统 常规智能化子系统 1 、综合布线系统（ PDS ） 2 、程控电话系统 3 、计算机网络系统 4 、有线电视系统 5 、信息引导及发布系统 6 、公共广播系统 7 、多媒体会议系统 8 、综合安防系统（ SAS ） 9 、可视化巡更对讲系统 10 、电梯五方对讲系统 11 、楼宇自控系统 12 、智能照明系统 13 、建筑能耗系统 14 阅片室、影像设备控制室预留光纤到桌面信息点。 手术室预留内外网光纤到设备间（手术室内信息点净化系统设计）。 室外、室内公共区域、诊疗区域、病房无线、物联网全覆盖。 桥架采用防火桥架，综合布线线缆的防火级别满足民标及消防规范要求。 线缆采用不低于 B1 级阻燃电缆。 2 、电话通信系 统 • 采用虚拟网，在门诊等公共场所配置公用电话和无障碍电话。既满足基本的通讯办公需要的基础之上，同时也提供 丰富多样的 IP  医院无线物联网： 无线医疗网络，采用支持 802.11ax 协 议 （ WIFI6 ），病区医疗区域全覆盖；提供物联网应用互 联 （蓝牙、 125K 模块）。支持内网 WiFi 服务、对外公共 WiFi 服务。  设备网：承载视频监控、报警、对讲、出入口管理、广播、 楼控等应用。 前瞻性设计规划：  高速以太网络：内网建设高速以太网， 40G 骨干网、 10G 至接入侧。外网、设备网、物联网（全网全域最先进

312-2013  公共建筑节能设计标准 GB 50189-2015  安徽省公共建筑节能设计标准 DB341467-2011  公共建筑节能设计标准 GB50189-2015  建筑设备监控系统工程技术规范 JGJ/T 334-2014  综合布线系统工程设计规范 GB 50311-2016  安全防范工程技术规范 GB 50348-2018  公共广播系统工程设计规范  配电方式：在信息机房配置 1 台 80KVAUPS 电源为前端设备集中供 电。后备时间均为 1 小时。  设置位置  重点部位：主要出入口、机房、档案室、重要功能房间等；  重点公共区域：办事大厅、通道、电梯轿厢、停车场等。 1.3 综合安防系统 2 ）报警系统  系统功能：利用主动探测器对楼内重要地点和区域进行布防管 理，并与监控系统联动。  系统组成：管理工作站、报警主机、探测器、手动报警按钮等 布相关 业务信息。  点位设置：  一二层大厅中庭： P2.5mmLED 全彩曲面显示屏， 尺寸暂按 7.3*4.1=29.93m² ；  一层大厅：落地式触摸查询机 3 台；  公共电梯厅：设置 32 英寸液晶发布显示屏；  各服务区域：设置 32 英寸液晶发布显示屏、 55 英 寸信息宣教屏。 1.7 无线对讲巡更系统  无线对讲巡更一体化系统是窄带通讯与物联网相结合

医疗保障 医疗服务 公共卫生 人 口 健 康 信 息 标 准 体 系 中西医协调公共卫生 信息系统 信 息 安 全 防 护 体 系 电子病历 数据库 电子健康档案 数据库 全员人口 数据库 省级人口健康信息平台 国家级人口健康信息平台 综合管理 6 项 业 务 应 用 3 个基础数据库 4 级卫生信息平台 区县级人口健康信息平台 医疗健康公共服务 信息系统 基层医疗卫生管理 医保费用分析 孕产妇管理 人口信息 卫生资源 远程医疗 转诊业务 基本药物 药品管理 健康档案 妇幼保健 精神疾病 传染性疾病管理 健康教育 家庭医生签约 预防接种 慢病管理 公共卫生 医疗服务 医疗保障 计划生育 综合管理 机构绩效 合理用药 面向居民 面向医疗 面向政府 面向科研 面向企业 运维管理 医疗卫生综合监管平台 - 区域资源 实现卫生主管部门对区域资源情况的总览，主要实现对机构情况、人力资源、财务资源和物资资源的统计查看。 建设方案 / 惠政应用一 / 医疗卫生综合监管平台 - 公共卫生 实现卫生主管部门对本地区公共卫生情况的概览。 • 常住人口数、电子健康档 案数、建档率； • 预防接种：人次、建证率、 疫苗平均接种率； • 0~6 岁儿童：人数、新生 儿访视率、儿童健康管理 率； •

监管、药品检验检测、药品不良反 应监测信息网络。建立基本药物供 求信息系统。 • 全面加强公共卫生服务体系建设。建 立健全疾病预防控制、健康教育、妇 幼保健、精神卫生、卫生监督等专业 公共卫生服务网络，建立分工明确、 信息互通、资源共享、协调互动的公 共卫生服务体系； • 提高公共卫生服务和 突发公共卫生事件应急处置能力，促 进城乡居民逐步享有均等化的基本公 共卫生服务 • 加快建立和完善以基本医疗保障为主 疾控机构 妇幼保健 4. 药品保障 2. 医疗服务 3. 医疗保障 社会公众 相关协同机构 综合监测 风险评估 统一协调 考核评价 过程监控 干预管理 决策支持 指挥部署 1. 公共卫生 业务协同 数字卫生 业务协同 数字卫生 医疗急救 血液中心 农村医疗 综合管理 信息共享 城镇医疗 药监 …. 卫生监督 电子健康 .… 卫生管理单位 疾控综合业务管理建设必要性 决策能力；制定疾病防控决 策提供信息支持。 利用物联网、互联网， 扩展疾控监测覆盖业务 层面，构筑省级疾病防 御网络云平台，为进一 步完善和规范疾控综合 管理工作提供技术支撑。 整合已建设资源，多维度、 多领域的整合公共卫生相 关系统 , 研究科学的预测 预警、风险评估模型，全 面提升疾病防控干预处置 能力。 疾控综合 监测 防控干预 管理 有效集成卫生相关，坚持疾控事业为保障人民健康服务的宗旨，提升公众满意度；

132 智慧医院 设计重点  针对医院内人员密集，身份复杂，流动性大的特点，我们建议设计电子门禁、无 线 对讲、电子巡更、视频监控、防 盗 报 警 这类基于医院公共安全部分的安全防范系统，采用技术防范的方式，降低医院公共安全方面人力的投入成本， 采用“技防 + 人防”的方式提升安全效率。  针对对医院内的设备密集，管理复杂，物流量大这种特点，我们建议设计楼宇自控、能耗计量、 SAS 体信息发布及查询、病床、呼 叫 、手术示教系统、时钟系统等基于信息化管理、数据存储和信息传递的一 系列系统。完成医院的信息化设计。  另外，我们还针对医院的患者、探视者、陪护人员在医院的舒适性做了一些具体内容 ：如 公共广播系统、有线电视 系统、病员探视系统等，尽力在医院中添加一些更人性化、更轻松地医疗环境。 / 132 智慧医院 目录 CONTENTS 系统集成篇 总体设计 智慧平台篇 智能系统篇 民生应用 应用 服务 平台 机房建设 公共安全建设 信息设施建设 智慧医疗后勤业务应用 标准 规范 体系 网络设备 基础设备层 服务器 存储设备 … 卫生专网 基础中间件 运行支撑 应用和服务 中间件 虚拟资源管理中 间件 运行支持平台 数据库中间件 … 服务动态管 理 协同调度 管理 运行环境动 态构建 云服务平台 公共卫生服务 医疗服务 云数据中心 基础数据库