第七届（2025）数字政府建设风向指数 评估报告 智慧中国年会组委会 北京大学公共政策研究中心 国脉研究院 2025 年 11 月 2025 数字政府建设风向指数评估报告 研究团队 指导单位： 智慧中国年会组委会 主编单位： 北京大学公共政策研究中心、国脉研究院 专家指导组： 组 长：高新民 成 员：汪玉凯 姜奇平 郑爱军 黄 璜 孟庆国 报告编写组： 组 长：王

、经信、大数据四部门联合发文，强化跨部门协同执行能力，为中小城市提供 可复制的合规化管理范式[1]。 地方政府在测试许可发放与示范项目支持上的积极性差异明显：上海临港侧重 “高阶能力验证”，开放全域无安全员测试；苏州依托第七届全球智能驾驶大 会（2025年12月1日举办）推动“政产学研用”实验室共建，提出建设面向L4 级车路云一体化的专网环境，实现交通治理从事后响应转向事前服务[4]；而湖 答对先见AI 全球智能 日 期：未注明。 [3]政策：《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进智能网联汽车发展若 干政策》，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会，发布日期： 未注明。 [4]新闻：《第七届全球智能驾驶大会在苏州举行》，发布时间：2025-12-02。 [5]新闻：《向高同行！地平线集结全球产业链，破解智驾规模化落地难题》， 发布时间：2025-12-10。 6.2可持续发展转型路径 最后，环境信息披露透明度提升正重构企业价值评估模型—据毕马威《2022年 CEO展望》显示，43%的头部车企CEO将ESG目标设定为融资优先事项，绿色债 券发行利率较普通债平均低47BP；而苏州相城区在第七届全球智能驾驶大会上 发布的《智能网联汽车绿色制造白皮书》更首次将L4级系统能效比（TOPS/W ）、车路云协同通信碳当量（gCO₂e/km）列为产业准入核心指标，标志着 ESG已从软性倡议升级为硬性技术门槛[5]。

社会矛盾聚集解决效率待提升 城市化正加快推进，因征地拆迁、劳资争议、医患纠纷、人口流动、城 管执法、移民问题等等引发的各类社会矛盾多发高发、相互叠加。 党中央的决策要求 2010 年 10 月，中共十七届五中全会提出，要“加强和创新社会管理”。 服务群众的效率需要加强 社区负担过重，基层社会服务管理活力不够；服务设施和服务功能不完 善，不能满足居民群众日益增长的物质文化需要。 城市综合社会管理

坚决贯彻落实国家矿山安全 监察局等部门和安徽省委省政府工作部署， 大力推动科技创新和产业创新深度融合， 矿山智能化 建设取得了显著成效， 相继荣获“ 国家首批智能制造标杆企业 ”“数字领航企业 ”“第七届中国 工业大奖”等荣誉。 2023 年被国务院国资委确定为创建世界一流示范企业。 一、海螺集团简介 04 矿山科技创新能力建设 03 矿山智能化的实践 0 目 录 C O N T

华润三九中药智能制造初探 本文由 CIAPH 根据华润三九信息管理部高级经理石建伟在”第七届中国 医药健康行业信息化高峰论坛“演讲整理 本文主要是由华润三九信息管理部高级经理石建伟，聚焦中药智造话题， 给参会者分享了华润三九的相关探索和实践，包括智能制造落地思路、 中药智能制造信息化实践探索以及华润三九的经验及反思。 首先简单介绍下公司，华润三九，主要从事医药产品的研发、生产、销售

AI 大模型对智能汽车产业的影 响 第七届国际丝路新能源与智能网联汽车大会 9 月 23 日｜西安 3 AI 大模型对汽车产业链的影 响 ChatGPT 与 AI 大模型 AI 大模型在汽车业的应 用 2 目录 1 （单位： 月） 2 13 26 Snapchat Facebook 2022 年 11 月 ，美国科技公司 Open AI 发布 ChatGPT ，

业数字化转型典型案例集——金融行业》应运而生，旨 在系统梳理并呈现金融领域在数字化浪潮中的创新突破 与实践标杆，为行业提供可借鉴、可落地的转型范式。 本案例集精选了金融行业的数字化转型优秀案例。 这些案例主要来源于“2024 第七届数字化转型与创新 评选”活动，既展现了金融机构在技术融合与业务创新 上的突破，也凸显了行业在服务实体经济、防控系统性 风险、践行普惠金融中的使命担当。 “数字化转型与创新评选”由数字产业创新研究中 ，以“成 熟度、创新性、应用成效、难度和复杂性、推广性”综 合制定评审标准，由 27 位数字化领域知名专家学者对 入围企业进行多维度的评审和考核，并综合公众投票情 况确定结果。评选活动已连续成功举办七届，累计参评 企业超过 8500 家，涉及 9500 余个项目，50 个领域。 在本届评选中，案例组共收到 1536 份申请表，最终评 选产生 100 个获奖案例，其中金融行业案例生动诠释 了金融行业“技术

将充分发挥信息技术在乡村振兴中的巨大潜力，助力农业全面升级、农村全面进步、农民 全面发展，推动农业进入全智能管理的农业发展高级阶段。 国家热带现代农业基地 指导思想 2018 年， xx 省委七届五次全会通过《 xx 省乡村振兴战略规划（ 2018—2022 年）》，将通过 建设国家热带现代化农业基地、国家热带农业科学中心和“五基地一区”，带动 xx 农村产业振兴。 乡 村 振 兴 战 略

证监会等九部委重点支持的国家级文化产权交易及投融资综合服务平台。 上海文交所是以文化股权、物权、债权、知识产权等各类产业要素为交易对象的专业化市场平台，作为中央及地方文化企业 国有产权指定交易机构，是中共中央十七届六中全会决议要求办好的重点文化产权交易所。 科技人才评级权 01 数字资产、数字 IP 版权保护 02 03 数据标准：各传统行业的数字内容资产化，迫切需要第三方共同完善合作生态 遵循政

录 目 录 高标准基本农田建设总体要求 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设年度实施方案 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设总体要求 ● 十七届三中全会：大规模实施土地整治，搞好规 划、统筹安排、连片推进，提高耕地质量，大幅度增 加高产稳产农田比重。 ● 国发〔 2010 〕 47 号：大力推进以高产稳产基本 农田建设为重点的农田整治。 一、提出任务