.......................................................................................95 5.2.1 参数调整与优化................................................................................................ ....................................................................................138 7.2.2 用户反馈机制建立................................................................................................. 在农业生产环节，精准农业技术的应用尚处于初级阶段。尽管 无人机、遥感技术和智能传感器等设备已经开始在农田监测、病虫 害防治和灌溉管理中发挥作用，但其数据采集和分析能力仍需进一 步提升。此外，农业大数据的整合与共享机制尚未完全建立，导致 数据孤岛现象普遍存在，限制了数据的深度挖掘和应用价值。 在农业产业链的上下游，智能化技术的应用仍存在明显的不均 衡性。例如，农产品加工和物流环节的自动化水平较高，但种植和

体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党 工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系， 统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党 的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化， 走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有 平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固；  农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体系基本建立；  农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进；  城乡融合发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提升；  乡村优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足； 以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。探索 年 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实 现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高， 相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基 本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更 加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善； 农村生态环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实 现。 到 2050 年 愿景谋划 第

年农业机械报废更新补贴政策的通知》（辽农机〔2025〕80 号）。 （2）政策摘要：充分利用超长期特别国债资金，坚持“农民 自愿、政策支持、方便高效、安全环保”原则，加力推进老旧农 业机械报废更新，加快农机装备结构调整。一是扩大报废补贴范 围。农机报废更新补贴机具种类范围由 15 个提高到 27 个。二是 提高部分报废机具补贴标准。报废并新购置水稻抛秧机、农用北 斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端、植保无人机，按 财政部关于做好 2025 年粮油 生产保障等项目实施工作的通知》（农计财发〔2025〕9 号）。 （2）实施范围：在全省开展“粮改饲”项目。 - 7 - （3）主要内容：通过以养带种方式推动种植结构调整、青 贮玉米等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲料、干草等形式由 牛羊驴鹿等草食家畜就地转化，引导草食家畜养殖从利用玉米籽 粒向饲用全株青贮玉米或饲草青贮、优质干草转变。重点对规模 化草食家畜 办法。 补助标准：由省农业农村厅会同省财政厅依据项目期内各项 目县补助对象犊牛实际出生数量确定，项目结束后据实清算。 （4）补助程序：该项目实行“分级管理、分工负责、明确 责任”的项目管理机制。项目县（市）要按时完成存栏肉牛基础 母牛 10 头及 10 头以上养殖场（户）的统计核查。项目县（市） 对符合补助条件的养殖场（户）相关信息进行公示。2026 年 7 月 20 日前，市农业农村主管部门将工作总结报省农业农村厅。

坚持“先建机制、后建工程” • 落实“两费”财政补助 ，完成 农业水价综合改革 • 开展管理考核 • 完善农民用水合作组织 提升管理能力和服务水平 • 改造引水枢纽 ，改造建设 拦河坝（闸）、导流堤、进 水闸、冲沙闸等设施 • 更新改造老化失修、带病 运行的大中型灌排泵站 提升灌区供水保障能力 二、灌区发展目标任务 - 任 务 骨干渠系工程 体制机制 渠首枢纽 因地制宜 ，突出特色 需求引导 ，实用第一 标准统一、规划先行 设计、施工、运营 全方位 理念 01 03 02 三、 一体化解决方案——技术 路线 工程改造建设 （实施交付） + 体制机制改革 现状评价 问题诊断 方案优化 设计 运营管理 • 来水用水分析 ，复核水源工程规模及灌溉设计保证 率 • 将生态用水纳入水源工程供水范围 • 多水源联合调度 • 雨洪资源与非常规水源利用 • 库区清淤、库区安全防护、水库防渗补漏 • 输（泄）水建筑物改造、新建（改建）泵站工程、 • 更新金属结构及机电设备、管理站改造 • 新建水源工程设施、合理调整取水口位置或取水高程 • 布设灌溉水源水质监测站点 • 配备监测设备与人员 • 对存在灌溉水质污染隐患的灌区应制定应急预案 • 水源工程安全可靠 • 取水设施健全、性能良好、能正常发挥功能

ONE • 农业政策背 景 • 主要痛点 • 项目建设目 标 智慧农业背景分析 农业农村部正式挂牌 ，组建农业农村部 ，不是简单换个名字 ，而是对农业农村治理体系的优化调整 ，有助于构 建系统完备、科学规范、运行高效的农业农村管理新格局。对农村发展起到积极的作用 ，这样重大的改革安排， 充分体现了党中央、 国务院对新时代“三农”工作的战略定位。为统筹推进乡村振兴战略提供制度保障 规划统筹衔接 好 园区规划统筹衔接好 功能设置 园区功能板块设置合理 ，功能布局合理 合理 园区功能设置合理 领导机制 建立有推进园区建设的领导机制 已建立 已建立领导机制 运营机构 明确日常工作承担机构和人员 有 有运营机构 运营机制 建立健全运营官机制 已建立健全 建立健全运营机制 推进方案 出台园区建设推进方案 有 有推进方案 资金投入 整合各类涉农财政资金 ，引导社会资本投入园区建设 ，形成完整的从农田到市场的追溯链条。 本平台是以物联网感知与追溯系统相结合的高科技信息管理技术平台 ，它 贯 穿了农产品生产、加工、运输、销售、检验、监管和消费各个环节 ，建立了“从农 田进超市到餐桌”产品信息跟踪和追溯机制 ，一旦发生食品安全问题 ，可以有效地 追踪到食品的源头 ，及时召回不合格产品 ，将安全风险以及经济损失降至最低。 同 时 ，在此过程中提取了生产、加工、流通和消费等供应链环节消费者关心的公共

