调度（监控）系统 一、引言 多媒体指挥调度通信系统是应用在部队、公安、铁路、电力、交通等特殊领域的 视频通信系统，而传统的指挥调度系统主要基于语音网络，只听声音、不见其人，指 挥者只能通过前方反馈的语音信息进行判断分析后，进行决策、下达命令。由于语音 信息是一种描述性的信息，它不像多媒体视频信息那样直观、具体，缺乏一定的准确 性，这给指挥者实施及时、有效的正确指挥带来了一定的影响。随着现代通信技术和 科技有限公司在已研制出的运行在互联网或专网中低 带宽条件下的具有音、视频双向交互功能的 WebAVD”面对面”实时交互多媒体网络通 信系统基础上，与基于数字硬盘录像机（DVR）/视频服务器（DVS）组成的数字监控 系统相结合，构建一个面向分散多场所的多媒体应急指挥调度（监控）系统平台。这 与传统的语音指挥调度系统相比发生了质的变化，填补了我国多媒体视频调度系统的 市场空白，结束了指挥员调度时只听声音、不见其人的历史。 能力的专有通信协议，采用目前国际上最先进的 H.264 视频编解码技术，选用目前支 持 D1 分辨率（704×576）的数字硬盘录像机产品，并结合网络技术和多媒体技术，使 其运行在 IP 通信网络（LAN/WLAN/SDH/ATM）平台上，确保了在中低带宽网络环境 条件下提供高清晰、全动态、全实时图像，它是一种具有双向音、视频交互功能的集 视频监控、视频通信、视频指挥调度、视频会议、视频协同办公于一体的多媒体应急 指挥调度（监控）系统。

....22 5.3、网络安全解决方案.........................................................................23 五、视频监控管理平台系统................................................................................25 1、模块组成. .........................................................................................26 2.1、网络视频监控................................................................................26 2.2、存储回放功能... 后发展需要，具有应急指挥、生产管理、治安防控、交通管理等功能的图像和 报警信息联网管理系统。 本系统建设工作重点为对前端生产企业视频监控点进行视频监控，各监控 点与就近的分控中心通过 IP 网络或模拟视频电缆连接进行视频及报警信息传输， 分控中心通过网络与中央监控中心共同组成网络视频监控系统。 该视频监控系统整体项目要按照国家、部、省及行业有关规范和标准进行 设计和建设，充分考虑当前及近、远期需求，采用当前最新主流技术，借鉴其

语音导控 语音调度 GIS 调度 视频调度 集群对讲 业务调度 @SDK 设备统一标识（号码） 通信统一协议（ SIP ）全业务融合 多媒体集群调度服务器 GIS 调度服务器 媒体处理服务器 业务服务器 应急预案服务器 多媒体存储服务器 语音网关 视频监控接入网关 集群对接接入网关 广播接入网关 业务接入网关 SIP 协议 视频会议 视频监控 视频电话 移动单兵 应急箱 车载监控 业 务 系 统 综 合 呈 现 系统采用分布式云架构集成数据图像、音频、控制信号；所有音视频信号可以经过交互管理控制平台进行高保真网络传输。 应急指挥调度系统设计理念  视频预览与回显，实现所见即所得的操作。  音频、视频、控制真正集成到一个平台。  真正意义上的音视频同步。  视频源检索，实现快速准确调用信号。  一键式管理场景的转换和设备的控制。 丰富应急指挥手段 快速获取现场信息及时上报，利于处置突发事件 快速构建现场应急指挥平台 指挥中心 人车 GIS 管控、可视化指挥、信息存储、应急指挥管理。 应急 现场 现场信息采集、执法信息上报、视频图片回传、专业定制终端。 应急指挥调度流程 视频监控 应急指挥车 广播系统 行政电话 模拟对讲 手持终端 应急指挥联动中心 是 ·· 现场指挥 实时图像 是否属于重大事故 是 否 主管单位独立处置 移动指挥

........................................................................................ 16 2.1 实时视频指挥调度.............................................................................................16 .......................................................................................20 2.3.6 双向视频通讯.............................................................................................20 2 ...........................................................................................23 2.5 视频监控业务...............................................................................................

当前区域已建成的信息化项目涉及省厅、市局、分局建设三大类，主要面 向图侦、刑侦、指挥、治安、法制等多个业务警种，分局尚未建设针对派出所” 一室两队”改革、警务流程再造的平台级系统。分局已建平台更多是从视频调看、 警务信息查询角度辅助派出所民警工作，平台主要为市局、分局垂直建设，数 据不通、业务不畅，且大部分平台未设计给派出所使用功能，并没有真正解决 派出所本身工作的信息化问题。广大基层民警无法享受到体制改革红利，无法 地公安机关纷纷提出扁平化、可视化、智能化指挥防控体系的建设规划： 一是快速实现事件定位。110 接处警系统与 PGIS、视频监控系统、警力定 位系统融合，实现警情、警力一图展示，有效支撑警力快速定位、及时有效掌 握现情况，保障指挥调度的准确、高效。 二是快速便捷调度警力。充分利用“天网”监控、视频会议等系统中的视频指 挥能力，融合多类型的现有语音指挥终端，在指挥调度过程中实时联动移动警 力，实现中心端与移动端的信息交流顺畅。 派出所场景智能化应用围绕“新技术支撑基础警务，智能化赋能一室两队”为 设计思路，利用视频监控、人脸抓拍、车辆抓拍电子围栏等多维感知设备和视 频结构化、机器人自动化流程等先进技术，对派出所的综合指挥、社区警务、 执法办案等基础警务进行场景智能化设计。 智慧派出所创建要按照“理念+行动”并行要求，以分局大数据智能化平台、 视频综合应用平台、情指平台等数字化探索为基础，进一步激发想象力、创造 力，全面

