公安 交 W 应急事件 地震 台风 火灾 应急指 挥中心 政地 调取 热器 信 2 应 急 救 擢 实 1.4 相关流程 2 系统需求 2.1 用户方需求 2.1.1 业务功能需求 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础摸排工作 四 个 规 范 市级 研判确定的涉恐重点人员，分析新疆少数民族人员流动变化情 况。 4、 动态管控，派出所工作：具体负责落实涉恐重点人员管控措 施；县级公安机关动态管控工作：具体组织涉恐重点人管控工 作；地(市)级公安机关管控工作：组织相关警种落实对涉恐 重点人的管控措施；省级公安机关管控工作：统筹掌握本省(区、 市)列控涉恐重点人的日常管控情况。 5 、 积分预警，根据《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预警 象和行为的新疆 少数民族人员。负责反恐工作的警种汇总、统一掌握派出所和对 流动人口负有服务管理职能相关警种搜集掌握的新疆少数民族人 员基本信息和涉恐可疑信息，并组织开展调查核查、分析研判工 作。 第 8 页 治安 边防 a 意面 1 省反恐总队 情报 交管 技领 网安 国保 7、

试点 9 工信部 国家信息消费试点（第一批） 68 2014 ~ 2015 国家测绘地理信息局 智慧城市时空云平台试点（第一批） 10 工信部 基于云计算的电子政务公共平台试点示范 77 住建部 国家智慧城市试点（第三批） 新增 试点 84 扩大 试点 13 专项 试点 41 工信部 国家信息消费试点（第二批） 36 国家测绘地理信息局 智慧城市时空云平台试点（第二批） 智慧城市时空云平台试点（第二批） 10 发改委 信息惠民国家试点城市 80 工信部、发改委 2014 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 工信部、发改委 2015 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 国家发改委 宽带乡村试点工程 6 工信部 国家信息消费示范城市 25 2016 工信部、发改委 2016 年度宽带中国示范城市（城市群） 39 总计 789 我 国 智 慧 城 市 产 生 截 持 续 知 识 图 谱 生 物 芯 片 ··· 更 惠 民 ··· 区 块 链 信 息 安 全 交 通 拥 堵 住 房 紧 缺 环 境 污 染 城 市 治 安 能 源 短 缺 物 联 网 地 理 信 息 更 便 捷 更 高 效 更 宜 居 大 数 据 云 计 算 人 工 智 能 更 安 全 更 智 慧 * 资料来源：前瞻产 业研究院整 理 以智能应用助力城市治理

我公司初步提出了应急管理综合指挥平台的建设思路 。 规划内容总体实现应急管理局管理职能信息化需求全覆盖 ，系统建 设遵循先易后难 ， 先简后繁 ， 总体规划 、 分期实施的方式来实现对应急管理局诸多业务的统一管理和专业平台的整合。 建设思路： ① 充分共享和整合各职能部门已建设的应急管理业务系统 ， 包括水利局水旱灾害监测预警系统 、 水文监测预警系统、 短信、 LED 显示屏预警发布系统 显示屏预警发布系统 ， 水利、 公安等已建设视频监控系统。 ② 结合本地区数十年水文历史数据 、 台风历史路径及灾情影响数据 、 地质灾害滑坡监测数据等 ， 建设防灾减灾大数据分析支 撑子 系统 ，辅助应急局进行自然灾害防御决策。 ③ 结合天地图政务版为基础平台 ，构建杭州市应急管理 “一张图工程 ”指挥系统 ， 叠加各类应急管理要素 ， 实现救援车辆、 人员 队伍 、 避灾场所 、 应急装备 、 05 应用场景分析 06 应急专业设备、 终端介绍 04 应急设备互联互通（音视 频） 03 视频监控与业务数据集成应 用 应急管理 应急管理局整合了本辖区安全生产 、 综合减灾和救援协调 、 物资保 障及预案管理、 防汛抗旱、 危化品安全监督管理、 森林防火、 消防 等应急管理职责。 应急管理大数据平台依据《国家应急平台体系建设技术要求