................ 26 6.1 运行机制建设.............................................................................................................................. 26 6.1.1 运行机制标准建设........................ ........................................................................................63 11.8 运行机制................................................................................................... 粮食安全监测预警预报系统需求。建立粮食安全预警模型，确定监测预警指 9 / 118 智慧粮库建设可行性研究报告 标，及时调整监测频率和密度，增强监测预警的敏感性和即时性，提高监测 工作的前瞻性和预见性，切实加强粮食市场监测和分析功能。 5. 粮食应急保障指挥系统需求。实现粮食应急联动管理中心，集中调度应急资 源，支

2 、建生态，建立跨界融合的数字化生态。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性 平台企业、金融机构等开展联合创新。构建“生产服务 + 商业模式 + 金融服务”跨界融 合的数字化生态。 3 、机制赋能，强化数字化转型金融供给。鼓励发展供应链金融。鼓励产业链龙头企 业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质 押担保、“上云”保险等金融服务，促进产业和金融协调发展、互利共赢。 三农” 工作总抓手 1. 2018 年 1 月党中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》 2. 总体要求：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 展， 延伸农业产业链，提高农产品附加值。 2. 重点做好新型农业经营主体和小农户的金融服务，有效满足其经营发展的资金需求：鼓 励发展农业供应链金融，将小农户纳入现代农业生产体系，强化利益联结机制，依托核 心企业提高小农户和新型农业经营主体融资可得性。支持农业生产性服务业发展，推动 实现农业节本增效。 3. 推动新技术在农村金融领域的应用推广：规范互联网金融在农村地区的发展，积极运用

2 、建生态，建立跨界融合的数字化生态。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性 平台企业、金融机构等开展联合创新。构建“生产服务 + 商业模式 + 金融服务”跨界融 合的数字化生态。 3 、机制赋能，强化数字化转型金融供给。鼓励发展供应链金融。鼓励产业链龙头企 业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质 押担保、“上云”保险等金融服务，促进产业和金融协调发展、互利共赢。 三农” 工作总抓手 1. 2018 年 1 月党中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》 2. 总体要求：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 展， 延伸农业产业链，提高农产品附加值。 2. 重点做好新型农业经营主体和小农户的金融服务，有效满足其经营发展的资金需求：鼓 励发展农业供应链金融，将小农户纳入现代农业生产体系，强化利益联结机制，依托核 心企业提高小农户和新型农业经营主体融资可得性。支持农业生产性服务业发展，推动 实现农业节本增效。 3. 推动新技术在农村金融领域的应用推广：规范互联网金融在农村地区的发展，积极运用

步提升。一是信息化组织体系需进一步优化完善，有效支撑信息化 管理、建设、运维、服务等各项工作；二是需提升技术支撑能力， 切实落实运维体系建设；三是需进一步明晰职责，建立信息职能部 门和业务部门协同推进信息化的机制和体制；四是信息管控能力有 待提升，需进一步加强全市环保架构管控，确保信息系统技术路线 的一致性，实现全市林业信息化的可持续发展 1.2.2 用户需求 1.2.2.1 统一平台、资源共享 到环保局信息化建设能否与时俱进的问题。虽然采用“参数驱动”方法 在一定程度可减少因业务需求改变而对应用软件进行的调整，但是， 参数驱动也有许多局限性。例如，在系统设计和开发阶段就把将来 的业务需求、业务处理规则所有的变更可能性都考虑周全，这既不 现实，也不可能。往往在业务需求进行较大调整时，应用软件也必 须进行相应的改动。另一方面，应用软件的改动又不允许对正常的 业务处理活动产生影响，业务部门在考虑推出经营措施时，经常要 业务处理活动产生影响，业务部门在考虑推出经营措施时，经常要 考虑业务系统是否提供技术支持，这就是“技术导向”型业务系统的弊 端。如何使应用软件能根据业务需求的变化进行调整，真正使信息 系统从“技术导向”型转变为“业务导向”型，采用组件(构件)技术和软 件总线技术是解决上述问题的有效手段。 1.4.1.3.3 微服务技术实现快速接入、集中迭代和监测 随着业务规模的扩张，为了满足业务对技术的要求，技术架构 需要从单

样化，增加服务的互动性和实时性。 通过开拓创新促进行业的整体发展 要求旅游行业在保证业务规范基础上，不断进行开拓创新，通过产品溯源等值息化手段保障旅游产品质量；通过精准营销、 投诉快速反馈机制、服务满意度网络评价等方式保证旅游服务水平。通过差异化竞争，关注用户体验发掘自身特长，不断 开展产品和服务模式创新提升对游客吸引力。实现旅游行业业受益最大化。 科学规划、精细管理，改变简单粗放的管理方式 : 系统建设要注重实效，在技术选型方面要注意选择技术成熟度好，实用可靠并适度先进的技术。避免盲目引用不成熟的新 技术，造成建设资金浪费。 创新机制，市场运作 : 智慧旅游项目建设要注重产业化经营管理机制的创新，借鉴国际先进理念，引入市场运作机制，促进资源保护与旅游服务 产业的良性互动和协调发展。 24 Part4 项目建设内容 25 一个中心 消防灭火系统 大屏幕显示系统 指挥调度系统 会商系统 UPS 电源系统 综合布线系统 动环监控系统 微模块机房 监控指 挥中心 数据 中心 位于负一层，面积 约 83 平米 , 建议 调整到 150 平米 位于负一层，面积 约 145 平米 智慧旅游运营管理中心—工程内容 33 两大管理体系包括标准规范体系和安全保障体系。 信息化建设项目的安全设计，首