面向公交系统分散多场所的多媒体 应急指挥 调度（监控）系统 一、引言 多媒体指挥调度通信系统是应用在部队、公安、铁路、电力、交通等特殊领域的 视频通信系统，而传统的指挥调度系统主要基于语音网络，只听声音、不见其人，指 挥者只能通过前方反馈的语音信息进行判断分析后，进行决策、下达命令。由于语音 信息是一种描述性的信息，它不像多媒体视频信息那样直观、具体，缺乏一定的准确 术和 多媒体技术的高速发展，XXXX 科技有限公司在已研制出的运行在互联网或专网中低 带宽条件下的具有音、视频双向交互功能的 WebAVD”面对面”实时交互多媒体网络通 信系统基础上，与基于数字硬盘录像机（DVR）/视频服务器（DVS）组成的数字监控 系统相结合，构建一个面向分散多场所的多媒体应急指挥调度（监控）系统平台。这 与传统的语音指挥调度系统相比发生了质的变化，填补了我国多媒体视频调度系统的 度系统的 市场空白，结束了指挥员调度时只听声音、不见其人的历史。 该多媒体应急指挥调度（监控）系统平台采用兼容 H.323 协议的具有穿越不同网络 能力的专有通信协议，采用目前国际上最先进的 H.264 视频编解码技术，选用目前支 持 D1 分辨率（704×576）的数字硬盘录像机产品，并结合网络技术和多媒体技术，使 其运行在 IP 通信网络（LAN/WLAN/SDH/ATM）平台上，确保了在中低带宽网络环境

语音导控 语音调度 GIS 调度 视频调度 集群对讲 业务调度 @SDK 设备统一标识（号码） 通信统一协议（ SIP ）全业务融合 多媒体集群调度服务器 GIS 调度服务器 媒体处理服务器 业务服务器 应急预案服务器 多媒体存储服务器 语音网关 视频监控接入网关 集群对接接入网关 广播接入网关 业务接入网关 SIP 协议 视频会议 视频监控 视频电话 移动单兵 应急箱 车载监控 过数据分析、展示，为指挥调度提供决策支持，并对信息 进行管理。值班与交接班管理，完成值班信息的记录、管理，包括各项监测信息的收集、整理、请示以及各种情况反馈。 信息全程监控 数据实时上报 专用多媒体终端、报警 接口实时上报报警信息， 并准确给出地理位置。 报警等级判断 启动应急预案 指挥中心掌握的数据， 分析报警现场位置、环 境状况、发展态势、确 定预案等级并启动预案。 预案开始执行 过程实时监控 公网集群对讲是利用了覆盖完善的运营 商 3G 、 4G 无线通信网络，可以实现超远 距离的业务传输，另外高带宽的无线网络 覆盖，解决了原来主要以语音信号为主的 通信模式，图片、视频、定位等多媒体应 用得到了充分的发挥空间。另一个是智能 化设备所带来的前所未有的信息移动化优 势，如今人人都在使用智能手机，智能化 的最大优点是功能丰富、操作简单、系统 统一，可以满足定制化需求、孤岛系统的

Huawei Confidential 产品特点 轻便 多媒体调度 灵活 安全可控 环境适应性强 深度覆盖 精 快速部署 灵活组网 准定位 MiniRapid 方案配套 单兵 Mifi 自动 / 手工 升降杆 多媒体集群手 持终端 一机三屏 现场 调度台 布控球 可靠的无线通信系统帮助一线作 战 人员实现通信的快速恢复 . 安全、可靠、功能强大：支持语音、 视 频、图片、 GIS 等多媒体调度， <10kg 、 SOC 芯片 100% 自主、快速 … 应急指挥解决方案核心系统与产品—背负式小站 多媒体集群 车载台 公网聚合终 端 28 Huawei Confidential 双系统终 端 执法记录 仪