智慧水利信息化解决方案 （防汛、水文、水库、大坝安全、灌区、供排水、流域、闸泵站、中小河流、水质监测等） 防汛减灾 汛情全面掌握： 全面实现气象、 水雨情、 工情、 工程安全、 视频等十余类汛情信息汇聚 ， 为指挥人员提供全面、 实时、 高效、 直观 的汛 情信息服务。 在线监测预警： 实现汛情 24 小时在线监测与预警 ，提升防汛人员应急响应能力 ，有效降低灾害风险。 灾情科学预测： 实现水库、 系统主要由感知采集层、 网络传输层、系统应用层等部分组成。通过 无线技术、感知层技术与新型应用的有效结合 ，可以用于各种业务的 传送 ，充分满足灌区监测站间的物与物互联 ，农业生产的自动化和 信 息化相结合。 采集层：采集包括灌区内所有的水位监测、流量监测以及灌区范围内 其他的所有传感器的监测 ，利用全方位感知技术对灌区信息进行实时 采集。通过实时的采集信息 ，为作物灌溉提供分析和决策基础。 测、应力应变监测及水 文气象 监测等 ， 为大坝安全 管理提供 全面、 可靠、 先进 的监测手段。 水利信息化产品 - 大坝安全监 测 方案介绍 水库大坝安全监测系统由水库智能感知、 物联网技术信 息网络通信（ RTU ） 、 云端智慧监控管理工作平台组 成。 水库在线监测具有自动采集、 分析和报告水库水位、 降 雨、 图像、 渗流、 变形等运行数据的功能 ， 自组 织网络

......................................................................................14 3.2.1. 应急局现状.................................................................................................. 省应急管理厅关于印发《湖北省应急管理信息化 2021 年市县建设任务 2 书》的通知（鄂应急办函〔2021〕13 号）  《应急管理部科技信息化领导小组办公室关于印发地方应急管理信息化 2021 年度建设任务书的通知》（应急科信办〔2021〕1 号）  《武汉市应急管理信息化发展规划（2019-2022 年）》  《武汉市应急管理信息化 2019-2020 年各区建设任务书》  《2019 年地方应急管理信息化实施指南》（应急厅〔2019〕22  《湖北省政务信息资源共享管理暂行办法》  《关于加强灾害事故应急通信保障工作的意见》（2018 年 7 月，应急管 理部、工业和信息化部联合印发）  《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111 号）  《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划的通 知》（国办发〔2017〕2 号）  《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》（国办发〔2014〕63

输 需 求 端 医疗机构 需求产生 供应源 ( 链 / 网络 ) 物流运输 P3 新冠疫情应对应急物资供应链 国资委 发改委 市 场 监 管 总 局 应急管理部 药 监 局 工 信 部 工 信 部 外汇管理局 税 务 总 财 政 部 国开行 财 政 部 慈 善 组 织 社区 、 工作单 位等 其 他 一 线 防 疫 单位 湖北省 防疫指挥部 武 汉 非定向捐赠 慈 善 组 织 境 外 捐 赠 境 内 捐 赠 境 外 采 购 企 业 生 产 相 关 部 门 全 部 交 付 部 分 分 配 统 一 调 配 定向捐赠 供 应 端 工 信 部 资金流 邮政局 物 资 流 重特大突发事件后应急物资供应延迟普遍存在 关键救援 / 救助物资供给延迟后果严重 应急供应链——运输调度 武汉医疗物资供应分配统计 P4 启动全产业链 熔喷布生产 全国口罩与熔喷布生产企业统计 P5 应急响应措施 ☆ 出 o 国务院成立联防联控机制 工信部统筹应急物资保障/ 商务部紧急协调口罩 应急管理部加强物资生产 企业安全服务 市监局加大价格监管力度 国务院发布复工复产通知 工信部：物资统一调拨 三部联合发布疫情紧缺物 资增产增供通知 发改委发布疫情防控重点 保障物资清单 全国口罩日产量

应急管理局根据《山东省政府购买服务管理实施办法》文件要求，紧密结合信 息化发展实际情况，深入借鉴其它城市及委办局信息化建设运营经验，项目拟 采用政府购买服务的方式，即政府选则具有实力和影响力的企业，提出服务目 录及需求清单，由企业投资，应急管理局分期支付服务费。项目一次性投入建 设成本约 2596.5 万，购买服务期限为 5 年，折算每年服务费用为 720.16 万元， 应急管理局将服务费 全面实施阶段。根据该意见，组建菏泽市应急管理局，作为菏泽市市政府组成 部门。菏泽市应急管理局整合了市安全生产监督管理局的职责，市政府办公室 的应急管理职责，市公安局的消防管理职责，市民政局的救灾职责，市国土资 源局的地质灾害防治相关职责，市水利局的水旱灾害防治相关职责，市林业局 的森林防火相关职责，市农业局的草原（地）防火相关职责，市地震局（菏泽 地震监测中心台）承担的行政职能，市煤炭管理局承担的应急救援、煤炭行业 （九）指导协调森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治 工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。 （十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工 作，按权限下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用。 组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 （十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府 有关部