5.5 建设内容..................................................................................105 6.6 视频会商系统....................................................................................105 6.6.1 概述 1 门禁系统..................................................................................125 6.8.2 视频监控系统...........................................................................126 6.8.3 人行出入口通道闸机管理系统 息化实施指南的通知》(应急厅〔2019〕22 号)，为地方开展应急信息化建设提 出了指导意见，其中指出，2019 年完成应急指挥信息化建设，包括应急指挥信 第 8 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 息系统和视频会议系统建设；要求各省应急指挥信息系统包括突发事件接报、 值班值守、预案管理、培训演练、协同会商、指挥调度、救援资源管理等主要 业务功能。省级应急管理部门统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系

现场紧急请求支援。 提供专业的网络视频指挥调度系统、网络视频会议系统和集中监控管理系统产品； 系统将各个前端独立的、分散的监控子系统和会议室通过计算机网络进行远程集 中监视、控制、存储、报警联动、视频会议等功能，构建一套综合性多功能、多 媒体交互式的系统平台。从而实现一整个全数字化的、高度系统集成的智能安全 防范系统。 动态取证监控系统：由监控中心、 4G 无线网络、 4G 无线视频采集传输三个部分 组成。 4G 无线视频监控管理系统工作原理是： 4G 无线视频采集传输的 4G 视频服务器或 4G 硬盘 录像机，把摄像机采集到的图像，通过 H.264 视频压缩算法、流媒体视频处理技术压缩为 IP 数据包。 4G 无线视频采集传输部分的设备加电后， 4G 视频服务器或 4G 硬盘录像机内的 4G 模块拨号上网，通过 4G 无线网络和 Internet ，建立与监控中心计算机视频管理服务器 的 心计算机视频管理服务器，点击 某一路视频时，通过监控中心计算机视频管理服务器向前端 4G 视频服务器或 4G 硬盘录像 机发送视频请求， 4G 视频服务器或 4G 硬盘录像机接收到该请求后向监控中心计算机视频 管理服务器发送视频流并转发给发出请求的计算机，通过客户端软件用户就可以监控前端现 场的实时视频、进行双向语音通讯。 4G 无线视频监控管理系统在总体上实现了视频数据的编解码、加解密、交互、发送

建设思路： ① 充分共享和整合各职能部门已建设的应急管理业务系统 ， 包括水利局水旱灾害监测预警系统 、 水文监测预警系统、 短信、 LED 显示屏预警发布系统 ， 水利、 公安等已建设视频监控系统。 ② 结合本地区数十年水文历史数据 、 台风历史路径及灾情影响数据 、 地质灾害滑坡监测数据等 ， 建设防灾减灾大数据分析支 撑子 系统 ，辅助应急局进行自然灾害防御决策。 ③ 结合天地图政务版为基础平台 应急装备 、 救援物资等各类信息资源一张图展示。 为防灾减灾和应急救援提供保障。 ④ 创新结合 “应急管理一张图工程 ” ，集成音视频融合互动功能 ， 实现在地图上实时上报（标记） 各类灾害 / 突发事件 ， 以事件 点为中心 ，快速框选周边应急人员及车辆 ，提供音视频报警 / 救援通话功能 ， 实现一键救援指令下达功能。 目录 Contents 01 应急管理综合指挥决策平台介绍 频） 03 视频监控与业务数据集成应 用 应急管理 应急管理局整合了本辖区安全生产 、 综合减灾和救援协调 、 物资保 障及预案管理、 防汛抗旱、 危化品安全监督管理、 森林防火、 消防 等应急管理职责。 应急管理大数据平台依据《国家应急平台体系建设技术要求 ( 试 行 ) 》 进行设计 ，通过数据采集中间件打通各应急领域专业子系统数据以 及融合音视频等现场声音、

Confidential 6 应急指挥构建思路：听得见、看得清、能分析、能决策、可模拟、可演练 应急值守 事件上报 一键调度 联动指挥 现场视频 物资调度 协同会商 指挥中心 灾害一线 现场指挥部 背负式 大功率 eLTE CPE 业务目标 通信保障（听得见、看得清） 各种视频资源（会议、监控、图传等）融合互通，横向到边，纵向到底 确保极端恶劣条件下（公网中断、电力中断、道路中断）通信顺畅 辅助决策（能分析、能决策） 服 务 体 系 终端 数字 平台 视频联网 应急通信保障 视频会商 融合通信 集群调度 AI EGIS 数据中心 + 云平台（应急云 / 政务云） 遥感 大数据 / 数据治理 行业使能 集成使能 数据使能 应用使能 开发使能 传真 eLTE 宽带集群 语音话机 / 手机 视频监控 会议终端 窄带集群 单兵 / 无人机 指挥调度 业务应用移动化 指挥演练 案例推演 应急指挥 体系管理 可视化 套件 Huawei Confidential 9 华为“快、清、准”高效协同的智慧应急指挥解决方案 快 清 准 视频清，呈现清，全景清 传达准，指挥准，决策准 知情快，响应快，救灾快 Huawei Confidential 10 快 知情快，响应快，救灾快 Huawei Confidential 11 知情快：无人机

...................................................................................48 4.4.2. 监测联网和视频智能分析..........................................................................................50 4 ........................................................................................84 5.5.2. 视频汇聚子系统.............................................................................................. .....................................................................................94 5.5.5. 加油站视频监控数据接入方案...................................................................................94 5.6.