图文并茂地将加工、提炼过的各类信息输出给各级用户使用；借助其独有的空 间分析功能和可视化表达，辅助各级公安机关进行决策和实时调度。 2.5.3 方案建设的科学性、先进性与合理性 根据该方案建设原则与设计思想来构建公安地理信息平台，使得平台建设 能够更加合理、科学，系统必须安全、可靠、稳定，具备很强的综合服务能力。 2.5.3.1 先进性和实用性 在系统的设计过程中，公安地理信息平台将在满足基层警务工作需要的基 运行数据中心，3、运行支撑平台，4、服务与运用搭建平台，5、服务 组装和发布应用层。在其基础之上实现信息的定制，包括权限管理和角色分配， 各基层所队和局领导用户通过统一的应用门户访问系统。下面将详细介绍各个 层主要功能和实现思想。 18 2.6.2 数据服务与整合层 公安信息资源中的警务综合库、八大资源库、社会信息库及其他资源库通 过数据服务平台，使用 公安 GIS 将以前公安系统分为可改造和不可改造两部分，分别通过词虎服 务和地图插件实现公安信息的地图可视化以及基于地图的统计与分析。 对于现在在建的系统，通过对在建系统改造，利用 SOA 思想，互相调用服 务模刑，进而实现互相关联应用。 对将来建设的系统，智慧公安信息管理平台为它提供开放的各类模块模型， 供其他系统调用与接入，实现无缝对接。 20

8 应急管理部成立影响浅析 1.1 事故应急“战略 - 系统”思维 应急战略思维是指立足于战略高度，从战略管理的需要出发，观察事故应急命题、分析事故应急规律和解决 事故应急响应的思想、心理活动形式。 应急系统思想，可以界定为基于系统理论、系统科学和系统工程的理论与方法，思考事故应急管理、解决事 故应急问题的高级心理活动形式。 基于事故应急“战略 - 系统”模型，可设计出公共安全事故应急建设体系。即基于六大战略维度，提出六大

号令，《生产安全事故应急条例》于 2019 年 4 月开始执行  提高自然灾害防治能力，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体 布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减 灾、统筹抵御各种自然灾害。  要针对关键领域和薄弱

号令，《生产安全事故应急条例》于 2019 年 4 月开始执行  提高自然灾害防治能力，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体 布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减 灾、统筹抵御各种自然灾害。  要针对关键领域和薄弱

文并茂地将加工、提炼过的各类信息输出给各级用户使用；借助其独有的空 间分 析功能和可视化表达，辅助各级公安机关进行决策和实时调度。 1.5.3 方案建设的科学性、先进性与合理性 根据该方案建设原则与设计思想来构建公安地理信息平台，使得平台建设 能 够更加合理、科学，系统必须安全、可靠、稳定，具备很强的综合服务能 力。 1.5.3.1 先进性和实用性 在系统的设计过程中，公安地理信息平台将在满足基层警务工作需要的基 数据中心，3、运行支撑平台，4、服务与运用搭建平台， 5、服务组装和发布 应 用层。在其基础之上实现信息的定制，包括权限管理和角色分配，各基层 所 队和 局领导用户通过统一的应用门户访问系统。下面将详细介绍各个层主要功 能和实 现思想。 15 数 据 仓 库 数 据 服 服 务 与 应 维护 与支 持体 系统 标准规 范与政 策法规 公安 组织 机构 安全 S 0 A 流 程 S 0 公安 GIS 将以前公安系统分为可改造和不可改造两部分，分别通过词虎服 务 和地图插件实现公安信息的地图可视化以及基于地图的统计与分析。 对于现在在建的系统，通过对在建系统改造，利用 SOA 思想，互相调用服 务 模刑，进而实现互相关联应用。 对将来建设的系统，智慧公安信息管理平台为它提供开放的各类模块模型， 供其他系统调用与接入，实现无缝对接。 1.6.8 智慧公安信息管理平台在公安信息化中的定位

项业务应用。三是强化水利网络安全体系，包括水利网络安全管理、水 利网络安全防护、水利网络安全监督。《指导意见》还提出了落实责任、 加大投入、加强监督、建强队伍等四项保障措施。 项目背景 为深入贯彻关于网络强国的重要思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认 真 落实国家“十四五”规划纲要的要求，加快推进智慧水利建设，驱动新阶段水利高质量发展，水利部印发了《关 于大 力推进智慧水利建设的指导意见》 监 控 层 平台建设指标： 负载均衡 / 反向代理服 务 Vue 前端 CDN F5 十 Nginx 技术架构：微服务架构优势 微服务的基本思想在于考虑围绕着业务领域组件来创建应用，这些应用可独立地进 行开发、管理和加速。在分散的组件中使用微服务云架构和平台，使部署、管理和服 务功能交付变得更加简单。 开发简单 技术灵活 服务围绕业务

总体要求.........................................................................................7 （一） 指导思想................................................................................................... 得到较好的发 挥和利用。三是集群培育机构有待完善，京津冀三地缺乏统 一的安全应急产业集群协调机制和促进组织，信息共享不畅、 产业资源分散。 二、 总体要求 （一） 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀 协同发展重大论述以及安全应急装备发展重要指示精神，坚 持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以三地协同创新、

然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民 群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。 —— 习近平在在中央财经委员会第三次会议上讲话（ 2018 年 10 月 10 日） 树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想， 健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安 全事故，提升防灾减灾救灾能力。 —— 习近平总书记在十九大报告中强调  生命至上，安全第一 到 2020 年，应急管理基础能力持续提升，核心应急救援能力

建设根据省厅的任务书配备互联网+执法智慧终端即可。 1.6.4.建设期 1.7.总投资及资金来源 1.8.效益与风险 1.8.1.社会效益 为了适应经济与社会发展的需要，通过应急响应信息化的推进，实现工作方 式和思想观念的转变，达到加强政府监管、提高工作效率，并将产生多重社会效 益。 （1） 健全运行机制。通过应急指挥信息化建设，将逐步建立起一套高效、 方便的应急指挥响应体系，加强与各级应急响应部门的沟通渠道，增强应急响应 统的以人管人到以制度管人，从 无序监督到有序监督，从内部监督到社会监督，而且可以实现从‘权力主体’到‘责 任主体’”。责任追究制度的健全，使得政府工作人员不得不放弃在中国延续了几 千年的官本位思想，积极努力地学习提高应急管理与服务水平。“政府通过不断 完善公务员的责任追究制度，打破传统的管理模式，一定会使应急管理的目标更 加明确，思路更加清晰，执行力更加高效；应急预案更加健全，应急指挥高度统 重的原则，将技术和管理措施有机的结合，建立综合防护体系，提高系统的整体 安全防护水平，思想进行设计。 3.8.3.1. 一个体系 以 XX 区应急管理局业务安全为核心、以安全平台为支撑，从安全风险考虑， 建立符合应急指挥网与电子政务外网业务的安全基线，通过构建纵深防御体系、 内部行为分析、外部情报接入，构建下一代安全防御体系。 结合纵深防御的思想，从安全计算环境、安全区域边界、安全通信网络、安 全管理中心

如何应对突入其来的灾难？ 如何高效迅速的处置突发公共安全事件？ 玉树地震 西藏暴乱 天津港火灾爆炸 北京 721 暴雨 武汉洪水 汶川地震 应急指挥管理系统建设刻不容缓 ! 应急指挥建设的核心思想 基于现代网络和通讯技术，融合全社会各类信息资源， 通过数字智能化手段，建立立体的、全方位一体化的综合决 策和指挥系统，形成和具备精确指向和打击能力，迅速处置 各类突发公共事件。