责，筑造 行业信息化发展的重要技术 根基。 业务协同办理的重要支 撑 实现信息资源的科学业务应 用，保障业务协同应用体系 的建设。 共 享 交 换 开 发 标 准 网 络 标 准 信 息 安 全 信 息 资 源 管 理 标 准 资源共享互用的重要保障 规范数据资源体系，打造智 慧水利行业数据标准。 七大标准规范 运 维 服 务 2 4 3 统—整合显示巡查监管、指挥调度等系统，形成统一指挥调度中心。 风险识别评估 监控监测预警 风险隐患排查 应急标准 应急专家库 应急装备库 应急知识库 事前预防 应急准备 应急标准 应急专家库 应急装备库 应急知识库 对接汇聚 水文局 气象局 应急预案库 应急资源库 应急救援队伍 应急预案库 应急资源库 应急救援队伍 事中调度 战时快速响应 彻底说清 准确监测 高效指挥 全面预警 以建设“智慧社会”为核心，以“大 建设内容： 一中心、 一平台 √ 水文水资源 √ 土壤环境 √ 气象 √ 核与辐射环境 √ 污染源 √ 风险源 √ 监察执法 精准预报、及时预警、分析研判、辅助调度 √ 委办厅局 √ 水文局 √ 互联网舆情 科学决策 合理利用水资源 √ 污染源模型 √ 污染溯源模型 决策分析 智能分析 水污染预警溯源分析服务 视频图像识别分析服务

建立全市典型的公安综合地理信息应用，实现实时警力、实时视频、综 合查询等应用。 1.2 建设规划 1.2.1 总体建设要求 1. 智慧公安信息管理平台依托公安专网进行地理信息传输和浏览。 2. 在全市公安局信息中心建立地理信息数据库，各节点可根据权限上报相 关地理信息并访问该数据库中的信息。 3. 和全球定位系统、平安城市、110 指挥协同作战平台等业务系统相关 联， 为应急指挥、重大事件处理提供支持。 利用公安地理信息基础软件平台提供的地理信息和功能服务接口，构建主 要 公安业务单位的专题 GIS 应用，如数字警务 GIS 应用系统、110 指挥中心协 同作 战、平安城市等 GIS 应用系统。实现全市公安局所关注的业务在电子地图 上的展 现、查询和分析。 1.3 建设要求 1.3.1 数据要求 系统对图层分层、属性分类要求符合国家和公安相关行业标准，在此基础上 对公安地理信息数据库进行总体规划，形成全市统一的公安地理信息数据库建 地址 描述与其地址组成是建库的前提，最终目标是实现业务数据上图和以图管房， 并 形成统一的标准地址字典表，供所有系统使用。 关键项包含：门牌地址标识(单位名称)、门牌地址组成要素、XY 坐标信 息、地址编码。 1.3.2 接口建设要求 应用系统开发模式为基于应用服务接口进行二次开发，能够提供 B/S 、C/S 的应用服务接口，并保证 B/S 、C/S 为显示效果一致、高品质的地

350M集群通信系统是以语音为主的无线指挥 通信系统，是目前公安机关指挥调度、救灾 抢险、处突维稳、交通管理等行动必不可少 的重要无线通信手段，也是公安“金盾工程” 中的重点项目之一。 Ø 哈尔滨铁塔与哈尔滨市公安局结成战略合作 伙伴，在主市区内已为公安系统建立布放点 位11处，其他点位也在陆续建设之中。哈尔 滨铁塔依据站址点位多、覆盖地域广、建设 布放快、维护能力强等特点，为保障城市公 共安全、加快应急系统建设做出应有贡献。 128起 早期火灾预警 宁波 森林防火应急系统 “森林防火”方案包括林火监控识别系统、森林防盗采系统、应急指挥/日常巡护系统三个 系统，统一汇聚后可经传输接到原有的林业局森林防火指挥中心。可以让防火指挥人员尽早发现 火灾、为扑火提供辅助决策。平台的特色功能包括火险预警、火情告警、火点定位、蔓延分析、 扑火指挥、灾损评估。 森林防火应急指挥系统意在建立一套 科学、有效的高科技智能管控系统，利用 防先 进试点考察学习项目建设经验。现初步规划利用铁塔现有站址资源在 尚志林管局8个林区内部署66处监控点位。现已完成点位规划及方案 设计。 项目试点实景图 同时我公司正为全省各地市 环保局进行秸秆焚烧监控项 目。在黑龙江省农林区域多 为交叉式分布，铁塔公司对 于我省的森林防火应急预警 具有天然的资源优势。 国土地质灾害预警 n “浙江在线”在河道监控项目运行的第一天就做了全