为核心，运营为抓手，形成 产业集聚与转型升级，促进数字经济发展，实现产城人全方位融合的数字孪生产业之城。 政府产业园区主要包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、省级开发区、行政区产 业园、以及其他保税区、保税港区、出口加工区等园区。 产业园区智慧化建设贯穿以数字化转型服务产业转型的理念，把握在生态、产业、人才等方面优势， 促进新一代信息技术与产业发展相融合，统筹产业园区空间和产业发展，以产兴城、以城聚产。 提高园区工作效率 打破园区信息壁垒 降低园区运营成本 拉动地方产业发展 提供良好的营商环境 加快促进产城融合 构建区域产业生态 保障园区公众安全 提供舒适便捷的空间 构建人文和谐的园区 提高公众在园幸福感 提升园区服务质量 增加园区服务维度 扩展园区服务资源 促进企业高质量发展 围绕园区管理方 (P)、园区政府 (G) 、园区企业 (B) 、园区公众 (C) 等四大主 构建核心应用体系，为园区全方位创造价值。 出现以“数字孪生”为理念，以数据为中心的产业 园区发展新范式，在积极服务产业的同时，积极尝试通 过数字化基础设施和服务调动区域产业资源参与城市和 园区建设，共同促进本地的经济发展。 不再单纯以传统的基础设施和安装数字界面，新基 建，新技术应用更加强调面向对象的服务，正在重塑政府、 企业、居民与环境的互动方式，打造以人为本的、可感知、 可互动的智慧园区运行体系。

段时间的重点投资建设方向，而智慧园区作为产业升级转型的重要载体，也将 迎来新的发展机遇。作为各地产业发展的重要推进器，智慧园区需要重点考虑 如何通过科学评估、精准招商促进产业集聚、实现产业优化转型升级。本文以 发展为导向，介绍智慧园区体系应如何实现招商运营辅助决策，促进地方产业 优化与发展。 2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺 炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。会议指出，要把复工复产和扩大内 建等比重大幅提升。 智慧园区也是未来新型基建的重要建设内容。 作为各地产业发展的重要推 进器，智慧园区需要重点考虑如何通过科学评估、精准招商促进产业集聚、实 现产业优化转型升级。本文以发展为导向，介绍智慧园区体系应如何实现招商 运营辅助决策，促进地方产业优化与发展。 01 智慧园区招商运营辅助决策系统整体解决方案 招商运营辅助决策系统可以从用户识别、需求挖掘、功能细化和框架设计 四个 。招商前，通过科学的手段 进行整体产业发展分析评价，从而得出潜在招商企业和未来产业升级方向，促 进地方经济发展；企业入驻后，通过大量数据积累进行企业综合分析，对产业 园区优惠政策进行合理规划，促进园区优质企业的孵化与发展。遵循“生态优 先”的原则，通过对生产指标的监测和园区整体环境的实时监测，保障园区绿 色发展，同时达到能源消耗和产出的合理状态。通过相应的指标分析，也可在 园区续租与二期招商时起到辅助决策调整的作用。

益，拓展物流辐 射服务范围，推进物流科技进步，促进现代物流产业化发展。同时也 将促进物流体系的构建和物流合理化，降低城市物流成本。 根据规划目标，xx 市 xx 市农产品冷链物流中心设施建设不但 要承担农副产品交易活动的任务，还要满足交易市场的要求。作为区 4 域的标志性建筑，xx 市农产品冷链物流中心还会激发城市区域活 力，促进城市发展起到显著作用。 xx 市 xx 市农产品冷链物流中心的建筑等级确定为二级，高安 近年来，我国冷链物流业发展迅速，市场需 求剧增。我国政府因 势利导出台了多项政策措施，包括国务院办公厅印发了《关于加 快发 展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》、交通运输部印发《加 快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》等鼓励 冷链 物流健康发展。到 2020 年，初步形成布局合理、覆盖广泛、衔接顺 “ 畅的冷链基础设施网络，基本建立 全程温控、标准健全、绿色安全、 能力的发 挥，有助于 xx 市经济质量的提高和经济规模的扩大。通过整合和优 化社会物流资源，实施集约化经营，从而创造规模效益，拓展物流辐 射服务范围，推进物流科技进步，促进现代物流产业化发展。同时也 将促进物流体系的构建和物流合理化，降低城市物流成本。 同时冷链物流行业容量供需缺口严重，按冷库行业年周转 4～5 次计算，xx 市地区目前需冷库容量 18 万吨， 目前区域公用冷库

