具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的 东突 势 “ ” 力是中国当前面临的来自恐怖主义的最大威胁。 东突 分子以 实现 “ ” 建立所谓 东突厥斯坦国 为目的，试图将新疆从中国分裂 出去， 长期在中国境内、主要是新疆地区从事爆炸、暗杀、纵火、 投毒、 袭击等恐怖暴力活动。可以说，恐怖主义活动已经成为影 响中国 边疆民族地区稳定与发展的一个重要不稳定因素。 为维护国家安全和社会稳定，及时发现不稳定因素的苗头， 工作 四 个 规 范 文 件 的 通 知 》 ( 公 通 字 [2015] 7 号 ) 文 件 《 内 地 公 安 机 关反恐基础排摸流程》、《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预 警参考依据》、《内地公安机关反恐基础排摸工作表》、《新疆少数 民族人员信息采集系统建库技术规范》,建立以涉疆人员动态管控 第 5 页 为核心，实时预警、流程化管理，全警采集、全警研判、反恐汇 总， 、治安、巡 特警、边防、边检、出入境、网安、技侦、交管、情报、反恐 等部门。采集内容包括：涉恐人员基本信息、涉恐可疑迹象及 涉恐可疑行为。 2、 调查核查，派出所和各警种部门搜集掌握新疆少数民族人员 涉恐可疑迹象和行为；对涉恐嫌疑人员进行列管列控和积分预 警。地级市公安机关是组织开展对涉恐可疑人员调查核查工作 的主责单位。具体牵头组织相关警种，对有涉恐可疑活动的新

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