一、概述 应急指挥中心是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以 资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表 示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对 应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。 应急管理可分为平时和战时两个不同的反应状态，平时进行值班接报、预案管 理、应急资源物资管理、灾害监测预警、培训演练，完成支持基础数据、专业数 （4） 提高系统的可靠性→借助于硬件和软件手段提高系统可靠性； （5）集中控制、管理、分配计算机网络的软件及硬件资源。 应急指挥场所建设 应急指挥场所建设包括指挥中心大厅和中心内部多媒体信息系统的建设，是整个应急指 挥中心及应急接警,应急管理等工作场地，分为指挥中心机房设备区、指挥大厅（包括接 警坐席和大屏幕）和首长会商区等；指挥中心平面示意图如下： 机房是指挥中心信息 以方便的实现有线与有线、有线与无线常规、有线与无线模拟集群、有线与无线数字集群、无线模拟通信系统与无 线数字通信系统以及三者之间的无缝通信；做到通信资源共享、统一调度。按照调度指令的格式主要分为语音调度、 多媒体调度（视频）和短信调度，具体结构如下： 指 挥 中 心 控 制 操 作 平 台 信息上传 指令下达 信息上传 指令下达 信息上传 指令下达 信息上传 指令下达 信息上传

率适配，支持各种不同分辨率、协议、速率的终端参与，并且支持多种高清多画面模式。 平台特性 1) 多个视频用户协同 使你任意自由地将视频分发到各个子业务系统当中，这包括应急指挥终端、移动应急 指挥终端、应急指挥箱、信息接口盒等多媒体通讯系统。 支持双向音视频通讯，实现了多个不同类型视频用户协同视频应用的能力，增强了交 互手段的同时也提高了应急环境下的多系统协同部署。 2) 实时预览导播 一目了然地纵览各个媒体中心、应急 产品特性：  行业定制 - 功能界面定制、业务功能定制、接入第三方业务设备（如：身份证识别器等）、提 供SDK、IP67、外接摄像头定制（如：手持摄像头、安全帽摄像头等）。  增强型多媒体集群通讯功能 - 视频PTT功能：720p高清视频。 - 宽频语音PTT功能：20kHz宽频语音。 - 强插、强拆、广播等集群调度。 - 多方互动讨论型集群通讯。 - 支持PTT一键呼叫， 各种不同环境下的使用。 2.3.18 可定制外置摄像头 用户可以提出定制各种适合环境下使用的外置摄像头，如安全摄像头、手持摄像头等。 2.4 信息发布业务 应急平台支持信息发布功能，通过在应急平台上对多媒体信息进行编辑、录入、发布 即可在网路上实现信号的广播，各个接受点通过信息接口盒接收应急平台发送的信息，解 码输出到显示屏上，完成网络式的信息发布系统。 2.5 视频监控业务 监控摄像机通过网

综 合 分 析 展 示 ， 保 证 指 挥 机 关 能 够 在 第 一 时 间 准 确 全 面 的 掌 握 现 场应急救援情况 通过整合现场监控、单兵 设备、移动终端和视频会 议等多媒体手段，建立融 合通信，实现前后方和相 关部门的多方协同联动 协 智 规范化值排班，实现值班信息 的准确报送和及时处理；建立 数字化的预案管理、知识管理 和资源管理，强化对各类突发 事件的指挥演练 要情 编辑 值排班 值班 人员 管理 值班值守子系统 利用视频会议系统开展协同会商，能够基于 EGIS 地图上展示的事故情况、周围应急物资展开 讨 论与标绘，可以发起文件、数据、多媒体等资料共享，支持文档标注，实现多方协同综合研判会 商。 难点：与自然资源、公安、气象等相关部门的互联互通 协同会商子系统 关键是要厘清各类基础信息与灾害事件的业务逻辑，切实理解指挥决策的需求，通过知识图谱，