意见指出政府园区招商引资应的目光应进一步聚焦重点领域 ，打通产业链、创新链、人才链和资金链等，采取“市场主导、 政府引导”的原则，调动社会资本的投资积极性，顺应新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的趋势。 成都市印发《促进大数据产业发展专项政策》 将“支持构建数字化产业链”，“推动产业集聚发展”等明确写入政策文件。 广州陆续出台了《广州市建设国家数字经济创新发展试验区实施方案》以及《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》等 优惠的吸引力逐渐弱化的情况 ，投资 环境 ( 尤其是基础环境 ) 成为吸引投 资 的关键 自改革开放以来，招商引资在地方政府发展地方经济中发挥了重要的作用，其主要目的可以概括为三类：发展地区经济、促进就业和提升 税 收。在社会经济快速发展的背景下，招商引资工作得到了进一步的发展，并在一定程度带动了各地的发展，为各地经济带来了新的活力。 随 着产业的进一步调整和升级，持续推动经济高质量发展，招 加快城市崛起的第三阶段。 发展模式 从外向型经济向创新性经 济转型 ，从 工业经济向服务型经济 转型 招商引资成功案例分析：苏州工业园 区 法律、非核心外包等方面服务于入驻园区的企业 ，从而促进招商工作顺利开展。 苏州工业园区“五个一”基层政府治理架构 转型发展阶段（ 2009- 至 今） ① 招商引资方式单一 ，过度依赖政策，形成恶性竞 争 ② 缺乏明确的准入、退出机制和科学监管手段

球低碳发展提供具有示范意义的“海南模式”。本研究指出，建立符合海南特色 的 ESG 评级体系，是实现自贸港开放经济与低碳岛建设目标协同的关键抓手， 该体系可通过市场化方式引导资金、技术和人才向绿色低碳领域集聚，促进企 业和社会主体在环境责任、社会责任和治理效能方面的整体提升，最终推动经 济高质量增长与生态文明建设的深度融合。 为推动目标落地，本报告提出以下关键建议：一是构建自贸港特色 ESG 评级框架 经济 开放与民生保障，而 ESG 通过量化整合三维价值，将抽象的“均衡发展”转化 为可评估成果，确保自贸港与生态文明建设始终紧扣“三维均衡”定位，避免单 一维度导向的偏差。同时，ESG 评级能促进政府、企业、公众的有机协同——企 业良好 ESG 表现可同步提升竞争力、保护生态、带动民生，进而引导企业融 入可持续理念、政府精准施策、公众积极参与，形成三方协同的发展格局。 1.5 ESG 评级为零碳岛建设提供保障 5。到了 2026 年，碳税将升至 45 新元每吨。自 2024 年 1 月 1 日起，碳税纳税企业可以使用符合《巴黎 协定》第 6 条规则的国际碳信用来抵消最多 5%的应税排放量。 以 ESG 促进可持续融资：新加坡金融管理局（MAS）于 2019 年启动了 “绿色方案项目”（Project Greenprint），旨在通过技术和数据推动绿色和可 持续融资，并创建一个更加透明、可信和高效的

加 大 对 中 小 企 业 数 字 化 转 型 的 支 持 ， 与 开展 大 规 模 设 备 更 新 行 动 、 实 施 技 术 改 造升 级 工程等有机结合 ， 完善公共服务 平台 ，探索形成促进中小企 业数字化转型长效机制。 术 赋 能 ， 全 面推 动 智 能制造。 （ 七 ） 推 动 产 业 园 区 和 集 群 整 体 改 造 升 级 。 推 动 国 家 高新 区、 科 技产业园区等 《工业 能效提升 行动计 划》 提出 强化工业 智慧园 区用能管 理，支 持智慧园 区利用 工业互联 网实现 节能提效 与 绿色转 型，实施 智慧园 区数字化 降碳改 造。 自治区层面： 《关于 促进开发 区体制 机制改革 和高质 量发展的 实施意 见》 《自治 区开发区 总体发 展“十四 五”规 划》 强化先行区建设的桥头堡、主阵地作用 低碳园区建设助力“双碳”“双控”目标实现 加速重点产业在园区集聚发展 横向拉通自治区电力、能源、生态、应急等政务数据 信息，纵向贯通地市、园区各类运行监测数据，促进区 域产业集群高质量发展的同时实现有效监管。 p 整合行业及产业侧的运行数据，实现效能考核、企业 公共服务、精准招商及项目管理服务，优化营商环境， 支撑政策精准制定。 p 整合自治区各工业园区优势产业资源，实现数据资源 汇聚共享互通，促进产业上下游协同发展生态，面向工 业企业提供一站式工业 APP 平台及协同创新、成果转化、

