务压力。加之钢铁转型还存在短期收 益不明确、部分技术风险较高的特点， 在进一步政策和市场支持机制完善前， 市场化资金往往暂时避开这些行业的 投资机遇。为此，通过提供财政补贴、税收优惠、碳价机 制等方式对企业或金融机构实施财务激励，可发挥改 善风险收益结构、提供转型绩效激励等多方面作用， 从而创造更多的市场化投资机会。 2.2.1 财政补贴 财政补贴激励机制是指政府通过贷款贴息、转型投资 成本补助、转型绩效奖励等方式，对转型企业或为企业 核算和碳管理实践。然而，由于国内碳配额发放制度较 为宽松，且国际上的CBAM制度仍处于过渡期，尚未对 相关钢铁企业产生实质性财务影响，导致碳价制度在 钢铁企业转型中的市场化约束与激励作用尚不明显。 未来，若转型绩效（特别是碳减排量）能够通过碳价制 度在碳市场中获得收益，钢铁企业或将在市场化激励 的推动下，激发更大的转型内生动力，从而为转型金融 的开展提供更加广泛的项目基础。 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 Climate 计划的评估均需专业知识，而金融机构一线工作人员 大多缺乏此些专业储备。 3.3 对下游低碳钢铁采购方的关注 不足 低碳转型需要多方的支持和行业上中下游的协作。下 游采购方是推动低碳钢铁产品市场化的重要力量，其 能否形成稳定的低碳钢材采购意愿，将直接影响钢铁 行业绿色产品的经济性。当前需求侧需要面向低碳采 购行为的财务激励与低碳认证机制。 • 虽然河北省已在识别框架中纳入需求侧，但转型金

，为进一步发展“云 - 边 - 端” 协同的智能矿山总体架构提供必要性。 亿欧智库：智能矿山的边缘智能 • 有轨设备 ：无人驾驶应用较成熟 ， 可实现一个人控制多台电机车 ，进 入市场化和产业化的阶段。 • 无轨设备 ：由于露天矿相比井工矿 ， 通信 、定位能力以及道路状况具有 发展无人驾驶优势 ，因此无人驾驶 率先在露天矿实现落地应用 。未来 ， 随着基础设施和配套技术的完善 中国矿山企业之间的竞争主要在于资源的竞争和自身能力的竞争 ，前者是在国家法律下有序进行，而后者是企业的主要发力点。亿欧智库认为， 中国矿山企业持续保持竞争力的四大要素在于制定整体战略规划、加强人才团队建设、打造智能数据中台、推行市场化运作。 u 在数字化时代 ，市场上已涌现出许多优秀的智能矿山服务商。矿山企业可通过与其合作的方式，以更高效的方式实现转型升级。 亿欧智库：中国矿山企业保持竞争力的四大要素 实施科学人才战略，加强人才队伍建设 矿山企业应利用数据中台和知识图谱等技术 ，实现智能分析、 预警、决策和柔性生产 ，实现不同业务环节、不同专业部门 之间的高效协同。 . 推行市场化运作方式，外部合作提产降本 • 中国矿山行业逐步市场化 ，核心在于要将企业经营机制、资本 结构、管理方式、人力资源等市场化 ，以适应市场需求和变化。 • 在数字化时代背景下 ，矿山企业可以通过与外部优秀的智能化 服务商合作 ，进行数字化与智能化转型升级

• 加快建设信息网络基础设施 • 推进云网协同和算网融合发展 • 有序推进基础设施智能升级 充分发挥数据要素作用 • 强化高质量数据要素供给 • 加快数据要素市场化流通 • 创新数据要素开发利用机制 加快企业数字化转型升级（“十四五”数字经济发展规划） 8 亿 10% 8 亿 基础支撑 保障手段 发展主线 目标导向 在线政务服务实名 用户规模 开展能力分级、设计能力 边界范围，能力主要内容， 管理机制和过程方法 申请两化融合管理体系评 定，获得能力等级的市场 认可 有效设计和应用市场化采 信机制，利用市场力量激 发企业数字化推进动力 从要素维、管理维、过程 维 3 个维度，打造相应等级 新型能力 按照 A 级 -5A 级的能力建设 02 贯标推进——导入标准构建以能力为主线的工作体系 体系方法建立 新型能力设计 新型能力打造 加强知识和典型案例提炼， 基于平台赋能企业贯标过 程 构建市场化分级采信机制， 进一步激发企业内生动力 不断完善市场化服务体系， 培育一批高质量服务队伍 贯标成果市场认可 116 遴选试点能力 打造标杆样板