远程会商等应用要求，具备不同物理场所稳定、可靠的音频采集和扩声服务能 力，声学指标应达到语言类扩声标准要求。 5.集中控制系统。建设集中控制系统，满足 TCP/IP 网络在本地或远程智能控 制多媒体系统应用需要，具备显示屏、音频、视频、灯光等设备的集中控制和 管理能力。 6.计算机安全保障。菏泽市应急管理局网络安全保障体系作为整个安全保障体 系的重要基础支撑，依照国家《网络安全法》和《网络安全等级保护基本要 厂家杂糅的 方案不仅方案配合本身就存在不稳定因素，而且运维、后期升级都将面临更高 的成本和人力成本。 本次分布式解决方案，包括分布式网络化会议系统、分布式网络化控制系统、 IMIS 交互式多媒体信息管理平台和数字 KVM 坐席协作管理平台；而且整套系 统均出自于自有研发队伍，从根本上保证了系统整体的质量和稳定性，确保了 功能的稳定可用，保证了方案的专业性，从而最终保证了用户的切实利益。 式等内容。 6.3.2.2.2.5 录像功能 按照存储计划对实时播放视频进行存储，最高支持 20 路视频的存储。支持手 动录像功能，可以在客户端本机进行视频录像。 6.3.2.2.2.6 多媒体综合调度 平台内的用户向流媒体群发起预览请求，由流媒体群从前端设备获取高清视 频流并转发给平台内的客户端,流媒体服务器支持负载均衡，可以平滑扩容；社 会面视频监控资源经整合后，与共享平台的联网对接，可将社会面视频监控资

方案 02 数据治理需求 汛旱风 森林 火灾 草原 火灾 城市 火灾 安全 生产 监督 管理 监测 预警 指挥 救援 决策 支持 地质 灾害 空间数据 感知数据 业务数据 多媒体数据 人口经济 医疗卫生 交通 教育 社会保障 城乡水务 自然资源 …… 网络需求 感知网 应急通信网 自然灾害 城市安全监测 行业领域生产安全监测 区域风险隐患监测 应急救援现场实时动态监测 服务注册 服务编排 服务路由 协议适配 事务管理 服务监控 业务应用 现有业务应用 五大公共应用 + 四大专题应用 应急基础能力引擎 应急业务分析引擎 应急任务调度引擎 应急事件算法引擎 应急多媒体引擎 应急语音交互引擎 应急信息播报引擎 应急业务规则引擎 应急业务处理引擎 网格化管理引擎 应急业务流程引擎 应急考核管理引擎 特征标签服务引擎 自然语言处理 文字识别 语音识别

服务注册 服务编排 服务路由 协议适配 事务管理 服务监控 业务应用 现有业务应用 五大公共应用 + 四大专题应用 应急基础能力引擎 应急业务分析引擎 应急任务调度引擎 应急事件算法引擎 应急多媒体引擎 应急语音交互引擎 应急信息播报引擎 应急业务规则引擎 应急业务处理引擎 网格化管理引擎 应急业务流程引擎 应急考核管理引擎 特征标签服务引擎 自然语言处理 文字识别 语音识别 车辆基本信息 运输轨迹 …… 基础地理信息数据 三维实景数据 省应急厅云平台 数 据 治 理 及 适 配 总 线 危化品动态服务中心 危化品运输车辆 安全监管 算法模型 物联网服务 多媒体引擎 网格化管理引擎 基础能力服务 危化品企业综合 监测监管 危化品重点场所三 维实景安全管控 服 务 总 线 智 慧 危 化 品 监 管 系 统 系统直接从相关单位接入原始数据 智慧安

决方案 网络通信 4/5G 基站， WiFi 路由器，物 联 网组网网关 (lora/ZigBee) 感应数据 空气，温度，湿度，视频，人 流，光线等传感器数据 监控数据 摄像头监控、多媒体 LED 屏、 广播音响 位置 灯杆具有固定带 POI 属性的 能 力，可以感知落地场景 综合管理平台统一管理 设备统一接入与管控 IoT 数据互融与共 享 广州从化良口世界生态设计小镇吸引全球生态设计企业进驻，构建 充电桩管控 设备能效监控 党政信息发布 车辆动态追踪 违章抓拍 公共广播 来访智慧停车 停车管理 摄像头视频监控 广播音箱 充电桩供电 一键呼叫报警 WiFi 路由器 多媒体屏幕 照明设备 环境传感器 基站天线 显示屏显示 “ 沙井盖异常，注意安全” 本地边缘计算能力 应用：智慧政务 - 市政设备集中监 控 摄像头自动转向沙井盖处 垃圾桶监控 沙井盖监控