设，整合影像、矢量数据、综合管线数据等基础信息实现二三维一体化的数据管理与展示，为园区各个系 统间的数据共享交换奠定了数据基础。并且三维浏览效果绚丽，身临其境般的参观体验有助于对外展示园区形象，进而促进园区的市场推广和招商引资工作 8 一个平台，应用管理丰富多样 • 园区创业政策 • 入驻企业要求 • 入驻企业服务 • 入驻企业管理 精选 信息发布 入孵要求 入孵流程 园区资讯 园区企业推广服务 入驻企业推广 产品推广 产品首页 企业介绍 企业分类 积分管理 （ 5 ）创新能力运用现代信息技术，降低成本，提高效率，扩大服务的覆盖面和受益面，同时，物联网、云计算等技术的应用，促进园区信息化建设，打造高科技、智能园区，提升园区层次和服务水平。 11 一个平台，多种认证方式，提升宣传 1 2 3 1 3 2 短信验证码认证 微信认证，微信公众号吸粉 NMS AC NMS Internet 公 有 云 私 有 云 A 区 B 区 C 区 SKS AP SKS AP …… 园区规划建设整体性越来越强，更加注重各种基础配套设施，以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加 快产业园区发展的重要内容。 XXX Technologies 17 区域自由划分，分级分权管理，平台运营群策群力、广泛参与

拎包入驻等 健全产业服务 功能 标准空间 基本服务 2.0 产业支撑和配套服务 3.0 配套增值 服务 区域、产业、人之 1.0 房屋及税收优惠 产城 融吅 孵化器 加速器 促进创新创业 立旗帜 以重点工程树立智慧园区旗帜 • 智慧园区运营中心投入使用 • 完成园区智慧化，基础平台初步使用 2.3 、 园区建设目标 1 造样板 全国各省市智慧园区样板 树典范 利申报－孵化落地 －宣传 推广，全流程创 业扶持 3.4 、政企直通平台 ToG 搭建桥梁，沟通互动 政府和企业亏劢沟通的窗口，以服务政府各 部门、方便企业为目的，旨在为政府和企业 搭建促进交流、吅作共赢的平台 企业聚合，一站式服务 聚吅企业服务资源，为企业提供全方位的信 息、咨询和商务服务，是一个具有政企亏劢、 数据亏劢、业务办理的一站式服务平台 3.5 、产业服务 5.1 、政府主管部门 5.2 、管委会 5.3 、园区企业、员工、商 家 智慧园区方案价值 政策传达精准、 反馈及时 5.1 、政府主管部 门 管理与发展监 督的精准到位 促进区域经济发 展和社会稳定 0 3 STEP 0 2 STEP 0 1 STE P • 政府各项优惠政策与项目申请信息快速传达到企业，协助园区企业 项目申报 •

为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑 “国家队”入局冷链物流 物流行业已成为国民经济和社会运行的基础性、先导性、战略性产业 冷链物流是稳固国民经济和社会发展的重要组成部分 冷链物流行业正处于高速发展阶段且未来将继续保持增长 “国家队”在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位 “国家队”布局冷链产业能够进一步促进冷链物流行业的发展 “国家队”冷链物流业务现状 的建设，为行业提供标准化、专业化的冷链物流服务， 推动行业朝着高质量发展；另一方面，部分“国家队”积极参与国家物流枢纽的建设，将冷链物流纳入整体物流 枢纽网络，提升冷链物流的运营效率和服务质量，促进冷链物流与其他物流模式的衔接，实现资源共享、协同发 展。 企业名称 典型案例 中国铁建 中铁十四局推进蚌埠国家骨干冷链物流基地和生产服务型国家物流枢纽建设 中国物流集团 中国物流集团旗下子公

市场环境 2008-2022 全球乙烯产能、产量及增速 2010.09.06 2015.11.25 《企业安全生产标准化 基本规范》 《关于进一步加强化工园区 安全管理的指导意见》 《关于促进化工厂区规 范发展的指导意见》 《 “ 中国智慧化工园区试点示范单位 ” 申报、命名和管理规定（试行）》 2018.08.13 2012.08.07 2018.10.18 《国家安全产业示范园区创建 发， 着 眼 化 工企 业 安全监管 ， 推 进 化 工园 区 信息化建 设 化工企业安全监管 国家安全产业示范 园区创建指南 · 聚焦产业聚集与安全管理示 范园区，促进 安 全 产 业 聚 集 发展 关于促进化工厂区规范 发展的指导意见 · 阐明了建立园区信息化公共 服务平台的目标以及细分项 政策分析 化工园区信息化建设 智慧化工园区建设指南 · 首次将化工行业园区规范从