基于网络的应用系统 之间的数据流 线上空间与线下空间之 间的数据流 加快培育数据要素市场之意义及其深远  数据是具有支撑和引领双重属性的新型要素，中共中央、国务院“关于构建更加完善的要素市场化 配置体制机制的意见” （ 2020.3.30 ）明确提出“加快培育数据要素市场”。推进数据要素配置模式 探索，破除数据自由流动的体制机制障碍，深化数据要素价格改革，加快建立健全数据治理体系， 赋能原子世界，实现个性化革命、运营自动化革命和在线化服务管理革命，在数字世 界运营物理世界，在数字世界安排原子的组合，在数字世界管理物理世界。 数据新型要素与其他要素之间的关系 第一层，数字化对象，数据要素的来源（市场化配置既能扩大要素范围又能加快流动 性，使数据要素更快增长）；第二层，融合衍生品，数据库（土地 + 数据），数字货 币（数据 + 货币），机器智能（数据 + 算法） ，…… ；第三层，数据聚合后的服务能

置产业发展。 新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于 3 万吨/年，控制可焚烧 减量的危险废物直接填埋，适度发展水泥窑协同处置危险废物。落实“放管服” 改革要求，鼓励采取多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施 规范废物利用，建立健全固体废物综合利用标准体系，使用危险废物综合利 用产物应当符合国家规定的用途和标准。（市场监管总局牵头，国家发展改革委、 工业和信息化部、生 需求响应管理平 台灵活调整自身生产用电负荷，获取政府补贴，实现增值收益。 打造区域碳资产智能管理服务体系。发挥数据整合能力强、服务网络覆盖广 的优势，在“碳达峰、碳中和”背景下，对内开展能源市场化消纳和电碳市场耦 合机制研究，构建电力能源转型规划平台，优化能源结构，促进电网公司双碳转 型；对外提供互联网化能源及低碳综合服务，助力全社会碳达峰、碳中和。一是 提升公司碳资产管理的能力。依托 网络技术特点与电力通信网络需求高度契合，与能源互联网性能高度匹 配。基于 5G 的智能电网将充分支持分布式新能源、分布式储能、电动汽车、大 功率电动智能机器等各种新型电器进入家庭、商业建筑、工厂和园区，为满足个 性化、多样化、市场化的能源供应服务提供连接的桥梁。5G 为电力终端接入网 提供了泛在、灵活、低成本、高质量的全新技术选择，为打造更加安全、可靠、 343 绿色、高效的智能电网提供了强大的基础能力。 （3）探索 5G

73% 。 一是要实施国家制造业创新中心建设工 程。 要建设一批产学研用相结合的制造业创 新中心 : 在现有研究院所、大学和企业基础上， 以产业联盟形式来承担制造业强国建设 的核心任务，然后市场化的组建，阶段 性地形成成果。 五 大 工 程 中 国 制 造 2 0 2 5 03 2010 年 10 月 7 大新兴经济领域 中国制造 2025 重点发展的十大领域 媒体疏理重点项目

势，逐步抢占市场高点，主要有承泰科技、华为、弗迪 和森思泰克等。弗迪目前主要以比亚迪内部供货为主， 森思泰克其第二大股东是国内知名上市公司海康威视， 为森思泰克在毫米波雷达的研发、生产和市场化提供了 强有力的资源保障。在过去几年时间，毫米波雷达赛道 出现变化，4D 毫米波雷达技术突破成为国产替代的核 心路径，国产厂商通过 4D 技术突破实现替代加速。森 思泰克 4D 雷达已进入吉利、长城供应链；华为首创分

多元化、利益共享、风险共担，不但有效地减缓政府财政压力，而且其机制新、 管理活、权责明确，比传统的政府单独投资建设模式更为高效，运用政府提供扶 持鼓励政策、运营已有的技术和产品等优势条件进行市场化运作。运营商通过灵 活的配置投资和收益模式来达到政府监管和企业运营的平衡。通过清楚划分商业 业务和公共服务的界限，其中公共服务免费为主，政府购买服务，特定信息和服 务面向政府及企业等进行收费实现盈利和可持续发展。